中国地区间财力差异的变化趋势及因素分解

通过系数和分项收入分解方法从空间层面和构成层面对财力进行了地区分解和结构分解,以反映近年来中国地区间财力差异的变化趋势。从财力的空间层面看,地区间的产业结构层次、区域性的税收优惠政策和财政包干体制是导致地区间财力差异的重要原因;从财力的结构层面看,将营业税划为地方税、增值税和消费税税收返还以及所得税基数返还等保持既得利益的转移支付形式也是造成地区间财力差异的主要原因。并就此提出了相关政策建议。     

话语

实现全民低保，是国家财力完全可以做到的，对老职工的社会保障补偿问题，国家财力也是可以支持的。     

对NPO认识误区的分析

本文结合国内外NPO发展的现状,从理论上分析了目前存在的对NPO的发展历史、财力支持、运行机制等方面的认识误区,指出NPO并非新型的社会组织,慈善捐赠也并非它的主要财力支持,它的运行机制还有许多需要改进的地方。     

加强预算外资金宏观管理之我见

近几年,我国国民收入分配格局发生急剧变化。预算外资金成倍增长,地方、部门和单位拥有的财力越来越大,国家集中掌握的财力相对减少,给国民经济稳定协调发展带来许多问题。从宏观上加强对预算外资金的管理十分必要。     

发挥税收职能 为建设和谐富裕新宁夏提供坚实财力保障

在建设和谐富裕新宁夏的历史进程中,地税部门充分发挥自身职能作用,积极服从和服务于经济社会发展大局,为宁夏与全国同步进入全面小康社会提供坚强的财力保障至关重要。一是充分发挥聚财职能,依法科学组织收入,为经济社会发展提供稳定的财力保障。组织收入是税收工作永恒的     

基于财税体制改革的基本公共服务资金供给问题研究

基本公共服务均等化的关键问题是资金供给,没有充足的资金保障,基本公共服务均等化就无法落实。当前我国基本公共服务资金总量供给不足,且区域、城乡配置不均衡,而财税体制不完善是造成这一问题的重要原因,表现在：缺乏全面统筹国家财力资源的硕层设计、促进区域财政均等的机制不完善、地方政府财力与事权不匹配、财政预算透明度低导致财力配置错位。为适应基本公共服务均等化的要求,须加快财税体制改革,保障基本公共服务的资金供给。     

转移支付制度

中央对地方的转移支付制度是分税制财政体制的补充部分。实行分税制财政体制的国家,中央政府通过分税取得的财政收入一般占得比重较大或超出其行使其事权需要的财力,而地方政府的财力往往不足     

完善财政分配体制 增强地方财政实力

改革开放30年来,以分税制为核心的财政体制改革与建设成效显著,取得了"两改一建"的重大进展,初步确立了适应市场经济的财政分配体制(收入划分)和公共财政基本框架(支出管理),形成了财政政策发挥作用的制度基础.从当前情况看,政府财力与事权、收入划分、转移支付制度、财税体系等仍然影响一般预算收入比重增加,成为完善财政体制的体制性障碍.为此,我们必须协调配置政府财力与事权,减少财政管理体制层级;调整规范政府间收入划分,努力增加地方可用财力;完善转移支付制度,增强地方财力保障基础;创新税收征管体制,健全财税运行体系;改革县乡财政体制,摆脱基层收支困境.     

财政支持新农村建设中的难题及破解——基于江苏泰州市财政支持新农村建设的调查分析

现有财税体制造成基层财力紧张、支农资金分散等问题,成为财政支持新农村建设实践中亟待破解的难题。只有整合支农资金,理顺财政支持新农村建设的资金渠道;调整现有财税体制,增加县乡可用财力;开征新农村建设专项资金,财政支持社会主义新农村建设才能真正取得实效。     

学习贯彻党的十八届五中全会精神 积极推进兵团公共财政体制建立

公共财政活动在兵团的体现,一是兵团特殊体制必然使兵团在财力分配方面财政模式与财务模式并存;二是兵团组织机构设置与地方政府基本一样,客观上决定了兵团与地方政府承担着同样的事权,在事权的发挥中财力分配更多体现的是公共财政活动;三是财政是兵团现有城市市政府调控城市经济社会发展的有力工具。因此要从思想上扭转兵团只有财务没有财政的错误认识,其次积极推进城镇化建设,不断强化兵团"政"的属性,增强兵团内生财力增长能力。     

白景明谈县级财税改革

正中国政府网2014年1月10日发布《国务院办公厅转发财政部关于调整和完善县级基本财力保障机制意见的通知》,明确将通过加大奖补资金支持力度、完善省以下财政体制、健全激励约束机制等方式更好为县级财政纾困。这是新形势下中国增强县级财力、推进基本公     

城乡建设发展战略构想

一、开拓进取，确立城乡建设在紧缩中求发展的指导思想当前，城乡建设面临的困难很多，最突出的问题是财力枯竭、资金短缺，部分同志认为巧媳妇难为无米之炊，只能有多少钱办多少事。是按现有财力来确定工作目标，还是按工作目标来挖掘财力？坚持量力而行，使建设规模和建设速度与财力国力相适应，是我们的一贯方针。但是强调量力而行，决不排斥尽力而为。我们强调尊重客观实际，从实际出发，并不是被动的、消极的，而是包括充分发挥人的主观能动性，能动的认识世界，改造世界。针对当前宏观环境继续偏紧的情况，我们必须全面地看辩证地看：…     

加快财税体制改革的步伐 强化财政的宏观调控职能

十四年来财政改革取得较大进展,国家财力不断增强。但是,现行财税体制、财力状况和宏观调控的作用还很不适应市场经济发展的要求,迫切需要分析问题、统一认识、明确方向、抓住时机,加快推进财税改革,积极调整财政政策,建立新型的财政体制和政策体系。     

财政困难及对策研究综述

财政是社会经济发展的财力支柱,任何一个国家,人们注目的中心之一就是财政。财力匮乏,不仅社会经济活动难以顺利进行,而且将影响到政治的稳定和社会的发展。十年来财政改革,在取得巨大成就的同时,理论和现实也深刻表明,财政改革遇到了很大的困难。     

节约在发展社会主义生产中的作用

节约是指人力、物力和财力的节省。人力的节省是活劳动的节约,物力的节省是物化劳动的节约,而财力的节省则是活劳动和物化劳动节约的货币表现。所以一切的节约,都可以归结为劳动的节约,也就是劳动时间的节约。劳动时间的节约,对于人类社会的发展、特     

人生正能量

成功的人生，离不开不断地积累和有效地激发人生的正能量。有人说，农业社会靠体力，工业社会靠财力，信息社会靠智力。这是从不同社会对人生的基本要求而言的。其实，一个人的体力、财力、智力，在任何社会都是正能量，都应该不断地积累，有效地激发。     

拓宽筹资渠道 强化阵地保障

社区党组织和党员扎根在群众之中,是党联系、凝聚居民群众的桥梁和纽带。只有把更多的人力、物力、财力投向基层,才能为社区党组织创新社会管理、服务基层群众提供基础保障。在这种理念指导下,以财政投入为主、社会支持为补充的党组织经费投入机制逐步形成,资源和财力逐步向基层倾斜,真正把办实事、做好事的手段交给了社区。     

直面热点难点 努力边查边改——来自厅局查摆问题促进工作的报道

省财政厅：财力与事权匹配,优化财政支出结构 省财政厅查找出的突出问题是：政府间事权与支出责任界定不太明晰,交叉重复、随意调整现象突出,财力与事权不相匹配,地区之间基本公共服务保障水平存在较大差异。转移支付制度不够完善.对革命老区、民族地区、边疆地区的转移支付力度需要加大。专项转移支付数量偏多,一般性转移支付规模偏小。     

中国式财政分权体制下政府间财力与事权匹配研究

政治集权与经济分权紧密结合是中国式财政分权的核心特征,导致了政府间事权下移、财权上收,使得地方政府收支非均衡,进而引发了财政支出结构偏向、恶性税收竞争加剧和转移支付的低效率。下一步的政府间财政关系改革应该首先构建财力与事权相匹配的运行机制,其次是设计中长期改革战略,最后按照一级政府事权的不同层次对财力与事权匹配进行模式再造。     

赞有钱先“紧”着老百姓

据报载,河南省卢氏县委在财力增加的情况下,仍在上个世纪50年代的老房子中办公,他们有钱先"紧"着老百姓,用新增的财力来改善民生,这种做法值得称赞。按说,卢氏县近年来经济发展很快,由落后变成先进,由穷变富,县委改善一下办公条件也无可非议。可是他们却不图享受,不讲排场,不盖办公