税收征管从实体正义到程序正义的路径分析

改革开放30年，我国税收征管改革主要实行过四种征管模式，税收征管模式从实体程序模糊不清．到程序初步明确，到实体明确、重实体轻程序，再到实体与程序并重、强调程序正义。纵观税收征管模式改革过程不难看出，每一次较大的征管模式改革都是伴随着我国经济体制改革和税制改革而进行的。     

深化税收征管改革 助推经济社会发展

正六盘水市地税局通过税收征管改革,初步达到"提高税法遵从度和纳税人满意度,降低税收流失率和征纳成本"的目标,为全市地方经济社会快速发展作出积极贡献。2012年,六盘水市地税局被贵州省地税局指定为征管改革试点单位。如何深化税收征管改革?怎样构建现代化税收征管体系?挑战摆在六盘水     

税收征管从实体正义到程序正义的路径分析

改革开放30年,我国税收征管改革主要实行过四种征管模式,税收征管模式从实体程序模糊不清,到程序初步明确,到实体明确、重实体轻程序,再到实体与程序并重、强调程序正义。纵观税收征管模式改革过程不难看出,每一次较大的征管模式改革都是伴随着我国经济体制改革和税制改革而进行的,并呈现出由低级向高级发展的趋势,反映了人们在思想上、理论上对依法治国和税收征管内在要求的认识程度不断提高的过程。     

抓好“四个有机结合” 推进税收征管信息化建设

当前，养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等五项社会保险交由地税部门全面征收管理后，给地税系统的征管工作带来前所未有的压力，也对地税征管信息化建设水平和作用发挥提出了新要求。全国税收征管科技工作会议提出了“信息管税”的思路，为充分利用现代信息技术手段，提高税收征管指明了方向。我们认为规范和提升地税征管信息化建设水平，应着重抓好“四个有机结合”：     

切实加强农村税收征管工作

随着社会主义市场经济的发展和税收征管改革的深入进行，农村税收的规模越来越大，农村税收征管的任务越来越重，所面临的矛盾和问题越来越突出，切实加强农村税收征管工作已成为当务之急。 　　一、当前农村税收征管所面临的主要问题和矛盾 　　农村税源的特点是点多、面广，具有较强的流动性和隐蔽性，加之受其它种种因素的制约，农村税收征管存在的问题和矛盾很多。主要表现在： 　　(一 )纳税人的纳税意识较差。我国农民普遍存在文化程度偏低的问题，有不少纳税人仍处在小学以下文化水平。有的纳税人税收知识相当贫乏，分不清什么是税什…     

构建公平正义利益协调机制的经济学思考

国民收入的初次分配，是在国有经济、集体经济及非公有制经济的各企业中分别进行的，初次分配利益协调机制的构建可重点从工资增长机制和竞争机制两方面着手；再分配利益协调机制的构建应重点从税收和转移性支付两方面着手，     

奋力谱写黔南税收治理现代化新篇章

<正>国家税务总局黔南州税务局结合当地资源禀赋、税源特点和征管实际,从纳税人缴费人实际需求出发,全力推进税收征管改革。2021年3月,中办、国办印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》,围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,对深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治,     

税收征管改革问题研究

税收征管存在的问题 税收征管是县及县以下税务机关的主要工作职责，是税收制度落实的根本途径，规范的税收征管是依法治税的重要保证，是基层税务机关工作的中心和落脚点，是按照国家法律、法规、规章，依照法定程序采取措施将税收组织入库的过程。税制改革十余年来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，社会经济的不断发展，“聚财为国，执法为民”理念的形成、实践和运用。税收征管工作无论从法治观念、征管模式、信息水平、基础工作、质量效率都发生了质的飞跃，但也存在不少的问题。归纳起来，主要有以下方面：     

我国电子商务与税收问题

完善我国电子商务税收政策与征收管理势在必行。为此应做到：改革现行税制；建立适合电子商务发展的新型税收征管体系；加强国际税收协调与合作；提高信息技术的应用水平。     

长春市个体私营经济税收征管问题与对策探析

本文从长春市个体私营经济发展的状况入手，分析了个体私营经济在税收征管中存在的主要问题是：纳税意识淡薄；建帐建制举步维艰；税源交叉管理，税负失衡；漏征漏管户屡请不尽；征收方式滞后；税务稽查缺乏力度等。提出了具有操作性的对策措施：提高认识，重视个体私营经济税收征管工作；建帐建制，查实征收；调查研究，定期定额，切实令定征收；重视源泉控管，做好协税护税工作；理顺职能，规范税收征管；健全税务司法保障体系等。     

开辟税收征管工作新天地——访沈阳市国税局大东分局副局长明戈晖

明戈晖系辽宁省委党校九二级学员。近年来,在他所从事的税收征管工作中,做出了较为突出的贡献。他注意理论和实践相结合,把工作经验进行累积总结,先后在多家刊物发表税收征管方面的文章十余篇。1994年在任沈阳市国税局票证处处长、征管改革办公室专职副主任、征收管理处副处长期间,参加了全国税收征管改革工作,是税收征管业务规程设计组总撰组成员,参与编写了向全国税务系统发行的《税收征管业务规程》一书,并成为《税收征管改革理论与实践》一书的主要撰写者、两次沈阳市国税系统业务竞赛试题总撰写者。1995年随国家税务总局税务工作考察团前往澳大利亚、新西兰接受培训并考察与调研,其后他撰写了长达2万字的调查报告《南半球最成功的税收征管体系——澳大     

从利益视角看改革30年的阻力和动力

以利益得失为基本准则，认识清楚改革在每个历史阶段的阻力和动力来自哪里，进而排除阻力、增强动力，进一步深化改革具有非常重要的现实意义。改革要以人民的利益得失为“支撑点”。最大限度地调动人民群众的积极性；进一步解放思想，营造宽松自由的思想舆论氛围，大力拓展群众的利益诉求渠道；进行制度创新，构建健全的群众参与机制；依靠人民群众的支持和参与，大力推动政治体制改革；坚持实事求是，构建改革的利益补偿机制。     

新形势下国地税合作的征管模式

正税收征管模式的设计是征管改革的核心环节。2015年国务院深化国地税征管体制改革意见的出台,标志着建立与国家治理体系和治理能力现代化相匹配的税收征管体制的序幕已拉开。本文针对改革中有待解决的问题,提出了资源集约整合、机构扁平管理和执法督察力度、提升信息化运用等建议,为未来国地税基层征管合作新模式的拓展提供借鉴参考。征管改革实践中的几点问题1.征管改革需要与人事制度改革紧密结合。征管改革一般都是围绕体制、机     

双台子地税：聚集地方财力促进地域经济

盘锦市地方税务局双台子分局始终坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以"规范管理、和谐发展"为主题,积极落实科学发展观,下大力气组织税收,积极推进征管改革,不断提高征管水平和执法水平,造就了一支"政治坚定业务过硬、作风优良、纪律严明"的税收干部队伍,为聚集地方财力,加快区域经济发展做出了突出的贡献。     

加强对长春市社会力量办学的税收管理

社会力量办学是国家为弥补教育经费不足而采取的新举措，也是市场竞争机制的必然产物。文章从长春市社会力量办学的规模、种类等基本情况入手，分析了其存在的税收问题，阐述了国家有关社会力量办学的税收征管及其税收政策，提出了完善社会力量办学税收征管的建议和措施。     

中国将加快构建公共财政体制

财政部部长项怀诚指出，中国政府将根据社会主义市场经济不断发展的要求，继续积极推进各项财政改革，加快构建公共财政体制的步伐。其主要内容是：继续完善和优化税收制度；稳步推进税费改革，逐步建立以税收为主、少量必要规费为辅的政府收入体系；继续完善分税制和转移支付制度；进一步调整和优化财政支出结构，逐步规范公共财政支出范围；进一步完善和深化财政支出管理制度改革；改革预算外资金管理体制；进一步健全财政宏观调控职能；全面实施“金财工程”，加快财政信息化建设步伐，全面提高财政管理现代化水平。中国实施的积极财政政…     

加强税收征管 推进税源专业化

推行税源专业化管理是税收征管方式的重大变革,涉及税收管理体制机制和制度的创新和完善,不可避免地会引发许多矛盾和问题。当前,在推进税源专业化管理中还存在监督管理不到位、信息应用不到位、责任落实不到位、运转衔接不到位等问题,要求我们严格落实加强税源监控的各项具体措施,通过税源专业化管理促进税收征管方式转变、构建科学高效的税源管理机制。一、深化小型企业建账和＂促转＂管理。在现有的经济条件下,小型企业建账管理对专业化管理以及税收征管具有强大的支撑作用,     

聚财为国执法为民

黄南州地方税务局在州委、州政府和省局党组的正确领导下．坚持以科学发展观为统领．紧紧围绕以组织收入为中心．以专业化管理为主线、以干部队伍建设为重点，积极推进依法治税，强化征管基础，创新征管体系，优化纳税服务，大力组织税费收入．积极发挥税收收入的职能作用．紧紧依托信息化建设和税收执法责任制两个平台，强化税源管理，抓住税收经济分析预测、税源监控管理、纳税评估三个环节，提高税源监控能力、税收征管能力、依法治税能力、优质服务能力．不断加快队伍建设和廉政建设步伐，充分发挥税收的职能作用．努力为科学发展服好务、为和谐社会服好务，以扎实的工作作风和成效，将各项税收工作落到实处。     

零散税收协税代征模式探究

现阶段,按照国家税务总局的部署,全国税务系统正在进行征管模式改革和优化,而其中很重要的一个内容就是关于零散税收的征管模式改革。零散税收协税代征模式即税务机关在法律许可的范围内,凭借协税代征方式,依托政府、政府部门和社会单位的帮助,以相关文件和协议为基础,在尽可能集约征管资源的前提下达到管好管住零散税收目标的组织运作方式。     

今年税制改革十个重点

今年税制改革的重点有十个方面：一是清理、调整税收优惠政策；二是抓紧研究扩大和改革增值税的可能性；三是根据国家产业政策的要求，合理调整消费税的征税范围和税率税目；四是根据营业税实践中反映的税种之间、征免税范围之间、税目之间的划分问题，完善金融保险、建筑、房地产、邮电通讯业的营业税政策和征管办法；五要研究支持外贸出口的税收政策，完善新老内外资企业并轨后的出口退税管理办法，适时提高出口退税率，研究高新技术出口产品的退税政策，完善加工贸易进出口税收管理办法．参与制定和调整有关进口税收政策；六要研究推进所…