行政哲学视野中行政主体概念的界定

从行政哲学的角度对行政主体的概念进行界定是运用行政学理论对行政主体作一般性分析,主要是根据行政本质及其表现的各种现象,明确规范行政主体概念的基本含义,弄清行政主体同其他主体的一致性和差异性,从而深入认识和把握行政主体的本质。     

当今社会浪费现象之评析

克勤于邦,克俭于家。历数前贤国与家,成由勤俭败由奢。勤俭节约,艰苦奋斗是中华民族的传统美德,也是中国共产党在民主革命和社会主义建设时期取得重大胜利的关键性因素,更是在当今快速发展的新时代我国得以屹立于世界之巅的强大精神力量。进入21世纪,我国经济呈加快增长这一良好趋势,但曾经的勤俭持家、节俭治国这一社会主流价值理念却被一些人抛在脑后。人浮于事、面子工程、奢靡之风等一系列极端功力思想占据了人们的头脑,社会上出现了一系列铺张浪费、挥霍无度等不良现象。     

奢华浪费之风何时休

央视《新闻1＋1》近期报道,一个仍处在发展中的大国,奢华浪费之风却开始蔓延,学者警告仅餐饮业一项。我国每年浪费粮食800万吨,相当于倒掉约两亿人一年的口粮。     

议政资源浪费才是最大的浪费

不久前结束的全国“两会”．多项节俭办会的改革措施令人耳目一新．如全国政协会议以电子文本替代大量纸质文件．由此节省200万元．全国人大会议工作人员尽量使用机关用房．以节省租用宾馆的经费,等等。而此前已经召开的地方“两会”．也纷纷推出了类似改革。     

大部制前景下中国中央政府部门间行政协调机制研究

当前是我国行政体制改革的关键时期,大部门体制成为改革方向.在新的体制下,如何实现政府部门的高效协调运转,健全部门间协调配合机制已成为改革的一项重要内容.本文紧密结合世界公共管理的趋势和当前中国行政体制改革的形势要求,着重阐述了健全部门间行政协调机制的重要意义,并对我国现行的中央政府部门间行政协调机制进行分析,在借鉴西方国家部门间行政协调机制有益经验的基础上,探讨了完善我国中央政府部门间行政协调机制的可行性途径.     

我国城市空间增长的隐性浪费探析

伴随着快速城市化进程,我国城市空间形态急剧膨胀,但在城市空间跨越式向外域推进的过程中,城市空间增长的隐性浪费现象严重,导致我国城市增长效率和城市化质量不高。因此,应当引入城市增长管理理念,坚持高密度、集约化和功能混合地利用城市既有空间,并从外延扩张向内涵更新优化转变,适时进行土地整理和空间置换,秉承速度与质量并重的城市发展策略。     

不应浪费姚文元

“四人帮”成员之一姚文元死了的时候,有关媒体发布了一条只有一句话的消息,这是符合新闻规律的,毕竟,在这样一个商业时代,知道这位昔日风云人物的人真不多,还有兴趣关注的就尤见其少了。     

行政权力与行政改革

行政权力是行政管理的生命线。笔者认为,对行政改革理论的研究必须引入行政权力这一概念,才能使行政改革的理论由宏观层面过渡到微观层面,从而为我国的行政改革理论奠定可操作性基础。本文剖析了行政权力、行政权力结构的概念,并运用社会学的结构——功能理论分析了行政权力结构变迁的规律,由此得出社会主义市场经济条件下的行政权力结构模型：系统整合型、有限型、法治型;在此基础上进一步探讨了行政权力与行政改革的关系,并揭示了其对我国行政改革的意义;最后,笔者认为为防止行政权力结构变迁过程中的刚性阻力与行政机构的自我膨胀,必须在新建立的行政权力结构中注入文化与利益两种平衡与润滑机制。     

政府浪费及其对策研究——从政府成本角度

随着中国经济的持续发展,隐藏在高昂的政府成本背后的是惊人的政府浪费。党的十六大报告第一次提出要降低行政成本的问题,并将其作为深化行政管理体制改革的目标之一。本文从政府成本的基本理论着手,分析了如今政府浪费的现状和成因,诸如行政权力运行缺乏透明度、职能错位、权责分离等原因,并在此基础之上,针对成因提出了建立公务员财产申报制度,政务公开,建立合同外包制度以及确定合理的管理半径和密度等参考对策。     

浅议竞争驱动力导致产品使用价值的过剩性浪费

企业间竞争驱动,导致产品更新换代速度加快,消费者手中的商品使用价值未完全发挥,就被新产品替代,造成资源浪费。为减少这种浪费,需要企业认真把握产品的两种寿命周期,尽可能在时间上保持一致。     

人本行政与行政文明

人本行政是一个具有十分重要意义的行政管理新概念,它的施行是我国政府行政文明建设的必然选择。从静态来看,人本行政本身就是行政文明发展的产物,是行政文明的重要组成部分。从动态来看,人本行政施行的过程即是我国政府行政文明化的过程。     

《行政许可法》蕴含的现代行政理念

《行政许可法》反映了现代民主政治对行政行为进行限制和约束的内在要求,反映了现代行政的民主、法治、程序、责任、服务等理念。行政许可制度应当进一步完善,实现行政管理的行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的目标。     

浅析行政合同中的行政优益权

行政合同是行政主体为满足社会公共利益的需要，行使国家行政权，与行政相对人签订的协议。在行政合同中，行政主体享受行政优益权。所谓行政优益权是指行政机关享有的优先处分的权益。行政合同虽然是以双方合意为基础成立的，但是由于公共利益的变化，行政主体必须根据公共利益的变化内容调整合同本身的内容，享有对合同的监督权、变更权、终止权、     

行政权的动作与行政程序法的产生

行政程序法是规范行政权运作的方式和步骤的法律规范的总称。其产生的根本原因在于防止行政主体滥用行政权，从而将行政活动纳入规范化、有序化的轨道。为了防止行政权腐化变质，法律在为其设置运作依据时，也设置了一套运作程序，要求行政权的运作不仅要有实体法依据，而且必须遵守法定程序，即行政程序。行政权的运作与行政程序法的产生有着必然的联系，笔者拟对此加以分析和论证。     

行政生态学的中美行政改革比较

行政改革的动力源于行政环境,改革就是要实现行政系统与行政环境的协调发展。中美两国处于不同的社会发展阶段,二者在市场化程度、社会发育程度、制度化水平上均有很大不同。因此,他们的行政改革举措便呈现出差异,如对待官僚制的态度、市场化的内容和力度、对民主和效率的侧重等。     

对行政主体与行政相对人关系的新思考

行政法律关系的特征是行政法律关系理论中的一个基本问题。传统的行政法律关系理论曾简单地认为行政法律关系只是行政主体和行政相对人之间的管理和被管理关系,将主体双方的不平等作为行政法律关系的显著特征。而事实上与过去相比,行政法律关系已有了十分明显的发展变化,“不平等”已不能概括其基本特征,理应以“对应且不对等”作为行政法律关系中主体双方关系的科学定位。     

行政组织中的行政理念分析

行政理念是行政管理思想的灵魂,是行政管理的深层次的精神动力与支持。本文从对“理念”的研究出发,分析了行政理念的内涵及其与行政组织整体之间的适应性关系,当前的行政改革实际上就是通过行政理念的转变来改变行政组织的制度,从而导致行政组织转型。     

八种行为浪费生命

人生面临的最大挑战之一,就是能活得自在自得一一不论身处何方,我们都能感到自如。但现实是,我们过于频繁地被外物分散了心思：食物、醇酒、购物、电视、八卦新闻、社交网站、电玩、手机、ipod等,这些东西都会让人分心,不能好好品味当下的生活。     

行政领导责任:西方行政学的视野

目前行政领导责任缺失的现象普遍严重,在社会中造成了诸多负面影响。西方行政学者从不同的角度对这一问题进行了研究。在此基础上从多维的视角梳理西方行政学关于责任问题的研究,并整合多种研究途径,从而界定行政领导责任体系。     

试探行政惯例对行政行为的影响

行政惯例是在行政上经过长期的、不断的反复地施行 ,从而构成行政活动的通例 ,它是一种稳定的行政行为方式。在行政行为上 ,行政惯例属于内部行政行为的范围 ,它不直接对外产生法律效力 ,而对内部具有直接的、实际上的约束力 ,影响是显著的。本文从三个方面尝试对我国的行政惯例进行分类 ,包括 :会议、文件、批示、指示 ,组织人事 ,工作制度。由于惯例具有工具性的特点 ,在实际当中不容易引起人们的注意 ,即便某个行政行为无效 ,也很少去考虑跟惯例的关系。通过分析 ,本文旨在提出 :如何通过加强内部行政行为的监督来减少不良的惯例。