诉源治理的浙江实践

2月19日,中央全面深化改革委员会第十八次会议审议通过《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的意见》,强调法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病.要坚持和发展新时代“枫桥经验”,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,完善预防性法律制度,从源头上减少诉讼增量.     

基层社会治理的浙江创新实践

近年来,浙江将民主法治作为经济社会不断进步的基石,积极探索法治乡村建设新途径,涌现出安吉"余村经验"、象山"村民说事"、宁海"村级权力清单36条"、淳安"下姜样本"以及余杭径山小古城村"众人的事情由众人商量"等典型,成为向全国展示法治浙江建设成果的生动窗口.     

食品安全的网络化治理

食品安全的网络化治理不同于传统的官僚规制模式,其参与主体是平等赋权的多元存在:食药监局等政府部门充当网络核心与协调者、食品生产企业通过"PPP"实现积极参与、消费者与行业协会等社会组织均为重要成员。食品安全的网络化治理通过与市场治理和科层治理的对比实现其独特性自在,并以信任、充分协商、信息共享及整合作为其运行机制,通过价值协同与协商互补的结合、信息共享与信息规范的结合、诱导动员与激励治理的结合实现治理工具方面的契约合作替代。     

风险社会中我国食品安全治理困境与路径选择

风险社会的时代背景与我国的食品安全治理困境二者存在着内生关联性.处于高速发展期和社会转型期的我国当前食品安全形势堪忧,由于一系列因素的制约,我国政府管制主导型的食品安全监管模式存在着食品安全监管理念的偏差、食品安全监管体制设置的不合理、食品安全监管机制的不健全、食品安全监管效力的不足以及食品安全监管评估的欠缺等问题.因此,未来我国的食品安全治理应从面临的困境出发,在批判反思现有监管模式的基础上,建构一种多元协同治理的食品安全治理新模式.     

当前提升风险治理效能的实践路径

强化风险治理是实现"十四五"规划中提升国家治理效能这一目标的重要维度。面对复杂的国内外环境,有效治理风险既是经济社会发展的必要保障,也是推进国家治理现代化的重要内容。明确的指导思想、可靠的制度保证、深厚的物质基础是做好风险治理工作的主要依托。要通过进一步加强党的集中统一领导、践行以人民为中心的发展思想、持续推进全面深化改革、树立系统观念,不断完善风险治理体系、提升国家治理效能。     

千万放心:食品安全的浙江样本

正自2013年浙江省政府把"实施千万学生饮食放心工程"列入为民办实事项目以来,浙江省学校食品安全工作取得长足进步,广大家长和学生食品安全获得感明显增强。"现在,孩子在学校吃饭,我们非常放心!"杭州市外国语学校寥寥的母亲袁女士说道"。自政府实施千万学生饮食放心工程以来,学校家长微信群里的家长们就再也没有为孩子们的饮食担心过。"     

食品安全要从源头治理

在食品安全事件频发、酉姓呼声强烈的当前,全国人大常委会迅速行动,从4月至6月,全国人大常委会食品安全法执法检查组对内蒙古、吉林、上海、江苏、湖北、四川、陕西等省市执行食品安全法的情况进行了深入检查,并委托其他省、自治区、直辖市人大常委会分别对本行政区域内食品安全法的实施情况进行检查。在检查过程中,一些常委会委员对食品安全问题提出意见、建议。在此刊发,以飨读者。     

浙江下决心治理灰霾

近来．城市空气中的微小颗粒、灰霾等复合污染成为关注热点,万其是大气中直径小于或等于2．5微米的颗粒物（PM2．5）成为热词。环保部已决定,今年起将住包括杭州红内的全国省会以上城市临测PM2.5。     

浙江机遇大于风险

我国的出口退税机制改革,既是为了调整出口商品结构,提高出口效益,减缓人民币升值压力的需要,也是调整国家与地方、东西部地区利益的需要。同一政策对于不同地区所带来的影响是不同的。     

欧盟怎样防范食品安全风险

借鉴欧盟经验,我国的食品安全风险分析法律框架,应当采取措施加以完善。现阶段,我国的食品安全风险评估采取统一管理模式,风险交流和风险管理则采取多部门共同负责的模式。借鉴欧盟食品安全风险分析制度的经验,我国可采取各环节分别由单一部门进行统一管理的模式。     

“放管服”改革的浙江实践与地方治理创新

正基于"放管服"改革的顶层设计,浙江省着眼区域经济社会发展变化,积极部署以"四单一网"建设为载体,完善"放管服"改革的平台;以"最多跑一次"改革为重点,健全"放管服"改革的运行机制,推动地方治理现代化的新发展。作为对推进国家治理体系和治理能力现代化的能动回应,浙江省以平台建设和机制优化为抓手,推进"放管服"改革落地生根。一、从"四单一网"建设到"最多跑一次"改革     

风险治理的秘密武器

正预测未来已是不易之事,进一步防范更是难上加难,但风险治理仍有"秘密武器",将应急关口前移,提炼需要高度重视的风险,源头治理结合全面治理,便能防范于未然又是一年开学季。本是重返校园的快乐时光,却因为"毒跑道"、"火学生遭诈骗抑郁而亡"等安全隐患让不少老师和学生家长的神经处于紧绷状态。"我最担心孩子在学校和同学相处不好     

基层治理现代化的浙江探索

党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了全面深化改革的总目标:“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化.” 近年来,浙江广大干部群众在中国特色社会主义理论指引下,坚持把治理现代化作为深入实施“八八战略”这一总纲的重要内容和重要保障,把治理现代化放到建设物质富裕精神富有现代化浙江和建设美丽浙江、创造美好生活的战略全局中谋划和推动,坚持不懈、循序渐进,开拓进取、干在实处,取得了丰富的理论成果、制度成果和实践成果,在不少领域走在全国前列.     

现阶段我国食品安全风险的多维度特征

食品安全是广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益,但权利无法超出社会经济结构以及由经济结构所制约的社会文化发展。当前我国食品安全仍处于矛盾多发、风险高发期,食品安全基本有保障,但存在的问题不容乐观,与人民群众的期盼还有较大差距。食品安全涉及科学技术、社会心理、政治经济多个方面,从物质、意识、制度维度把握现阶段我国食品安全的风险特征,有助于精准施策,真正保障人民群众舌尖上的安全。     

论我国转基因食品安全风险的法律防范

作为现代科技的产物,转基因食品性能卓越且潜力巨大。其在保障食品供给、提高营养价值、增强人体免疫力等方面作用突出。然而,由于科技与监管的双重问题,转基因食品在安全性方面存在风险。风险来源决定防范路径。以科技为依托的内在风险化解路径,受限于技术和认识水平,难以有效防范风险;以健全法律的外在化解风险的路径,具有可行性与有效性。而立法层级低、缺乏系统性、内容不完善等问题还需要通过专门立法和完善法律内容来加以解决。     

食品安全风险预防法律制度的构建

隋洪明在《法学论坛》2013年第3期撰文认为,以传统法律责任为核心的食品安全保障制度在食品安全事件频发的现实面前发挥的作用不断受到质疑,公民生命受害的不可逆转性和食品安全的特殊性决定必须在完善惩罚式法律制度的基础上构筑屏蔽食品安全风险的“防护墙”,在市场经济体制内,监管者、消费者以及生产经营者都有义务转变固有的思维模式走出对抗、惩罚、索赔、推诿的困境,在预防理念的指导下,共同构建保障社会共同利益的食品安全预防法律制度,改变事后处置的多输格局,实现事前预防的共赢。     

社会治理法治化的浙江经验

社会治理是一项复杂工程,良好的社会生态与经济社会发展水平紧密相关.作为全国各省份中发展最为均衡、基层组织最有活力的省份之一,法治浙江建设十五年来,浙江在社会治理法治化方面作出了一系列创新探索,形成了新时代枫桥经验三治融合等重要经验,在全国产生了广泛实际影响,被写入中央文件,成为全国各地干部推进本地社会治理的重要参考样本.     

从国家安全高度治理食品安全

食品安全不仅是公共安全体系的一部分,而且关乎国家安全。食品安全对粮食安全、国民身体素质、政府和国家形象、经济安全以及国防战斗力,都会产生重要的影响。中国应该从提高食品安全的战略地位、推进食品安全管理现代化、推动社会协同治理和加强国际合作等多个方面提升食品安全。