地方人大应大力推进基层民主建设

地方人大制度的核心是基层民主 ,基层民主的状况如何将直接关系到地方人大制度的建设和作用的发挥。由于各种主客观原因 ,目前基层民主建设还存在一些问题 ,作者在分析存在问题的基础上 ,提出了地方人大应大力推进基层民主建设的几点建议     

做好新时期地方人大立法工作

地方人大设立常委会已经20周年，地方立法已走过20年的历程。地方性法规建设从无到有，逐渐完善，并在经济和社会生活中发挥着越来越大的作用。这些令人瞩目的成绩，在我国民主与法制建设的历史上写下了重要的一页。     

地方人大应大力推进基层民主建设

党的十六大提出 ,要“扩大基层民主”,而地方人大制度的核心是基层民主 ,基层民主的状况如何将直接关系到地方人大制度的建设和作用的发挥。由于各种主客观原因 ,目前基层民主建设还存在一些问题 ,作者在分析存在问题的基础上 ,提出了地方人大应大力推进基层民主建设的几点建议。     

走进人大 见证民主

2006年2月20日下午,对于上海市东中学高三学生王硕来说,注定是人生中难忘的时刻。他未曾想到,在上海市人大常委会会议厅里,他会以模拟市人大常委会主任的身份坐在主席台上。更想不到,同学们精心准备的两个模拟议案,在大家的热烈发言后,一个获得通过,而另一个他极力上张的议案竟被否决了。这次走进人大活动,让王硕第一次体会到人大民主集中     

充分发挥人大在民主政治建设中的作用

人大作为国家权力机关．在民主政治建设中肩负着重要职责，发挥着不可替代的作用。     

遵科学法则 循民主之道——地方人大及其常委会科学立法、民主立法综述

4月24日,是一个值得山东省人大常委会铭记的日子。这天,山东省人大常委会将《山东省专利保护条例（修订草案）》和《山东省辐射污染防治条例（草案）》两件立法项目委托给山东省社科院和山东大学,由两家单位对这两件法规进行立法前评估,研究法规是否当立、何时立、如何立并作出评估报告。而这一举动开山东省人大常委会立法前评估之先河。     

地方人大新政

地方人大通过立法听证、公开法规草案、征集立法建议项目等“常规动作”,不断扩大民意的深度参与,推动立法质量的提高。     

2009，地方人大工作新趋势

回望2009年,民主法制的年轮又添一份成熟。过去一年,地方人大立法坚持民主和科学的原则,监督恪守实效和公开的目标取向,预算公开在上下联动推导下开始破题,优化行权程序成为人大建设的积极追求,人大代表在权利和民意之间寻找平衡;还有,人大行权与公民意见的对接渐成气候。有条不紊,静水流深,才是民主法治的常态。我们关注地方人大工作的新态势,记载和梳理那些具有宪法精神和制度探路意义的精彩细节,期许人大工作更加丰满而生动。     

坚持人民代表大会制度 努力做好地方人大工作

胡锦涛同志指出：“扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，是社会主义民主最广泛的实践，是社会主义民主政治建设的基础性工作。必须深刻认识发展社会主义基层民主政治的重大意义，推动社会主义基层民主政治建设不断取得新进展。     

探索地方人大工作创新的途径

党的十六大报告指出：“创新是一个民族进步的灵魂．是一个国家兴旺发达的不竭动力。”创新已成为时代的潮流、发展的关键、新世纪的呼唤、人民群众的强烈要求。在发展社会主义民主政治、推进社会主义政治文明和全面建设小康社会的新形势下，创新是地方人大工作永葆生机与活力的源泉。处在这样一个伟大变革的时代．地方人大工作只有创新才能发展，地方人大工作只有在实践中勇于探索，坚持解放思想、实事求是，才能创新，所以地方各级人大及其常委会只有坚持从实际出发．依据客观规律．不断研究新情况、学习新知识、寻找新思路，与时俱进，开拓创新．才能创造出体现地方人大时代特色，发挥地方各级人大优势的新方法、新途径，才能切实履行好宪法和法律赋予的各项职权．才能使地方人大工作不断推向前进．不断开创地方人大工作新局面．     

充分发挥地方人大在社会管理中的重要作用

一、坚持民主法治。夯实社会管理的政治基础民主与法治是社会管理的两大基石。地方人大及其常委会要充分发挥其职能作用,依法履行宪法和法律赋予的职权,积极推进民主政治建设,促进社会主义民主的法制化和规范化。一要坚持民主决策。人大及其常委会决定的重大事项,既要符合法律法规的规定,又要体现人民群众的意愿。决策过程中,要加强调查研究,深入了解民情,广泛集中民智,增强决策的针对性和可操作性,使各项决策既体现党委意图,又变成人民群众的自觉行动。     

“增量民主”进程中的人大作为

<正>发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。这个统一的制度平台,就是人民代表大会制度。因此,人大是推进民主政治建设的重点领域,是民主演进的重要基石。     

地方人大履职新气象

今年以来,全国新一届省级人大常委会组成人员方阵中,大约有三分之二为新面孔。新面孔意味着新的政治气质,他们按照宪法和法律精神,汲取人大历届的经验积淀,在行权履职中推出新举措、新动作,为坚持和完善人大制度留下诸多期许,也彰显着民主法治的新趋势。     

春华秋实三十年——河南省地方人大及其常委会的监督足迹

30年前，地方人大常委会设立，河南省的民主政治建设翻开新的一页。作为人大重要职权之一——监督权的行使也随之起步。30年后，地方人大监督硕果累累，呈现出一派生机盎然的景象。     

人大立法新亮点

近年来我国立法总体情况如何?取得了怎样的成就?呈现什么特点?本刊记者就此独家专访了全国人大常委会办公厅秘书二局局长王陪英。     

乡镇人大要致力促进发展农村基层民主

党的十七大报告提出，“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”，并将坚持和完善“基层群众自治制度”纳入了中国特色社会主义政治发展道路的重要内容，同时把“发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利”作为社会主义民主政治建设的一项重大任务提出。作为地方国家权力机关的乡镇人民代表大会，要致力促进发展农村基层民主，将其作为一项重要任务摆上工作议事日程，作为发展社会主义民主政治的基础工程大力推进。     

地方人大在推进民主法制建设中应做的工作

发展社会主义民主政治 ,建设社会主义政治文明 ,是全面建设小康社会的重要目标。发展社会主义民主政治 ,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证 ,人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求 ,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。因此 ,扩大社会主义民主、健全社会主义法制、建设社会主义法治国家 ,是社会发展赋予地方人大常委会的历史任务。首先要搞好学法普法 ,增强全民法制意识。改变“以言代法”、“以权压法”的违法操作现象 ,做到想问题、作决策、办事情…     

民主立法风起云涌——2005重庆人大立法聚焦

网上听证首开全民立法先河2005年11月10日下午,重庆网民“关注”早早地坐在了电脑前,吸引他们的不是网络游戏,不是QQ聊天,而是重庆市政府法制办举行的全国首次网上立法听证会。两个小时的会议时间里,他们认真“听”了发言,积极参与讨论,并发出了一条1500字的长帖。本次在网上听证的《重庆市人民政府关于坚持以人为本,创新和规范行政执法的决定(听证稿)》,是市政府法制办会同市有关部门在广泛调查研究的基础上起草的。部分市人大代表、政协委员、市级部门     

人大工作和民主法治建设座谈会述要

6月21日,市人大常委会研究室召开部分专家学者座谈会,来自复旦大学、上海交大、东华大学、上海大学、市委党校、上海政法学院等方面的7位专家学者与会。学者们主要围绕人大制度、党与人大关系、人大监督、人大代表的产生及其职责、政治参与等内容,从不同角度进行了座谈交流,提出了有关意见和建议。上海市委党校教授、政治学部主任程竹汝认为,人大是法制内制度化程度最高的一个民主形式,人大要拓展的一个是民主,另一个是监督。监督权占人大权力的50%。对人大监督,社会舆论有不少议论。他认为,世界各国议会普遍的监督形式是质询。我国法律对人大质询也给予了授权,但使用的只是个案。究