以“三个代表”的思想指导行政法立法工作

在行政立法过程中 ,从立法宗旨、立法原则、法律责任等方面都必须从人民的利益出发 ,以“三个代表”的思想指导行政法的立法工作。依法行政的实质是人民高于政府 ,政府是为人民服务的 ,法律是按人民的意志制定的。政府依法办事就是按人民意志办事。政府立法要体现行政公正、行政公开和行政效率的原则。政府行为只有公正 ,才能代表最广大人民的根本利益。行政立法中必须明确法律责任、建立监督机制 ,不受约束的权力必然产生腐败。     

地方政府立法践行全过程人民民主的实践与思考——以浙江省杭州市为例

<正>在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记强调,要“发展全过程人民民主”。在中央人大工作会议上,习近平总书记强调,“要继续推进全过程人民民主建设”。立法是贯彻落实全过程人民民主、实现人民当家作主的重要途径,立法的过程就是代表人民意志、表达人民意愿、实现人民利益的过程。本文围绕地方政府立法践行全过程人民民主展开实证分析和理论思考,以期更好地体现立法为民的价值目标,实现高质量立法。     

党员律师的党性——学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话有感

作为共产党员，不论你处于何种岗位，有一条要求是共同的，那就是党员要有党性。何为党性？党性就是人民性。共产党的宗旨是为人民服务，一切为了人民就是人民性。何为党性？党性就是先进性。共产党是人民群众的代表，是先进生产力的代表，是先进文化的代表。从中国共产党将自己定位为中国工人阶级的先锋队伊始，中国共产党员就被定格为先进分子。     

论廉洁高效的服务型政府的创建

服务型政府是一种以公共服务为主导的政府形态,本质反映出政府是人民办事机构的属性,那就是行使公共权力,代表公共利益,管理公共事务,提供公共服务。本文明确了服务型政府的责任,进而分析如何通过政府创新,逐步实现一个廉洁高效的服务型政府的创建。     

要树立正确的权力观

在十届全国人大五次会议期间,胡锦涛总书记指出,各级干部特别是领导干部要进一步增强公仆意识,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨。温家宝总理在谈到本届政府工作时也深有感触地说:“政府工作走过了4个年头,它告诉我们,必须懂得一个真理,这就是政府的一切权力都是人民赋予的,一切属于人民,一切为了人民,一切依靠人民,一切归功于人民。必须秉持一种精神,这就是公仆精神。政府工作人员除了当好人民的公仆以外,没有任何其     

发挥代表作用应做到“七个结合”

当前,地方人大贯彻落实《代表法》,一个重要方面就是要全面加强代表工作,充分发挥代表作用。笔者认为,要想促进人大代表切实履行职务,真正发挥作用,必须坚持务实创新,努力拓宽履职渠道,着力在“七个结合”上下功夫。一要把发挥代表作用与拓宽代表知情知政渠道结合起来。人大代表只有真正做到知情知政,才能担负起宪法和法律赋予的历史使命,成为人民群众欢迎和信赖的合格代表。因此,人大常委会的重要工作安排和重要活动情况,政府的重要工作部署和重大项目建设实施情况,“两院”的重要工作和影响较大案件的处理情况等,要通过印发情况通报等形式…     

强化预算监督 规范预算收支

人大及其常委会对预算的审批监督，是代表人民行使管理国家事务的民主权力的体现，是对执行机关在预算工作中依法进行的制衡和约束。政府预算形式上记载的是政府的收支。实质上反映了政府的施政方针，人大对预算草案的审查，就是审查政府施政方针是否正确、妥当、可行；对预算草案的批准，就是从法律效力上对政府施政方针的承认。     

参政议政——律师为民服务的重要途径

我国的政权制度是全国人民代表大会制。人民的意志、愿望要通过人民选出的人大代表来实现。而做好一名人大代表不是一件轻松的工作．尤其是对那些工作不含糊，真心实意为民干点实事的代表更是如此。他们不仅要把人民的利益和愿望变成现实．还要对政府的工作既能出谋划策．又能提出意见．建议。人民既然选择了你．那么你的选择就只有一个——认真负责地履行好代表的职责。     

用科学理念完善法制服务型政府的因应对策

以坚持科学的发展观为指导,建设法制服务型政府,就是要努力创造“政府创造环境,企业发展经济,人民安居乐业”的局面。以贯彻实施行政许可法为契机,提升政府管理务实创新理念。     

试论制定人民代表法

一、制定人民代表法的必要性在我国,国家权力掌握在人民手中,人民行使国家权力,主要是间接民主制,就是人民通过选举自己信赖的代表行使权力。因此,人民代表是集国家和人民的重托于一身的,理所当然是国家权力机关的组成人员。人民代表是否能依法正确行使宪法和法律赋予的职权,是由代表工作决定的。由于他们担负着人民行使国家权力的任务,要考虑本行政区     

服务型政府的三层含义

一、“服务型政府”的提出过程 早在2004年3月,温家宝总理在十届全国人大二次会议期间听取代表论及政府职能转变时指出：“管理就是服务,我们要把政府办成一个服务型的政府,为市场主体服务,为社会服务,最终是为人民服务。”时隔一年,温家宝总理在2005年3月5日第十届全国人民代表大会第三次会议上所作的政府工作报告中首次正式提出要“努力建设服务型政府”。2006年3月《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》又提出要“加快建设服务政府、责任政府、法治政府”,将服务政府与责任政府、法治政府并列。2007年十七大报告要求“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”,再次强调了“服务型政府”,并首次将“建设服务型政府”设定为“加快行政管理体制改革”的目标。     

人民性：政府管理的逻辑起点和最终归宿

民主政治主张人民主权思想,即人民是国家唯一的真正主人,是国家权力的所有者,政府是人民权力的代理人、受托者,是人民的仆从。正因为政府权力来源于人民,是代表人民管理国家和社会事务,所以政府权力必须为民所使用,政府管理必须坚持人民性原则。     

构建一个透明、高效、职业化的公共政府

公共政府就是人民政府,人民政府属于人民。人民是我们的主人,人民永远是正确的。我们只拥有“经营权”,人民拥有当家作主的“所有权”。政府的一切工作出发点和归宿就是全心全意为人民服务,人民满意不满意是衡量政府工作水平、工作质量、工作能力的唯一标准。     

“好代表”就是要“敢代表”

3月2日晚，人民日报官方微博发布评论称，人大代表“如果只知道热烈鼓掌、点头称是，人民民主如何体现？质询政府，请动真格；会场讨论，何惧观点交锋？代表委员当铭记：你沉默，就是人民失语；你认真，民主才能运转起来!”随即引发大量转发和评论。     

让人代会提高“民声”分贝

新疆维吾尔自治区党委办公厅12号文《关于认真做好县(市、区)人大、政府、政协和乡(镇)人大、政府换届选举工作的通知》明确规定:要认真组织好人大代表选举工作。代表的构成应具有先进性、广泛性、代表性,其中县(市、区)人大代表中领导干部代表比例不超过25%,工人、农牧民、知识分子和其他劳动人民等代表所占比例不低于75%。     

人大代表要有奉献精神

正人大代表要有奉献精神,是因为当人大代表就是为人民服务。人民代表大会制度,是我国根本政治制度。人大代表代表人民利益,是人民群众利益的代言人和维护者。当了人大代表,就要有奉献精神。各级人大代表,大多是兼职的,都有自己的职业和工作岗位,都需要干好自己的工作。而人大代表也是一种职务,这种职务就是无私的为人民服务。不论在什么岗位上,只     

人大应管好政府的“钱袋子”

历史上为什么会产生议会？是因为有财政——钱袋子的问题要解决。议会代表人民,就怎么征税和怎么安排预算问题作出决定,议会通过的预算就是法律,或者说是具有法律效力的文件,违背预算就是违法。     

"限制官员代表比例":一个具有进步意义的逗号

今年,新疆维吾尔自治区党委办公厅12号文《关于认真做好县(市、区)人大、政府、政协和乡(镇)人大、政府换届选举工作的通知》明确规定:要认真组织好人大代表选举工作。代表的构成应具有先进性、广泛性、代表性,其中县(市、区)人大代表中领导干部代表比例不超过25%,工人、农牧民、知识分子和其他劳动人民等代表所占比例不低于75%。(《中国青年报》9月19日)     

丰衣足食后的执政新挑战

共产党要继续执政，长期执政，要让人活得有尊严，那么，政府必须最大限度上满足民众日益丰富的更高层次的需求。历史和人民对共产党的选择是有原因的，也是符合规律的。最根本的一条就是共产党一直致力于并真正基本解决了人民的温饱问题。     

让人民生活得更有尊严

上个月,十一届全国人大三次会议和全国政协十一届三次会议胜利闭幕了。在两会上,有一个关键词引起全国人民的广泛关注和强烈反响,这就是尊严。《政府工作报告》明确提出,我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严。这一新要求,既为政府工作指明了方向,对人民法院工作也具有重要指导意义。