明确执法责任 强化法律监督——实行部门执法责任制的几点做法

为了适应建立社会主义市场经济体制的需要,进一步明确执法责任,强化法律监督,确保宪法和法律法规在全县范围内全面有效的实施,皋兰县人大常委会从1993年开始。在全县实行了部门执法责任制。通过二年多的探索和实践,已收到了预期的效果。 人大常委会认为,要适应发展社会主义市场经济的需要,就必须把实施法律监督,加强法制建设,保证法律法规在本行政区域内的贯彻执行,作为根本任务和工作重点,必须从国家机关及其工作人员抓起,并建立行之有效的制度,在全县行政、审判、检察机关实行部门执法责任制,以此推进和强化执法工作。为此,在建立部门执法责任制中,我们采取了以下几点基本做法:     

实行错案责任追究制 强化对执法部门的监督

一、充分认识实行错案责任追究制的重要意义错案责任追究,就是强化对执法部门和执法人员的监督,最大限度地防止办错案,如果发现错案就追究有关执法人员的责任。这里讲的错案既包括法院、检察院办错的案子,也包括各行政执法部门的行政过错。既纠正错案又追究办错案人的责任,促使执法部门和执法人员严格依法办事,有效地保护人民群众的合法权益。实行错案责任追究制有以下几个方面的意义:第一、实行错案责任追究制是建立和完善社会主义市场经济体制的需要。党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制的任务。市场经济就是法制经济。市场经济体制的基本特点是公正、公平、公开,这就需要有完备的法制来规范和保障,而法律法规能不能发挥这种作用,     

强化内部审计监督

<正>当前,我国经济发展方式正在转变,这对经济社会监督提出了更高的要求。加强各单位、各部门的内部审计监督,充分发挥审计的免疫系统功能,保证经济社会平稳较快发展,显得尤为重要。要充分认识到,加强内部审计,一是服务经济社会发展的客观需要,二是提高企业经营管理水平的需要,三是推进党风廉政建设的需要。     

创新审计理念 强化审计监督

正随着改革开放的不断深化,我国经济社会发展进入新阶段,审计部门必须转变审计理念,创新审计方式,提高审计水平,才能认识新常态、适应新常态、引领新常态,在保障政策落实、维护经济安全、推动深化改革、促进依法治国、推进廉政建设等方面发挥更加重要的作用。因此,强化审计监督,推动跨越发展要做到六个坚持。一、坚持围绕中心审计部门要有效履行审计监督职责,就必须坚持围绕中心、服务大局。     

经济责任审计与干部监督

经济责任审计是对国家机关和企业、事业单位领导人经营管理进行的一种审计活动 ,经济责任审计已成为干部监督制度的重要组成部分。要做好经济责任审计 ,必须加强经济责任审计与干部监督有关部门的联系和协调 ,从而强化经济责任审计。     

强化审计监督 服务改善民生

党的十八大报告对中国特色社会主义五位一体的总体布局与审计工作息息相关,对指导今后一个时期审计监督工作具有重大意义。我们要深入学习贯彻报告精神,切实发挥审计保障国家经济社会健康运行的"免疫系统"功能,始终坚持民本审计的理念,为建设富庶美丽文明大连做出新贡献。     

改革审计体制强化预算监督

审查监督财政预算及其执行情况，既是宪法、地方组织法和预算法赋予各级人大及其常委会的重要职责，也是审计法赋予各级审计机关的重要任务。而从现实来看，地方审计机关是地方政府的组成部门，实行双重领导体制，即在本级行政首长和上级审计机关的领导下，负责本行政区域的审计工作，地方审计机关审计业务以上一级审计机关领导为主，其行政管理以地方政府领导为主。按照现行审计体制要求，审计机关既要对同级政府负责，又要审计监督同级政府的财政行为，这就形成了一种矛盾的体制制度。而人大与审计的结合主要是围绕在政府预算监督上，但地方审计机关直接归属地方政府领导，     

完善责任监督体系规范检察执法行为

2003年9月，最高人民检察院将我院确定为检察人员分类管理改革试点单位。经过充分准备，去年4月，在上级院和县委的支持下，我们启动了检察人员分类管理试点工作，成功进行了人员的分类过渡，新的丁作机制和管理机制开始运行。以此为契机，我们积极探索，努力构建以检察官为主体的责任、监督体系，进一步促进执法行为规范化。     

强化地方人大对执法活动的监督

强化地方人大对执法活动的监督孟宪昌所谓执法活动，是指国家机关将国家法律应用到社会生活当中的过程，它与立法活动及法律监督活动一起构成完整的法制体系。刑事执法、民事经济执法及行政执法都是执法活动的组成部分。对执法活动进行监督，保证国家法律的统一实施，是宪...     

强化内部审计监督 提高财务管理水平

今年5月，审计署办公厅举办2008年中央部门内部审计工作研讨班。主办单位邀请国管局派代表参加并进行交流发言。在研讨班上，财务管理司负责同志介绍了强化内部审计监督工作取得的成效和主要做法。现在本刊摘发，以飨读者。     

强化审计监督职能 完善反腐倡廉体系

<正>审计制度是国家的一项重要政治制度,它不仅是维护国家经济健康发展的法律保障,也是加强行政权力监督、完善反腐倡廉体系的重要组成。强化审计监督在反腐倡廉监督机制中的积极作用,对提高审计社     

为强化审计监督提供法治保障

2021年10月23日,十三届全国人大常委会第三十一次会议表决通过关于修改审计法的决定。该决定自2022年1月1日起施行。新修改的审计法为强化审计监督、完善审计制度提供法治保障。审计法是审计领域的基础法律,制定于1994年,自1995年1月1日起施行,2006年作出第一次修改,此次为第二次修改。     

我市实现经济责任审计监督全覆盖

<正>本刊讯日前,经市纪委监察局、市委组织部等七部门组成的经济责任审计联席会议审议通过,我市出台了《领导干部经济责任审计2015至2019年五年规划》。《规划》明确要求,按照领导干部岗位的重要性程度,将审计对象分成A、B、C三类,对不同类别的审计对象采取不同的审计方式。《规划》强调要突出审计重点,对不同类别领导干部的职责权限,坚持任中审计与离任审计相结合,逐步加大任中审计比重,全面推进党政领导干部同步审计,确保对重点部门单位、     

强化审计监督 保障社会主义市场经济健康发展

建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标。而要建立和完善社会主义市场经济体制,就必须健全科学的宏观管理体制与方法,同时强化审计和经济监督。笔者仅就强化审计监督,保障社会主义市场经济健康发展,谈点粗浅的认识。     

省政协两级中心组集中学习 强化党风廉政建设主体责任监督责任

<正>本刊讯9月25日,省政协理论学习中心组和办公厅理论学习中心组联合开展专题学习,学习《中共中央关于四川南充拉票贿选案查处情况及其教训警示的通报》《中共中央关于衡阳破坏选举处理情况及其教训警示的通报》、中央纪委转发的《中共河南省委关于新乡市委原书记李庆贵落实党风廉政建设主体责     

强化监督 促进执法 切实维护人民群众饮食用药安全

保障食品药品的质量安全，对维护广大人民群众的健康权，稳定社会秩序，维护社会和谐发展具有重大意义。德兴市人大常委会从维护国家法律和人民群众切身利益出发，加强了本市贯彻执行食品卫生法、药品管理法的执法监督。食品药品监管部门恪尽职守，履行职责，严厉打击制售假冒伪劣食品药品的违法活动，整顿和规范食品药品生产经营秩序，有效地维护了人民群众的饮食用药安全，促进了经济社会的和谐发展。     

强化卫生监督执法 努力营造“三个环境”

人们从社会获得安全感是营造“三个环境”最重要的环节之一。合格卫生的食品、安全卫生的劳动条件、良好的就医环境和服务态度、高尚的医德医风、精湛的医疗技术等条件 ,是人们获得安全感的基本要素。随着经济的发展和人民生活水平的提高 ,对这些条件的要求将会越来越高。人们对健康的需求是永远都不能满足的。因此 ,依法行政 ,管理好卫生事业 ,解决好相关问题 ,创造公平、公正的卫生竞争环境 ,给投资者以安全保健条件 ,满足建设者卫生健康需求 ,解除干事创业者后顾之忧 ,对营造“三个环境”具有特殊意义和作用。强化卫生监督执法 ,规范执法…     

试论执法责任制度

当前,有法不依、执法不产、违法不究的现象令人忧虑。正当人们从不同方面寻求、消除这种现象的方法时,一些地方在执法监督实践中推出了"执法责任制",并取得了一定效果。为了促进这一制度的发展、完善,我们有必要从理论上对其进行认真研究。