完善我国慈善募捐法律制度的设想

慈善募捐包括公益募捐和非公益募捐。前者存在随意性、缺乏透明度、强制色彩浓厚、监管不到位、公众慈善意识不强等问题,而后者存在发起人不明确、发起较为随意、过程不透明、余额所有权归属不明、异化等问题。对于公益募捐,应完善准入制度,建立公开制度,完善税收优惠、监管体系,加强宣传引导。对于非公益募捐,应建立民间募捐登记制度、规范的劝募组织、募捐信息公开制度、捐款余额充公制度和募捐责任追究制度。     

我国募捐立法与关涉的问题

规范募捐行为,保护募捐当事人的合法权益,促进募捐事业的健康发展,制定具有可操作性和现实基础的募捐法,是构建和谐社会的迫切需要。我国募捐立法必须规范募集人主体资格及范围、确立捐赠人权利义务、建立募捐公信力制度、加强募捐监管、完善捐赠激励机制。     

我国慈善募捐监管制度存在的问题与国际经验借鉴

在人人慈善时代,个人通过求助的方式直接与捐助者建立点对点关系,释放出大量慈善潜力。但近年来类似"罗尔事件"屡见报端,背后突显慈善募捐缺乏有效监管的问题。2016年《慈善法》的正式出台,标志着对慈善募捐的监管有了法律准绳,但不断涌现的现实问题表明亟需补充和完善募捐监管制度。梳理国际先进经验,我国应该坚持以慈善组织为主体开展慈善募捐,充分运用慈善组织公信力和税收政策为杠杆,引导个人和组织以制度化方式捐赠/接收捐助,同时建立兼具约束力和激励性的有效监管制度,促进慈善组织和募捐活动的多元发展。此外还要从单一的政府监管,转变为政府、社会公众和慈善行业自身三位一体的多维度监管模式。     

为祖国募捐

我从小就想能绕着地球走一圈。前年．知道中国旅行总社开始了这个旅游项目，我就报了名。中途屡经波折．原先说好了的伴儿，突然又反悔说不走了。人数太少，旅行社就不能组团，无法成行。后来，我就在自己家里“挖潜”，对儿子芦淼说，我帮你买一张船票，你给我当翻译．咱们一起出海吧。私下里想的是——自己家的人，“反水”的概率较低，这件事才有可能实施．     

浅析国防募捐的法理基础

国防募捐是国防动员的重要组成部分,在战争时期发挥了巨大的历史作用。近年来,国防募捐的时代化发展越来越引起人们关注,从国防募捐概念和特征入手,进一步在公民身份、公民责任和公民道德三个方面探讨国防募捐的法理基础,可为挖掘民间国防物资资源,为提高国防潜力寻找依据,为国防募捐事业的长远发展提供动力和理论基础。     

基于移动互联网的慈善捐赠运行机制研究——以湖北省“拯救一斤半早产儿”慈善募捐活动为例

移动互联网是网络慈善的新平台,基于移动互联网的慈善捐赠机制的特点表现在新旧媒体的融合性、移动互联网支付方式的便捷性、慈善募款的高效性、信息的公开性等方面。基于移动互联网的慈善捐赠运行机制主要由动员机制、参与机制、善款管理机制、监督机制构成,各机制之间相辅相成、紧密联系。     

北京市怀柔区慈善协会举行现场募捐及认捐活动

5月22日，北京市怀柔区慈善协会召开第二届第一次会员代表大会暨2012年“春雨行动”动员会。区慈善协会对2012年“春雨行动”捐赠活动进行动员部署，并组织开展现场募捐活动。据统计，各镇乡慈善协会办事处及爱心企业认捐的金额达到800余万元。     

我国慈善募捐规制立法的发展、评估与改革

杨道波在《广西社会科学》2011年第10期撰文指出，我国慈善募捐行为规制立法经历了20世纪80年代之前的萌芽与停滞、20世纪80年代初至世纪末的发展以及21世纪初的进一步发展三个历史时期，并取得了较大成就。但与当前我国社会建设以及社会法制建设的要求相比，还存在较大的差距，主要表现在：我国慈善募捐资财质量监督制度还没有建立起来，慈菩募捐自由原则缺乏相应的制度保障，     

民国时期的“教育”募捐热潮

抗日战争期间,我国许多公、私立学校遭受了惨重的损失,不得不从北方及沿海迁到西南。这一时期是我国教育经费最困难的阶段,教育经费的支出在最低时仅占财政预算的0.3%(宪法规定为15%),各公、私立大学的师生生活非常困难。抗战胜利后,各项事业亟待恢复,特别是迁到西南的政府机关、工     

募捐岂能正副有别

5月12日，四川地震。翌日，某单位通知下午二时召开党员和中层干部会议。张书记在会上开门见山，倡议与会的各位党员和部门领导干部向灾区人民募捐，并由各部门委派一名统计员进行捐款数额的统计。     

试析我国慈善事业法的局部建构

公益捐赠是指自然人、法人或其他组织为发展社会公益事业或资助不特定的社会成员而无偿向公益团体或其他法定组织机构捐赠资金或实物的行为。但社会主体向临时机构所做的捐赠和社会主体向特定受益人所做的资助不属于公益捐赠。社会募捐是指具有民事行为能力的自然人、法人或其他非法人组织以救助、摆脱困难为特定目的,向特定范围或全社会不特定人发起捐赠款物,用于救助特定受益人或不特定受益群体的行为。慈善事业的发展需要完善制度建设,加快慈善立法。慈善行为的法律规制是慈善立法最为核心的部分。     

互联网慈善募捐中的慈善组织合作研究

互联网慈善在我国蓬勃发展,越来越多慈善组织通过合作开展互联网慈善募捐。通过分析腾讯公益平台上的公开募捐项目,本文梳理了平台上慈善组织合作的基本形式及其主要特征,并依据慈善组织在合作内容覆盖面和合作嵌入度两个维度上的差异将慈善组织合作划分为四种模式：公募分享型、支持赋能型、议题联合型和品牌合作型。四类模式各有优劣,慈善组织需要结合自身慈善目标和发展阶段选择最合适的合作策略。结合当前互联网慈善募捐中组织合作存在的问题,慈善组织应当在知识和经验上进行共享,在资源和渠道上进行共建,在机制和生态上进行共治,并在政策倡导上推动政策激励,构建合作生态,创新合作模式。     

《大公报》社与武汉抗战时期的募捐

武汉抗战时期,《大公报》社坚定地站在国家和民族的立场,号召民众踊跃捐输,组织征募并积极参加捐献,以实际行动推动了各种募捐运动的开展。《大公报》社在募捐活动的种种表现,彰显了其作为一个重要传媒在国难时期表现出强烈的社会责任感、坚定的爱国立场以及强大的动员能力。     

省慈善总会：认真做好慈善信息公开工作

近期,省慈善总会围绕着力打造“社团组织发挥作用的样板、最具公信力的慈善机构、扶贫济困的重要载体和平台”三大目标,按照省政府提出的“三强化、五公开”要求,根据省厅党组的部署,认真做好慈善信息公开工作,于10月31曰全面完成了慈善信息公开工作。     

上海募捐地方立法呼之欲出

针对目前慈善募捐活动存在的难点，本市募捐立法确立了“主体法定、活动备案、行为规范、信息公开、政府监管”的基本思路。     

山西省人民政府办公厅关于在全省开展“博爱一日捐”募捐活动的通知

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构，各大中型企业： 为进一步发挥红十字会人道救助的作用，依照《中华人民共国红十字会法》和《山西省红十字会条例》有关规定，山西省人民政府决定委托山西省红十字会，于每年5月8日（“世界红十字日”），在全省范围内开展“博爱一日捐”募捐活动，广泛吸纳社会慈善资金，帮助灾区、城乡特困家庭改善基本生产、生活条件。为了组织好“博爱一日捐”募捐活动，现就有关事项通知如下：     

关于《公开募捐平台服务管理办法》的说明

正一、制定背景近年来,随着我国公益慈善事业的快速发展和信息传播方式的日益丰富,通过广播、电视、报刊、电信以及网络等渠道开展的"线上"募捐活动,特别是基于互联网平台的公开募捐活动已经成为慈善组织募集慈善资源的主要途径。然而,在我国现行的法律法规中,针对此类公开募捐行为规范监管的规定较少,在一定程度上造成了公开募捐     

汕头举行“心牵乐树，情系灾区”义演募捐活动

4月18日，汕头市慈善总会联合多家单位举行“心牵玉树，情系灾区”义演募捐活动，共募集善款（物）达1493034．8元，其中善款693034．8元，物资80万元。     

募捐一个亟待填补的法律盲点

近年来，随着慈善事业成为社会热点、募捐活动越来越日常化，以及由募捐活动引起的纠纷数量不断攀升，谁有资格募捐的问题开始浮出水面。以“谁有资格募捐”为关键词在百度上搜索，结果高达1870万条，可见这个疑问，存在于许多人的脑海中。     

慈善组织信息公开的新特征:政策研究的视角

我国慈善组织在社会转型期遭遇了诚信危机,同时社会组织的自律与他律也正在日益加强。本文采用案例分析对慈善组织信息公开的新特征进行了深入剖析。研究表明,慈善组织信息公开呈现从被动透明到主动透明、从机构本位到公众本位、从主观透明到客观透明、从结果透明到过程透明、从感性透明到理性透明的新特征。针对此,文章提出了进一步加强慈善组织信息透明度的政策建议,包括推行信息公开的标准化制度、建设慈善组织信息库、实施失信惩戒机制及建立人才培养制度等。