我国食品公共安全规制体系的政策取向

食品公共安全规制体系包括四个基本要素:规制主体、规制客体、规制工具和规制目标。本文基于确保公众身体健康和生命安全的规制目标,分析了我国食品公共安全规制其他三个基本要素各自的现状及问题,提出了完善我国食品公共安全规制体系的政策取向:一是加强规制主体之间的协调,克服规制失灵;二是强化对规制客体的规制,克服市场失灵;三是设计和优化规制工具组合,提高规制效率。     

免责条款规制模式探讨

免责条款是合同当事人以协议排除或限制其未来责任的合同条款。随着免责条款的普遍使用 ,因免责条款所带来的不公平现象越来越受到人们的关注。对不公平免责条款必须予以规制 ,以实现在契约自由的体制下 ,维护契约的公平正义和当事人合法权益的目的。目前 ,免责条款的规制方式主要有立法规制、司法规制、行政规制和消费者规制。每一种规制方式都有其自身的优势 ,但也存在着难以避免的局限性 ,有鉴于此 ,我国应借鉴各国经验 ,构建适合我国国情的 ,融立法、行政、司法等规制方式于一体的综合规制模式。     

论格式条款的规制

格式条款的产生可能有各种各样的客观原因,但最主要的是格式条款的使用者在法律上或者事实上的垄断。格式条款有利于节省缔约时间,降低交易成本,故适用广泛,但同时其弊端亦十分明显,违背了契约自由及契约正义原则,于是各国纷纷通过立法、司法、行政等规制手段对其予以特别规范。近年来,在我国,格式条款已经普遍存在于运输、邮电、通讯、保险等不少公用事业以及一些商品交换和服务领域,而其中的不公平条款显而易见。我国应切实从立法、司法、行政和社会等各方面规制格式条款中的不公平条款,真正保护消费者的利益,维护正常的交易秩序。     

技术创新与预防式社会性规制的均衡——来自生物医药产业的创新与规制实践北大核心CSSCI

社会性规制的本意是防范风险、保护环境、公众健康和生产作业安全,但是却往往会引起诸多未预后果,其中之一就是对技术创新的阻碍作用。创新是一个国家兴旺发达的不竭动力,创新驱动发展的核心是技术创新的引领作用。社会性规制受"安全"的目标驱动,技术创新受"发展"的目标驱动,二者同等重要,不可偏废。如何在科技创新与社会性规制之间取得平衡关乎发展与安全能否协调进行的问题。本文从这一观点出发,以生物医药产业为例,从规制目标、规制供给和规制工具三个方面探讨社会性规制与技术创新的平衡发展问题。     

食品安全激励性规制的思考

激励性规制是规制经济学的内容,但在食品安全规制领域却无法实现保障安全的作用。行政法以规制主体的合法性为前提,以公民权利保障的先进性为理念,以规制程序的开放性为途径,赋予了食品安全激励性规制的新内涵,使激励性规制能够真正实施保障食品安全的功能。     

论政府规制革新——兼论中国的现实及改革方向

规制革新包含放松规制与再规制两个方面,其中以放松经济性规制和加强社会性规制为核心.放松规制意味着由直接规制的制度框架向竞争性市场机制的制度框架全面的或部分的过渡;而再规制则要求政府加强竞争规则以及为保障特定社会价值或权利为目的的社会性规制.中国的规制革新进程应充分考虑转型经济体的特殊性,放松规制与再规制并重,推动政企真正分离与规制体制改革,以有效竞争为改革导向,并加强社会性规制的制度供给及实施.     

我国房地产市场中的政府规制及其改进对策

政府和市场二者都是房地产资源配置的主体。本文基于规制经济学的理论，分析了中国政府对房地产市场规制的方式、内容及存在的问题，最后提出了我国政府在房地产市场中的规制改革措施，认为我国政府的规制政策应该着重于改变房地产市场供给和需求的状况，以破除房地产市场的垄断结构。     

食品安全问题规制手段的经济学分析

食品安全问题处理体系主要由合同规制、侵权规制和刑罚规制组成,其中,最重要也是使用频率最高的是侵权规制。由于社会成本逐渐增加以及交易费用增加,私人部门应对食品安全问题的难度也越来越大,这也导致行为人内部化社会成本的激励越来越小,最终公共部门的介入保障了这种激励。由私人部门应对为主到公共部门介入的这个过程中,处理食品安全问题需要的投入,也就是规制成本也越来越大。所以我们可以对食品安全问题进行一个最优的分析,一是既定社会成本的条件下,最大化其治理结果;或者在侵害结果既定的条件下,减少社会成本的投入。总而言之,食品安全的治理是激励行为人内部化其行为导致的社会成本,这种社会成本由其行为引起的损失和为治理该行为付出的代价两大类。     

互联网投融资平台的规制逻辑

互联网信息技术在现代社会的基础性地位,投融资平台的优势地位及其可控性和金融创新与金融规制的动态博弈关系是对互联网投融资平台进行规制要考量的重要因素。对互联网投融资平台规制可从行为、交易和市场三方面开展,包括充分披露告知信息、提供平等中立服务、合法合理搜集使用个人信息等融合金融消费者保护理念的行为规制,强调互联网投融资平台作为"特殊居间商"和"资金流转平台"附随义务的交易规制,以及司法、执法机关审慎判断多边在线平台反垄断问题的市场规制。     

政府规制与规制政府

政府规制与规制政府的目的,既不是用理想的政府去代替不完善的市场,也不是用理想的市场去代替不完善的政府,而是要在不完善的现实政府和不完善的现实市场之间,建立起一种有效的协调机制,使现代政府能够根据资源配置的合理性原则和交易成本最小化原则,努力探寻政府与市场的均衡点,实现社会健康、有序、和谐发展。     

中外政府规制的制度性差异

政府规制关键是提供一套有效的制度安排。由于制度性的差异,中国和西方国家的政府规制改革呈现出诸多的不同——宪政差异、经济体制差异和行为主体差异,因此,以三权分立为前提假设的西方规制经济理论不能直接应用于我国的政府规制改革实践。中外政府规制制度性差异的分析有助于我国政府规制改革的深化与完善。     

政府内部规制及其合理化路径

政府内部规制是指在政府内部一个公共机构通过制定规则和设定标准的方式影响和规范其他公共机构的活动和行为,主要表现为两种情形:一是政府某些具有经营性质的机构直接从事经济活动,或者从事提供公共产品和公共服务的"准经济活动"时,所受到的经济性规制和社会性规制;二是行政性规制,即对规制者的规制。政府内部规制是政府的自我约束方式之一,但其具有规制主客体都是公共机构,规制机构身兼规制者和被规制者双重身份等特点,因此相较于针对企业的规制,更容易发生规制失败。要使政府内部规制合理化,应从(但不限于)理顺职能、绩效评估、引入竞争和沟通协调等途径努力。     

政府规制理论的演进逻辑与善治政府之生成

政府规制是规制机构凭借国家权力对社会经济主体实施的行政干预或经济控制,克服市场失灵、实现社会福利最大化是政府规制产生的直接动因。在考察政府规制演进的研究中,我们要理顺规制何以发生、规制何以变迁、理论预设何以演进三个逻辑进路。对市场失灵的矫正需要通过政府规制来实现,然而,政府规制又不能解决市场失灵的所有问题。＂后规制＂作为一个后现代话语概念,它强调规制本身和经济主体自规制的重要性,强调多元规制主体的共同参与,是解决市场与政府失灵、促成善治政府之生成的政府规制演进方向。     

家庭暴力的刑法规制和社会规制

近年来,家庭暴力犯罪在我国日渐突出,不仅侵犯他人人身权利,而且危害社会的正常秩序。反思一起家庭暴力案件,有三点启示:无须提高虐待罪的法定刑,须明确虐待罪与故意伤害罪的界限;要合理考虑理性民意,化解非理性民意的干扰;完善我国社会救助机制,防止家暴悲剧的续演。     

我国铁路客运运价规制改革的基本对策

从20世纪80年代起,我国铁路客运经历了一系列运价改革,长期以来严格的运价规制开始松动。但规制手段陈旧、规制机制不清依然是不可否认的事实。本文通过分析我国铁路客运价格改革的制度变迁和规制现状,在充分考虑现实基础的条件下,从运价结构、成本控制、规制模型和规制调整期等几个角度,提出了继续推进运价规制改革的基本对策。     

电信业规制改革研究：基于利益集团视角

利益集团的出现是市场经济发展和民主政治进程中，社会利益分化及利益实现群体化的必然趋势。基于利益集团的视角，考察电信运营商、规制机构、电信消费者等利益群体在电信业改革中的策略互动，探讨电信业深化改革的动力机制，促进各利益主体对社会资源的合理使用和博弈正效用的发挥，提升电信业政府规制的有效性。     

我国法律规制研究

西方国家的规制理论是应市场失灵而产生,应政府失灵而改进。与西方国家不同,我国经济发展的路径是,以高度的计划经济为基础,大力推动经济体制改革,改革的基本元素就是引入市场经济,进行经济体制再改革,直至市场经济的完善。在这个过程中,一直体现着"政府放权",即放松规制。因此,规制的法治建设也与西方国家大相径庭,法律制度的性质多体现为政府控权法。如何进一步控制政府的权力,摒弃计划经济的惯性和遗产成为我国规制法律制度的主要任务。     

我国自然垄断产业的规制约束与改革取向

自然垄断产业改革是我国国有企业改革的重要环节,由于自然垄断产业经营的特殊性要求,其改革一直滞后.随着我国经济的发展和社会主义市场经济制度的进一步完善,对自然垄断产业的规制改革势在必行.我国处在经济转型期的特殊国情使得我国的自然垄断产业的规制有很多与外国不同的约束特性,这些不同的特点决定了我国自然垄断产业规制改革的特殊性与复杂性.探索一条适合我国国情的自然垄断产业的规制改革之路是我国当前规制改革的当务之急.     

广东自然龚断行业规制制度的改革与完善

广东自然垄断行业规制制度改革一直处于“卡尔多改进”阶段,具体表现为模式的分化和问题的凸现。针对目前市场准入、价格规制、规制主体运行中存在的制度问题,改革的关键是放松自然垄断行业中非自然垄断业务领域的市场准入制度,打破国有垄断格局;完善价格规制制度,引入激励要素;实现规制主体的独立化、专业化和法制化,强化规制主体的被规制。     

规制的多元博弈及其对规制行为的负面影响

规制的多元参与主体为了实现各自的利益诉求点和更高层次目标而展开的多元博弈之过程中,存在对规制行为的负面影响.这些负面影响主要体现在规制越位与缺位并存、规制行为的短视性、规制能力建设的忽视以及规制俘虏.