论民主立法

通过民主立法,遵守法律的主体同时又是制定法律的主体。欲实现民主立法,全民立法当然是理想的选择,但是受到立法供给效率的限制,却不具有可行性。全民立法的替代方案是代议立法,但代议立法也存在局限性。欲克服代议立法的局限性,实现民主立法,需要遵循以下四项基本原则:立法过程法治,立法过程民主,立法过程公正,立法过程理性。     

论立法听证会的辐射作用

九届全国人大三次会议通过的立法法，规定各立法主体在立法过程中，应当采取座谈会、论证会、听证会等多种形式听取社会各方面的意见，由此确立了立法听证制度在我国的法律地位。与其他传统的立法民主形式相比，立法听证会有着较为明显的优点，如它能使利益表达制度化、利益冲突理性化、立法决策公开化及立法程序正当化、民主化，其辐射作用影响了立法者、立法过程、立法结果以及社会公众等不同方面。全面分析和衡量听证会的辐射作用，对于我们进一步认识这一民主制度的价值，从而更为积极地实践这一民主制度具有一定的意义。     

英国义务议员观念变化与议员职业化

义务议员观念是英国议员职业化道路上最主要的障碍。英国议员的职业化经历了从义务到职业、从兼职到专职的漫长过程。其中三种因素是议员职业化得以形成的前提,其一是议员的政治地位为议员职业提供了内在的生命力。其二是工人政治力量的崛起为议员职业化提供了政治基础。其三是二战后议员工作量的剧增使议员从兼职走向专职成为客观需要。     

成都：民主立法的坚守与创新

怎么实现民主立法？这是近年来成都市人大常委会思考的主题。成都市人大法制委员会主任委员、常委会法制工作委员会主任曹海波表示,应当从立法主体和广大民众两方面来认识民主立法,对于法定立法主体来说,要树立并强化立法民主化的观念,对于法定立法主体之外的人民群众来说。     

立法走向民间的创新

前不久,湖北省人大常委会根据立法工作的实际需要,选定监利县汪桥镇政府等9家单位作为立法基层联系点,为立法工作提供第一手基层信息,旨在提高立法质量。     

立法走向民间的创新

年前,省人大常委会根据立法工作的实际需要,选定监利县汪桥镇政府等9个单位作为立法基层联系点,旨在提高立法质量,为立法工作提供基层第一手信息。     

我国立法监督制度的完善

立法监督制度是我国立法制度的重要组成部分。我国现行立法监督制度存在着欠缺专门的立法监督机构、立法监督的程序不完善、缺乏相关的法律责任的规定等问题。本文就此提出了完善我国的立法监督制度的具体建议。     

立法听证：民主立法的华彩乐章——福建省人大常委会四次立法听证会盘点

如同一部恢宏的交响乐,民主立法不断激荡着中国民主的最强音,作为其中最华彩的乐章,立法听证日益焕发出其独特效果和魅力。序幕从2002年至今,福建省人大常委会共召开了四次立法听证会。     

协商民主建设的本土化路径——以立法协商为视角

立法协商是协商民主引入立法程序的具体表现,为保障民主立法和科学立法提供了新思路,在中国发挥了一定的社会效果。中国特色立法协商源于建国初期的实践,考察其发展演进过程,先天性不足造成的困境制约了其在法治视域下的作用。对其本土化路径的探析,可从立法原则、立法成本、立法形式以及传统文化中寻求解决思路,以有利于弘扬社会主义协商民主,推进法治和立法的交相辉映。     

立法创制与复决的法律品格

立法创制与复决具有巩固权利自由;权利牵制权力;以及臻于客观立法的法律品格。探究立法创制与复决的法律品格,有利于发现主体间型立法的科学品质,进而对于提升立法的质量,完善我国社会主义法律体系,有所裨益。     

立法知情权及其制度化

行政知情权只是保证了公民了解和监督法律执行过程中的情况 ,尚需相应的制度保证公民参与和监督法律的制定。我国应设立立法公开制度 ,并将其法律化、制度化。     

民主立法风起云涌——2005重庆人大立法聚焦

网上听证首开全民立法先河2005年11月10日下午,重庆网民“关注”早早地坐在了电脑前,吸引他们的不是网络游戏,不是QQ聊天,而是重庆市政府法制办举行的全国首次网上立法听证会。两个小时的会议时间里,他们认真“听”了发言,积极参与讨论,并发出了一条1500字的长帖。本次在网上听证的《重庆市人民政府关于坚持以人为本,创新和规范行政执法的决定(听证稿)》,是市政府法制办会同市有关部门在广泛调查研究的基础上起草的。部分市人大代表、政协委员、市级部门     

厉行科学立法民主立法

山东省人大常委会把提高立法质量作为立法工作的出发点和落脚点,厉行科学立法民主立法,提升工作质效,力争制定出高质量的精品法规。如果说,制造好的产品必定有好的生产工艺和流程,那么高质量精品法规的制定,必定是民主立法、科学立法的产物,必定体现社会公平和公正。否则就不可能制定出“良法”,在具体工作中,山东省人大常委会着重抓了三点：     

论法官职业化是司法改革的必由之路

我国司法改革的目标是“公正”与“效率”,必须有相应的配套措施保障这两个目标的实现。人作为一切社会活动的源泉和动力,在司法改革中的作用尤为重要。法官是司法活动的灵魂,实现司法改革目标必须有合格的法官作保障。法官职业化将对我国司法改革发生根本性的影响。     

浅析我国立法监督制度的问题与完善

建立和完善立法监督制度是极为必要的,它是立法制度中不可或缺的重要组成部分。我国现行立法监督制度存在缺乏专门的立法监督机构、缺少立法监督法律责任的规定、立法监督的程序不完善等问题。完善我国的立法监督制度,必须设立专门的立法监督机构,建立健全立法监督法律责任制度,并完善立法监督程序。     

坚持科学立法、民主立法 努力提高立法质量——吉林省人大常委会三十年立法工作回顾

1980年9月28日,省五届人大常委会第三次会议通过的《吉林省选举暂行实施细则》是我省第一件地方性法规。三十年来,在省委的领导下,省人大常委会地方立法工作取得了瞩目的成绩。截至2009年8月,省人大常委会共制定地方性法规和法规性决议、决定260件,现行有效的179件,批准较大市地方性法规和民族自治地方自治条例、单行条例205件。这些地方性法规和自治条例、单行条例,涵盖我省经济、社会、文化、政权建设等各个领域,为我省改革发展稳定创造了良好的法制环境,为促进吉林老工业基地振兴,构建和谐吉林,推进经济社会全面发展,发挥了重要作用。     

论公安队伍职业化建设的具体内容和基本思路

公安队伍的职业化建设是适应警察职业化发展趋势的必然要求,是警察职业化的基本属性和普遍规律的根本要求。公安队伍职业化建设包含的具体内容十分广泛,公安队伍职业化建设的具体内容在不同层面上表现出不同的要求。公安队伍正规化建设是一项复杂的系统过程,必须从多方面入手。     

农妇获立法建议奖的标本意义

"一滴水映出太阳的光辉",相信开门立法折射出民主立法的光芒,必将引导着中国立法的未来。日前,家住安徽省合肥市杏花镇的农村妇女姜广元,从安徽省法制办主任张武扬手中接过安徽省政府立法建议奖证书和奖金,她的一项立法建议被列入安徽省地方法规立法计划。(10月20日《新华每日电讯》)     

创新立法机制 提高立法质量——访西南政法大学王连昌教授

创新,将扩大民主；创新,将激发活力；创新,将取得实效。立法制度的构建与创新对于用好立法权,提高立法质量起着十分重要的作用。在法规的立项、起草、审查、审议、表决、公布、解释、清理等方面，通过制度创新提高立法质量，从制度上完善立法工作机制和程序，扩大公众民主参与立法,遏制部门或地方的利益保护主义的现象，推进立法的民主化和科学化,使立法更好地反映人民群众意志和利益。这要求我们的立法者要有现代立法理念,深刻理解立法的民主原则、科学合理原则。     

地方立法走向精细化

扩展专家立法．委托立法．公民起草等多元化的立法渠道，吸纳越来越多的新鲜“民意空气”。以立法民主保障立法公平，以立法技术促进立法质量，地方人大立法正在步入精细化时代。