珍惜土地已成当务之急

近几年,随意扩大基建占地面积的现象相当普遍,造成不少地方耕地减少。有关方面虽然一再强调要重视这个问题,但迄今尚未刹住。我国的耕地在过去的几十年内,已经减少很多了。从一九五七年到一九七七年的二十年间,平均每年减少耕地九百万亩,相当于每天减少一个中等乡的耕地面积。如果不迅速加以制止,照此速度减下去,几十年后情况将不堪设想。何况,近几年每年减少耕地的数字已经不止九百万亩,而是一千四、五百万亩。     

我国土地面临的危机仍未解除

土地是人类生存的最基本条件,也是各项经济建设必不可少的物质基础。然而,我国土地资源目前面临的三大危机确实叫人触目惊心。 一,土地管理严重失控,耕地面积大幅度减少。据统计,解放后35年中,我国人均耕地面积减少近一半。仅1957年到1977年,我国减少的耕地就相当于广东、广西、云南、四川等11个省耕地面积的总和。特别值得注意的是最近几年,虽然国家三令五申,禁止乱占滥用耕地,但耕地面积下降的问题仍没有得到制止。仅1986年,我国耕地就净减了900多万亩,相当于一个中等省的耕地面积。目前,我国有1/3的省份     

深化土地制度改革正当时

土地是决定经济社会发展最重要的资源,是民生之本、发展之基。我国是一个发展中的人口大国,土地问题是现代化进程中一个带有全局性、战略性的重大问题。我国在不到世界10%的耕地上,承载着世界22%的人口。不仅人均耕地面积只有不足1.4     

管好土地是人民政府的职责——黑龙江省土地管理工作的经验

黑龙江省是我国土地资源比较丰富的重要商品粮和林业生产基地之一。全省约有土地七亿多亩,其中耕地一点三亿亩。三十二年来,全省虽然开垦荒地八千九百万亩,比解放初期的耕地面积增加一倍,但由于长期放松土地的统一管理,反而使全省耕地面积减少四千万亩。     

粮食开发警示录

一、耕地数量减少我国拥有960万平方公里的国土,但耕地面积较少,而且随着社会的发展和历史的推进,耕地面积将日益减少.解放初期,我国人均耕地2.71亩.40多年来,我国累计丧失耕地 5亿多亩.1985年前后是一个侵占耕地的小高潮,最多的一年减少1500万亩.1978年至1994年,我国人口净增 2.3亿,耕地面积却净减了6880万亩.1995年2月中旬,我国人口已增至 12亿,而人均耕地面积已经下降到预计下世纪中叶才达到的1.2亩,与联合国规定的人均耕地危险线0.8亩仅差0.4亩,为世界人均水平的四分之一.而且,全国现有1/3的省人均耕地不足1亩,广东、浙江、福建等省人均耕地在0.6亩以下.     

全力保障粮食等主要农产品供给

保障我国粮食等主要农产品供给,关键是把握好以下几个方面:一是落实最严格的耕地保护和最严格的节约用地两个制度。保护耕地就是保护农业生产力。过去10年,我国耕地面积净减少1.24亿亩,现在只有18.26亿亩,人均耕地面积从1.59亩减少到1.38亩。中央一再强调,18     

我国耕地保护呈三大变化

国土资源部近日公布了 ２０００年度土地利用现状 变更最新调查结果：截止到２０００年１０月３１日，我国耕地面积为１９２３６４．７万亩，年内净减少耕地面积１４４３．５万亩。其中，建设占用耕地２４４．９万亩，灾毁耕地９２．６万亩，农业结构调整减少耕地３９８． ４万亩，生态退耕 １１４４． ２万亩，全年土地开发复垦整理补充耕地４３６．６万亩。 这组关于我国耕地现状的最新数据显示：农业结构调整占用耕地和生态退耕面积大幅度增加是全年耕地净减少１４４３．５万亩的主要原因，建设占用耕地规模得以控制．基本实现占补平衡。…     

土地征用制度中农民权益损害的分析

城市化进程中大量耕地的非农化转移是不可逆转的。农民作为弱势群体其利益的保护是必须关注的问题。现行的征地制度起源于计划经济时代,剥夺农民利益,进行工业化积累是无奈的选择,其中农民的利益损害是巨大的。从征地范围扩大化、产权制度不平等以及征地补偿不合理等方面,分析了征地过程中对农民利益的损害,并且全面论述了耕地价值的构成。以2000年耕地资源价值核算为例,量化土地资源价值量构成,表明现行征地补偿中所显化的耕地资源的经济价值只是其总价值中的一小部分平均,仅占到耕地总价的16%;耕地的社会保障价值和生态服务价值没有体现。从公平与效率角度出发,保护农民利益,提高土地利用效率是征地制度改革的原则和方向。     

完善土地征收法律制度的思考

土地征收是一个颇有实践意义的问题，也是我国学者长期讨论的一个热点。我国土地征收法律制度的完善，必须从我国实际出发，合理使用耕地，切实保护每一寸耕地；依照宪法精神，严格界定“公共利益”的范围；完善合理的征收程序；坚持经济效益与社会公平兼顾的原则，切实保护耕地，维护国家、集体和村民各方的利益。     

农村的土地资源、技术规模和土地制度

农业的发展 ,是发展经济学研究的重要内容。中国农村、农民、农业问题解决的如何 ,取决于人均土地资源的多少、农业技术水平、农业规模经营程度和农村土地制度安排。本文就此谈点看法。一、中国农业人多地少的国情中国农村的劳动力平均耕地太少。到 2 0 0 0年为止 ,美国、英国从事农业的劳动力仅为 1 5 % ,日本、韩国和台湾省从事农业的劳动力比率分别为 5 2 %、11 6 %和 8 3% ,因此这些国家和地区的农业劳动力户均经营的耕地规模分别可以达到 890、 4 90、 2 0、 2 6、 10亩。澳大利亚、加拿大、俄罗斯、巴西等国劳动力平均耕地为 14 0 0…     

九七全面落实土地管理新战略——耕地总量动态平衡

在1996年粮食总产达到4.8亿吨较高水平之后,农业生产要获得可持续发展,保护耕地是其中一个关键。面对工业化、城市化进程加速的压力,人多地少且耕地质量总体水平低的严峻形势愈加迫人,因此在1996年6月,国家土地管理局提出了土地管理新的战略目标:耕地总量动态平衡。旨在保持今后5-15年我国现有耕地不减少,并且随着人口的增加耕地总量也要有所增长,在动态中保持相对平衡。按照国家土地管理局的部署,1997年度将是这个崭新的战略措施全面落实的一年。     

22年土地管理演变

针对三次圈地高潮带来的问题,围绕着1986年出台的土地管理法,一个严格的土地法制体系正在我国逐步形成第一部土地管理法出台 1986年第一部土地管理法出台,重点放在了严格保护耕地     

打造五个平台 解决农民就业——西青区中北镇安置农村富余劳动力就业的调查

西青区中北镇共有23个行政村，农业人口35567人。耕地9742亩，人均耕地仅有0．27亩。由于工业园区的开发建设和国家项目的征地等外部因素的影响，耕地面积呈现持续缩减的趋势，产生了大量的富余劳动力，就业压力不断加大。近几年来，该镇领导班子，面对新形势、新情况、新挑战，不断探索农村富余劳动力就业的新途径。在实践中，他们通过打造建档案、送技能、建载体、送岗位、给优惠5个平台，较好地解决了失地农民和农村富余劳动力的就业问题。     

发展农村职业教育，为转移农村剩余劳动力服务

由于农业人口持续不断地增长,耕地面积不断缩小,我国人均耕地占有量不断减少,耕地的生产功能下降。可以说,农业人口的绝对过剩是造成农民收入低下的根本原因。与此同时, 由于农业生产力水平的不断提高,以及加入世贸组织后农产品     

宁夏耕地缘何连续12年净增长

我国以占世界６８％的耕地,养育着约占世界四分之一的人口。由于人口多,耕地少,耕地后备资源不足,加之多年来人口每年以１０００多万的速度递增,而耕地以数百万亩的速度递减,人地矛盾变得日益突出。这种情况已经引起全国甚至世界的关注。在全国耕地面积逐年减少的...     

我国土地能支撑起多大的城市

我国改革开放以来城市化进程势头迅猛,城市数量由1978年的193个发展到目前的600多个。也正是在这一期间,我国耕地面临着严峻的形势,仅1986年至1995年十年间非农建设每年平均占用耕地750万亩左右,其中城镇建设平均每年占用耕地达90万亩以上,人均占地超过国家标准100平方米的城市已达402个,占城市总数的67％。城市平面外延扩展与内部土地粗放经营现象同时存在,使我国有限的土地资源亮起了红灯。去年以来,国务院颁布了关于加强城市规划工作的通知,严格控制、审核、规划城市建设用地规模,成为有效保护耕地、促进城市土地集约利用、走内部挖潜道路的关键,也是国家土地管理局今年工作的重点,以最终实现城市化进程与耕地保护的协调发展,乃至耕地总量的动态平衡。     

试论我国土地征收补偿的范围

土地征收补偿的范围因涉及农民的切身利益和国家的稳定而备受关注,它也是法学领域研究的热点理论问题。随着市场经济的发展,根据我国《土地管理法》、《物权法》等法律规定的我国土地征收补偿范围已经明显偏窄,导致失地农民的合法权益得不到充分的保障,因此提出三点建议:一是扩大补偿权利人的范围;二是扩大土地征收补偿的范围;三是增加精神损害补偿。     

耕地数量继续减少原因何在

我国的耕地资源本已匮乏。为了遏止耕地数量的减少,国家于１９９７、１９９８年冻结非农建设占用耕地的审批,并于１９９９年１月１日开始实施新的《土地管理法》。但统计显示,１９９９年我国净减少耕地６５５万亩 １９９９年全国耕地面积减少 １２６５．５万亩,其中建设占用 耕地３０７．９万亩,占２４．３９％,比上年增加１４３．９万亩,生态退耕及农业结构调整占用耕地７５２．６万亩,占５９．６１％,比上年增加４００．６万亩,灾毁耕地２０２万亩,占１６％,同期增加耕地６０７．６万亩,增减相抵,１９９９年全国净减少耕地…     

耕地红线再守14年

2006年全国耕地面积为18．27亿亩,比上年度末缩减了460．2万亩;国务院要求18亿亩耕地数必须保持到2020年国土资源部最新公布的2006年度全国土地利用变更调查结果显示,截至2006年10月31日,全国耕地面积为18．27亿亩,比上年度末缩减了460．2万亩,人均耕地减至1．39亩。温家宝总理在今年的政府工作报告中强调,在土地问题上,我们绝不能犯不可改正的历史性错误;并特别指出,一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。目前来看,按照中央要求守住红线的压力似乎又加大了。     

江苏省土地征收政策对农产品的影响及对策

2015年,中央1号文件发布,连续第十二年聚焦三农。文件指出:必须把农村改革放在突出位置,解决好三农问题是全党工作重中之重。选取江苏省三个典型农村进行实地调查,旨在对土地征收政策实施情况及其对农产品产生的影响进行研究,挖掘土地政策实施过程中的问题,提出相应的解决措施如下:明确公共利益范围;提高科技研发水平,延长农产品产业链,增加农业产业经济收入;完善社保体系,丰富补偿方式,解决农民长远生活;完善各项法律机制;转变政府对土地的利用观念,营造全社会耕地保护意识。