违法非立法性行政规范性文件的责任探讨

对于行政机关的非立法性行政规范性文件的消极效应,责任追究是克服与化解的有效方法之一。通过对国内外相关的责任研究的分析,笔者认为,我国非立法性行政规范性文件的责任应界定为政治责任、宪法责任、法律责任和道德责任。     

内蒙古自治区人民政府继续有效的规范性文件目录

根据《内蒙古自治区规范性文件制定和备案监督办法》（自治区人民政府令第191号）有关规定和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展规范性文件全面清理工作的通知》（内政办发[2013]33号）部署,自治区法制办牵头对自治区人民政府办公厅2012年底以前发布的现行有效规范性文件进行了全面清理,并在征求规范性文件原起草单位、执行部门意见和建议的基础上,对相关规范性文件提出了继续有效、废止和宣布失效的处理意见。     

北京市人民政府关于废止部分行政规范性文件的通知

【正】京政发[2014]3号各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:按照《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发[2010]33号)及《北京市人民政府关于加强法治政府建设的实施意见》(京政发[2011]20号)关于"规范性文件每隔2年清理一次"的要求,现将以市政府和市政府办公厅名义印发的76件行政规范性文件...     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于实行规范性文件“三统一”制度的通知

各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位：为贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发[2010133号）精神,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《内蒙古自治区规范性文件制定和备案监督办法》（自治区人民政府令第191号,以下简称《办法》）有关规定,自治区人民政府决定自2015年1月1日起对自治区本级规范性文件实行统一登记、统一编号、统一公布制度（以下简称“三统一”制度）。现就有关事宜通知如下：一、实行规范性文件“三统一”制度的重要意义规范性文件“三统一”制度,是指政府法制机构对政府部门制定的规范性文件,在公布前实行形式审查,并统一登记、统一编制登记号,待部门制发并报送备案后由政府法制机构进行备案审查并统一公布的规范性文件监督管理制度。     

关于废止2006年底前印发的部分行政规范性文件的通知

穗财法[2007]112号市属各有关主管部门,各区、县级市财政局,局属各单位:经市法制办审核,决定对我局(含原市国有资产管理局)2006年底前单独或联合印发的11件行政规范性文件予以废止,现予以公布。     

北京市地方税务局关于公布税收规范性文件废止目录的公告

【正】2013年第19号根据《北京市人民政府办公厅关于开展本市行政规范性文件清理工作的通知》(京政办函[2013]46号)文件要求,北京市地方税务局对2012年12月31日前自行发布的现行有效税收规范性文件和2012年12月31日前主办的与其他单位联合发     

规范性文件的规范

规范性文件是政府和部门行政之源，是行政机关实施法律、法规、规章，履行行政管理职能的重要方式。加强对规范性文件的管理，确保规范性文件的质量和良性运行，对于规范政府和部门的行政执法行为，提高依法行政，树立政府的良好形象，具有十分重要的意义。今年1月1日起实施的《监督法》对规范性文件的备案审查作出了明确规定，这对政府规范性文件的管理工作提出了更高更严的要求，为此，我们必须不断加强规范性文件备案管理各项工作。     

重庆市发展和改革委员会重庆市人民政府法制办公室关于进一步加强招标投标规范性文件制定管理工作的通知

重庆市发展和改革委员会重庆市人民政府法制办公室文件渝发改标[2012]1667号市级有关部门,各区县(自治县)发展改革委、政府法制办,有关单位:为贯彻落实好《中华人民共和国招标投标法实施条例》,按照国务院办公厅国办发[2012]21号文和市政府办公厅渝办发(2012]208号文要求,现就进一步加强招标投标规范性文件制定管理工作通知如下:一、严格招标投标规范性文件的出台招标投标制度是社会主义市场经济体制的重要组成部分,加强招标投标规范性文件制定管理尤为重     

关于印发《司法鉴定人职业道德和执业规范(试行)》等五个规范性文件的通知

各市州司法局:为加强、规范司法鉴定工作管理,确保司法鉴定工作制度化、规范化,省厅制订了《司法鉴定人职业道德和执业规范(试行)》、《司法鉴定违法违规行为查处工作暂行规定》、《司法鉴定人和司法鉴定机构名册编制和使用办法(试行)》、《司法鉴定人继续教育暂行办法》、《司法鉴定机构档案管理办法(试行)》已经厅长办公会议讨论通过,现印发给你们。请认真遵照执行。     

地方政府职能部门如何正确行使制定规范性文件的职权

制定规范性文件 ,是县级以上地方人民政府职能部门行使职权进行行政管理的重要途径 ,政府职能部门如何正确运用和行使这种权利 ,消除权利行使过程中可能产生的负效应 ,达到行政管理的目的 ,是政府职能部门在依法行政实践中亟待解决的课题     

关于做好规范性文件备案审查工作的思考

对规范性文件进行备案审查,是宪法赋予人大常委会的一项重要职权,也是人大常委会依法履行法律监督职责的重要内容,对于依法治国,建设社会主义法治国家,具有非常重要的意义。     

关于贯彻实施《天津市行政规范性文件管理规定》的通知

<正> 各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:《天津市行政规范性文件管理规定》(2007年市人民政府令第125号,以下简称《规定》),已于2007年11月26日经市人民政府第105次常务会议通过,并自2008年2月1日起施行。为切实做好《规定》的贯彻实施工作,现就有     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强规范性文件制定和备案审查工作的通知

各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位： 《内蒙古自治区规范性文件制定和备案审查办法》（自治区人民政府令第135号，以下简称《办法》）颁布实施以来，各地区、各部门完善了规范性文件制定、备案和审查程序，加强对规范性文件的监督和管理，从源头上预防了违法行政，     

省人民政府办公厅关于进一步做好规范性文件制发工作的通知

黔府办函[2013]57号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:自《省人民政府关于印发〈贵州省人民政府及其工作部门行政规范性文件制定程序规定〉的通知》(黔府发[2009]6号)下发以来,各地、各部门认真贯彻落实,严格规范性文件制定程序,文件质量有了明显提高。但个别单位对规范性文件制定工作重视不够,规范性文件迟备漏报、有件不审、不按程序制定的情况     

辽宁省人民政府关于废止和修改部分省政府规范性文件的通知

辽宁省人民政府文件辽政发[2011]38号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为贯彻实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号,以下简称《条例》)、《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》(国办发明电[2010]15号,以下简称《紧急通知》)和《中华人民共和国行政强制     

重庆市农业局关于印发重庆市渔业船舶安全管理暂行办法等5个局发规范性文件的通知

渝农发[2007]454号各区县(自治县)农业(渔业)局,局属有关单位:《重庆市渔业船舶安全管理暂行办法》、《重庆市渔业船舶登记办法》、《重庆市渔业船舶船员考试发证办法》、《重庆市渔业船舶水上事故调查处理规定》、《重庆市渔业船舶生产安全事故指标归属确定     

国家体育总局令 国家体育总局关于废止和修改部分规章和规范性文件的决定

第19号 《国家体育总局关于废止和修改部分规章和规范性文件的决定》已于2014年7月1日经国家体育总局第15次局长办公会审议通过,并经相关部委同意,现予公布,自公布之日起施行。局长 刘鹏 2014年9月1日 为维护社会主义法制统一,转变政府职能,全面推进依法行政、建设法治政府,增强政府公信力和执行力,贯彻落实国务院行政审批制度改革精神,国家体育总局对现行规章和规范性文件进行了清理。经清理,现决定：     

重庆市人民政府办公厅关于进一步加强规范性文件登记审查和备案审查工作的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:自《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》(重庆市人民政府令第168号)实施以来,市政府法制部门登记审查和备案审查了100多件规范性文件,对提高规范性文件质量,规范行政行为,推进政务公开,保护行政管理相对人合法权益发挥了重要作用。但仍有少数规范性文件未经登记审查和备案审查公布,备案审查的规范性文件没有提交电子文档,不方便查询比对。为进一步加强规范性文件登记审查和备案审查工作,经市政府同意,现将有关事项通知如下:     

制定行政规范性文件应体现的价值取向探讨

厘清制定行政规范性文件应体现的价值及其价值取向,对于行政规范性文件制定的法治化有重要的意义。制定行政规范性文件应体现出以下的价值:公正;效率;确定性和相对稳定性;灵活性。通过对不同价值的考量、判断,制定行政规范性文件应该选择以下的价值取向:效率优先、实现公正的取向;充分发挥其灵活性、兼顾稳定性的取向;紧急情况下的应急取向。