天下事

<正>仁川亚运会开幕9月19日,第17届韩国仁川亚运会正式开幕。亚洲45个国家和地区的代表团在开幕式上齐聚一堂,共同见证亚运圣火点燃。作为"瘦身"后的第一届亚运会,仁川亚运会共设36个大项、439个小项,其中包括28个奥运大项、297个奥运小项。中国代表团将参加除卡巴迪之外的35个大项408个小项的比赛。     

以人为本就是以最广大人民的根本利益为本——“落实科学发展观,加强党的先进性建设”系列党课(二)

案例回放:2004年,湖南省嘉禾县政府为了帮助一家企业搞商业开发,对涉及拆迁的1100户居民喊出了“谁影响嘉禾一阵子,我就影响他一辈子”的口号。由于不按政策办事,被拆迁户意见很大,不愿搬走,于是县政府出台了株连政策,以行政命令要求公职人员负责亲属的拆迁,如果不成,将被停止工作、停发工资,甚至是被开除或下放到边远地区。事后进一步调查还发现很多违规之处:嘉禾县在未进行规划项目定点的情况下,为开发商发放《建设用地规划许可证》;先办理《建设用地批准书》,再补办土地使用权挂牌出让手续;在开发商未缴纳土地出让金的情况下,发放《国有…     

胶州市探索制定负面清单

<正>作为青岛市政府职能转变改革试点市,胶州市积极探索,勇于创新,大胆作为,以"三个坚持"为导向,率先垂范"负面清单"管理工作模式。目前,汇总梳理负面清单事项109大项977小项,其中:企业投资项目20大项613小项、外商投资产业14大项117小项、区域发展24大项、环境保护7大项14小项、用地审批19大项233小项、工商登记16大项、社会组织8大项和其他事项1大项。     

政府招标采购法律制度的若干问题

一、政府招标采购的法律性质政府招标采购 ,是指采购人事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求 ,邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易方式。从采购交易过程来看 ,它包括招标和投标两个基本环节 ,前者是招标人以一定的方式邀请不特定或一定数量的自然人、法人或其它组织投标 ,后者是投标人按照招标人的要求参加投标竞争。招标与投标是一对相互对应的范畴 ,各国及有关国际组织在招标采购法律规则中 ,大都只称招标 (如国际竞争性招标、国内竞争性招标、选择性招标、限制性招标等 ) ,但无不对投标作出相应…     

我国建立招标投标违法行为记录公告制度

为健全招标投标失信惩戒机制、推动招标投标信用体系建设，国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部等10个部门联合制定了《招标投标违法行为记录公告暂行办法》，将于2009年1月1日起施行。暂行办法包括四章二十一条，涉及公告制度适用范围和对象、公告主体、公告基本内容和程序以及后续监督管理。据国家发展改革委有关负责人介绍，     

奋力拼搏逞英豪 全运会上结硕果——内蒙古代表团参加第十三届全国运动会纪实

<正>在天津举行的第十三届全国运动会,是我国规模最大、参赛人数最多、竞技水平最高、社会关注最广的全国综合性运动会。内蒙古代表团共有378名运动员参加决赛,其中294名运动员参加18个大项157个小项竞技体育项目决赛,84名运动员参加12个大项32个小项群众体育项目决赛。经过顽强拼搏,最终获得7枚金牌、10枚银牌、20枚铜牌,48个录取名次,738分总积分的较好成绩,出色地完成了各项参赛任务。     

规范化建设机关党组织

<正>去年以来,河北安平县将加强机关党建作为教育实践活动整改落实的一项重点任务,着力解决机关党组织设置不规范、换届不及时等问题。安平县委组织部成立4个调研小组深入全县县直机关走访调研,充分掌握第一手材料并形成专项调研报告上报县委常委会。在走访调研基础上,该县制定《机关党组织规范化建设实施方案》,将机关党建目标任务细化为5大项25个小项,每一项都提出了便于量化、利于操作的规范化要求。印发《关于切实做好党     

论建设转让项目中的法律风险

BT项目业主是指项目所在国政府或者政府机构,也称项目发起人,负责对项目的项目建设特许权的招标.在项目融资建设期间,业主在法律上不拥有项目,而是通过给予项目一定数额的从属性贷款或贷款担保作为项目建设、开发和融资的支持.     

一个水电大省的转型之路

<正>1月4日,省发改委消息,双江口水电站项目将力争2015年一季度经国家核准开工建设。这意味着自2015年起新一轮的水电站建设序幕即将开启。1月中旬,省统计局发布数据,四川水电新增发电机组相当于半个三峡水电站。作为水电资源大省,四川水电发展的每一则消息总能引起多方的关注。作为清洁能源基地的四川,水电发展现状如何?哪些问题急需解决?转型之路将怎样走?     

农村基层民主政治建设中的问题及对策

在农村基层民主政治建设中 ,还存在民主政治氛围不浓 ,实施领域不广 ,制度未建立健全 ,实施程序不够明确 ,没有规范 ;有民主自由化苗头。农村基层民主政治建设存在问题的主要原因 :干部群众对有关概念似是而非 ,干部的家长制或变相家长制作风仍然存在 ,群众民主参与意识不强 ,文化素养和民主水平不高 ,上级对基层指导不力。要搞好农村基层民主政治建设 ,必须提高干部和农民的素质 ,营造良好氛围 ;不断丰富和发展建设内容 ;规范程序和方法 ;实现法律化、制度化 ;充分发挥党组织的领导核心作用。     

重大项目违规举报办法出台

国家计委制定的《重大建设项目违规问题项目举报办法（试行）》开始施行。《举报办法》提出以下违规行为均在可以被举报之列：项目立项不符合国家产业、环保、规划等政策，依据不充分或有意欺骗；项目建设违反国家审批程序；擅自更改国家批准的建设规模、建设标准和建筑内容；截留、挪用、侵吞国家建设资金，以及违反国家规定向建设项目的收费；涉外项目合同条款违反利益均享、风险共担的原则，使中方遭受或可能遭受重大经济损失；不按国家有关法规进行招投标，或招投标不规范，存在行贿受贿、转包或违规分包等问题；项目建设中在产品、服务…     

以只争朝夕的工作作风 推动住房城乡建设事业跨越发展

<正>作风建设的好坏,直接决定着工作的状态和效果。根据"加速发展、加快转型、推动跨越"的主基调,我厅将以深化作风建设为抓手,扎实推进工作落实。一是作风建设坚持"不越红线"。我厅在以往的作风建设中,明确划定了服务基层和对待工作的"红线":服务基层要做到"四个     

江苏张家港市:开展“星级文明诚信商户”创建活动

正张家港市通过开展"星级文明诚信商户"创建活动,探索建立"政府有力推动、商户积极主动、社会全面互动"的诚信建设新路子,努力将社会主义核心价值观落细落小落实。综合考量科学定"星"。由市文明办联合工商、税务、城管、物价、食药监等部门共同制定"评星"标准。评比标准包括主体资格规范、经营行为规范、自律制度规范、消费维权规范四大项、16个小项,所有项目均     

经贸信息

国家工商局提出利用外资应注意九个问题 一、坚持平等互利的原则。各地不能超越国家规定随意放宽优惠政策。对于限制性行业和限额以上项目,该报批的,一定要批;该国家工商局核准登记的,一定要经国家工商局核准登记或委托登记,不得各行其是。     

京沪高铁问题背后的体制之弊

据《新京报》报道,国家审计署近日公布的《京沪高速铁路建设项目2011年跟踪审计结果》显示,截至2011年6月底,京沪高铁工程中存在诸多问题。审计发现,工程中的一些项目完成招标的时间,被缩短至国家规定时间的1/7甚至1/10;一些物资采购未按规定招标或招标评标不规范,涉及金额8.49亿元;因取消部分路段风屏障而造成4.13亿元物资闲置;沿线一些地方基层单位套取、截留、挪用征地拆迁资金4.91亿元;沿线施工企业拖欠材料款、工程劳务款等款项82.51亿元……     

冬奥会“冷”知识

<正>北京冬奥会女子能顶半边天2022年北京冬奥会共设109个小项,将诞生109枚金牌,在上一届冬奥的基础上又新增了7枚金牌,对应的7个小项为:雪车(女子单人)、短道速滑(混合接力)、跳台滑雪(混合团体)、自由式滑雪(大跳台男、女、空中技巧混合团体)、单板滑雪(障碍追逐混合团体),女子参赛的比例为45.44%,男女比例更趋于平衡,创历史新高。     

留守儿童保护视野下未成年人监护权委托法律程序研究北大核心CSSCI

留守儿童的产生绝非工业化和城镇化的必然产物,我国监护法律制度的缺陷难辞其咎,其中未成年人监护权委托程序缺失是问题的关键。监护制度缺位是留守儿童现象产生的重要原因之一,应从立法和司法的角度分析我国主要部门法在未成年人监护制度建设方面存在的短板。我国以未成年人监护权委托程序为主的监护制度建构,至少应包括原则设置、核准程序、前提条件、核准及监督、惩罚救济等几个方面,通过事前预防程序的设置来保证留守儿童始终处于合法、有效、持续不断的监护之中,提高监护法律的作用和效率。从源头上阻止留守儿童数量的继续上升、有效改善监护质量,最终通过立法与司法力量帮助去除这一特殊社会现象。     

留守儿童保护视野下未成年人监护权委托法律程序研究

留守儿童的产生绝非工业化和城镇化的必然产物,我国监护法律制度的缺陷难辞其咎,其中未成年人监护权委托程序缺失是问题的关键。监护制度缺位是留守儿童现象产生的重要原因之一,应从立法和司法的角度分析我国主要部门法在未成年人监护制度建设方面存在的短板。我国以未成年人监护权委托程序为主的监护制度建构,至少应包括原则设置、核准程序、前提条件、核准及监督、惩罚救济等几个方面,通过事前预防程序的设置来保证留守儿童始终处于合法、有效、持续不断的监护之中,提高监护法律的作用和效率。从源头上阻止留守儿童数量的继续上升、有效改善监护质量,最终通过立法与司法力量帮助去除这一特殊社会现象。     

改革的“枝蔓”需要时时修剪

<正>韩韫超在7月14日的《工人日报》上发表文章说,据新华社报道,针对目前部分地方在建设特色小镇过程中,存在不注重特色、千镇一面等问题,住房和城乡建设部7月10日发布《关于保持和彰显特色小镇特色若干问题的通知》,要求各地在建设过程中尊重小镇现有格局、不盲目拆老街区;保持小镇宜居尺度、不盲目盖高楼等。任何一项改革的进行、规划的实施、项目的开     

如何开展保密违法案件查处工作

<正>保密违法案件查处主要包括立案、调查、处理、结案等环节,是一项直接涉及当事人的工作,政策性、规范性极强。担负此项工作的保密干部,必须具有较高的政策水平和很强的政治原则性,对相关的政策法规有深刻的理解,具有很强的执行能力。立案包括初步审查和登记立案两个程序。决定立案应当符合下列条件:属于本部门管辖范围;经初步