论高校申诉制度的定位与制度重构

教育部《普通高等学校学生管理规定》规定了校内申诉和行政申诉的“两级申诉制”,该“两级申诉制”既未明确校内申诉的法律性质,叉混淆了申诉与行政复议的界线,不利于申诉与行政复议和行政诉讼的衔接,同时,对学校、教职员工侵犯学生人身权、财产权可申诉的规定也基本不具备操作性。因此,完善高校申诉制度应首先对申诉制度进行重新定位与制度架构,重构后的高校申诉制度应仅指校内申诉,而现行的行政申诉应直接纳入行政复议法的调整范围,同时,应将校内申诉定位为一种法定化、制度化的内部审查机制,并扩大校内申诉的范围。     

高校学生纪律处分校内申诉委员会设置模式探析

设置高等学校学生纪律处分校内申诉委员会应遵循组织机构理论中的任务目标原则、集权分权相结合原则、执行监督分设原则和独立行使职权原则.高等学校学生纪律处分校内申诉委员会具有行政管理性、职权性、监督性、程序性、专门性和救济性等特点.高校学生纪律处分校内申诉委员会主要以设立在学工部、团委、党委办公室或以单独设立的模式来呈现.单独设置模式更能体现校内申诉委员会的内部行政仲裁组织性质并发挥其公平裁断功能.     

我国行政复议制度在实践中的若干问题与完善

我国的行政复议制度在实践运作中存在行政机关对行政复议制度的性质认识不明,行政复议机构独立性欠缺,行政复议审理模式过于书面化,决定过程行政化,行政复议和行政诉讼的衔接不畅通等问题。完善我国的行政复议制度应建立相对独立的公正的行政复议机构和高素质的复议工作人员,建立和完善行政复议程序,采用行政化和司法化相结合的审查方式,完善《行政复议法》和《行政诉讼法》的立法链接,保证行政救济制度的畅通。     

我国刑事申诉制度的完善

在深化司法体制改革过程中,刑事申诉制度也在不断优化和调整。法院、检察院作为刑事申诉办理主体,两者的办案程序直接影响着刑事申诉作用的发挥。通过完善我国刑事申诉制度,可以推进规范化建设、强化协作配合机制、加大律师参与制度,并增强矛盾化解质效。     

完善我国军事行政救济制度的若干建议

依法治军、从严治军是我国现阶段适应治军转型时期提出的具有时代洞察力的治军模式。军事行政权作为军事权的重要内容是实现依法治军、从严治军的关键点。军事行政救济制度是军事权益实现的重要保障,能够有效地制衡军事行政权力的扩张,提高军事行政的法治意识、法治水平。我国现有军事行政救济制度存在多方面的不足,完善军事行政救济制度是实现军事行政权法治化的重要保障,也是实现依法治军的制度性前提。     

法学视野中的高校学生申诉制度

司法救济有其局限性。单凭司法救济途径无法充分保护大学生的合法权益。因此,我们必须建立完善的高校学生申诉制度,并与司法救济制度共同发挥作用,以有效解决高校教育纠纷、维护大学生的合法权益。     

高校学生申诉处理委员会行为的法律定性

新《普通高等学校学生管理规定》对高校学生申诉处理委员会(简称"申处会")行为的定性语焉不详。由于"申处会"缺乏独立性和中立性,因而"申处会"的行为不宜定性为行政仲裁;由于缺乏制度内的空间,"申处会"的行为也不宜定性为行政复议;"申处会"的行为应当定性为第二次裁决。"申处会"的行为应当视为高校的行为,高校应被作为单一主体看待。     

我国行政复议证据制度的完善

我国行政复议证据制度尚处于一个较薄弱阶段,法律缺乏详细规定,仅有的少数几个涉及到证据的条款分散于行政复议和行政诉讼相关法律、法规、规章和司法解释中。因而实际工作中不得不照抄比较完善的行政诉讼证据制度,这在一定程度上影响了行政复议作为区别于行政诉讼的救济和监督体制效能的发挥,也不利于整个行政程序法证据制度的建设,亟待明确和完善。     

行政复议证据制度立法的完善

我国行政复议证据制度尚处于一个较薄弱阶段,法律缺乏详细规定,仅有的少数几个涉及到证据的条款分散于行政复议和行政诉讼相关法律、法规、规章和司法解释中;而在理论上与较完善的行政诉讼证据制度相比,涉及也较少,因而实际工作中不得不照抄行政诉讼证据。一定程度上影响了行政复议作为区别于行政诉讼的救济和监督体制效能的发挥,也不利于整个行政程序法证据制度的建设。     

中国行政诉讼制度的发展与前沿问题探索——《行政诉讼法》的历史贡献和完善

今年是《行政诉讼法》颁布实施20周年。《行政诉讼法》和相关配套性法律法规的颁布实施20年来，极大地推动了我国行政法治事业的发展，以及作为社会主义法治理念重要组成部分的依法行政理念的确立，极大地提高了中国的法治水平。公民依据《行政诉讼法》，通过行政诉讼制度可以实现自身权利的救济和保障；司法机关可以藉此监督或维护国家行政机关依法行使职权，落实和实现宪法权威。公民的自由、尊严和利益通过该部法律得到了尊重和维护，这一切，同《行政诉讼法》的观念影响和实践需求皆有关联。值此部法律实施20周年之际，本刊编发一组文章以示纪念，内容涵及《行政诉讼法》的历史贡献、行政诉讼与行政复议制度的关联、行政公诉制度、行政诉讼对党组织的监督、完善被告举证规则和维持判决的妥当性等诸多前沿话题。     

浅析高校学生保卫队伍的建设——兼谈中山大学北校区学生保卫队伍的建设

社会治安管理和高校特殊的环境,迫切需要建立一支学生保卫队伍,以维护校园的安全。学生保卫队伍在群防群治中,具有独特的作用。对于高校学生保卫队伍的建设,还应在成功做法的基础上,着重加强组织机构的健全,学生保卫人员素质的提高,以及对学生保卫人员业务方面的指导等工作。     

学生社团在高校大学生思想政治教育中的功能探析

思想政治工作作为高校一门从理论到实践的艺术,在新的改革形势下,需要在内容、方式和手段等各方面不断创新才能适应新的要求。学生社团的不断壮大为高校思想政治工作开辟了新的领域,并为之提供有效的载体。本文在对高校社团自身优势进行分析的基础上,探讨利用学生社团开展思想教育工作的新方法。     

论高校知识产权保护

高等学校是我国知识产权的最大创造者和拥有者,但是高校在知识产权的管理中却存在诸多问题。面对这些问题,应营造良好环境,提高高校师生科研的积极性;健全知识产权管理制度和机构,形成科技创新的激励机制;培育高等学校自主知识产权科技产业等,以实现和促进高校知识产权的发展。     

高校第二课堂在英语教育体系中的作用

高校英语第二课堂教育除具有营造英语学习氛围,提高学生英语学习兴趣功能之外,更具有制造英语学习所情境、提供团队学习、条件,提高英语语感,感受英语文化,提高内隐学习效果等重要的作用。     

高校廉政文化建设与惩防体系构建

加强廉政文化建设,既是高校反腐倡廉工作实践的需要,也是建立健全惩防腐败体系的内在要求。在推进高校廉政文化建设时,要体现惩防体系构建的一致性、突出教育的针对性、坚持载体的多样性、彰显文化特性。     

浅谈高校社团的特色化建设--浙江青年专修学院创建学习、艺术两类特色社团

浙江青年专修学院注重特色化建设,针对学习型社团和艺术类社团进行创新建设与规范管理,使学生社团在校园文化建设中发挥了积极的作用。     

高等教育助学贷款制度分析与设计

推行高等教育助学贷款制度,是高等教育大众化形势下缓解财政压力的重大举措,对实现教育公平、维护社会稳定具有重要意义。五年的实践证明,我国旧的高等教育助学贷款方案在实际运作中并未起到教育机会分配的公平性和提高教育资源使用效率的作用;而2004年7月国家开始实行的新方案也只是在原先高等教育助学贷款基础上的增补,本身存在设计缺陷。为保证高等教育机会分配的公平性、提高教育资源使用效率、实现助学贷款的目标,我国应借鉴国外经验,建立“国家政策性贷款、担保性商业助学贷款和一般商业性助学贷款”相结合的多元化助学贷款制度。其中,国家政策性助学贷款制度应在贷款的目标群体、可贷款额度、贷款利率、还款方式与期限、回收机构、风险承担主体及其他配套措施方面做出规定。     

谈高校体育教学中的素质教育

高校体育课程的性质是以身体锻炼为主要目的,通过合理的体育教育和科学的体育锻炼过程,达到增强体质、增进健康和提高体育素养的目的。不论是体育教学活动还是体育教材都包含了丰富的素质教育内容。因此,改进和提高大学体育教学,全面推行素质教育,不断提高大学生的体质健康水平,促进他们养成锻炼身体的良好习惯,引导他们树立“健康第一”的指导思想,是有必要进行一番深入的探讨并寻求一条解决的途径和方法。     

试论网络技术手段在高校多媒体教学中的运用

完善多媒体教学应当利用本校的校园网络与教育网络。多样化的多媒体教学模式可以在保持传统黑板教学模式下的优点,增加网络技术的使用,以提高授课质量,加深师生间的课下交流,提高多媒体教学水平。     

浅谈人民对坚持教育公平的价值诉求

教育公平是社会公平的重要基础。保障人民群众接受良好教育的机会,促进教育公平,是全面建设小康社会的重要目标和我国教育发展的基本政策。办好人民满意的教育,实现教育公平,满足人民对教育提出更高的价值诉求,是各级政府的重要责任。