拧紧查办案件的制度“发条”

正2014年8月18日下午,内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗纪委机关十部,照例在机关参加雷打不动的全员学习日活动。除了例行的学习内容.这次会上,旗纪委案件监督管理室主任王文亚公布了各个办案组的查办案件进度情况,并对办案工作进行了相应调度。这是我们落实市纪委查办案件绩效考核试点任务的举措之一,就是要通过公开的‘田忌赛马',让大家真正     

审判委员会“审批案件”制度应予取消

按照人民法院组织法的规定,各级人民法院设立审判委员会。审判委员会的任务有三:一是总结审判经验,二是讨论重大的或者疑难的案件,三是讨论其他有关审判工作的问题。可是,在长期的审判实践中,"审批案件"已成为人民法院审判委员会的"主要任务"。针对这一现状和审判委员会在"审批案件"过程中存在的诸多问题,作者认为,为了有效地实现"公正与效率"的世纪主题,人民法院审判委员会"审批案件"制度应予取消,相应地应强化合议庭和独任审判员的职权,并建议尽快修改法院组织法,重新明确审判委员会的职责和议事规则,对审判委员会的人员组成及回避制度的执行、讨论案件的范围、条件和规则、启动审判委员会讨论案件的程序、经审判委员会讨论案件的裁判文书的署名等,提出了自己的见解。     

坚持乡镇案件审理“三项制度”

近两年来，安徽省濉溪县纪委监察局共查处乡（镇）、村干部违纪案件２１５件，处分违纪人员１５１人。全县２４个乡（镇）乡乡都有结案案件。通过狠抓乡（镇）案件检查工作，促进了农村社会的稳定。濉溪县纪委监察局在抓乡镇案件审理工作中，针对一些乡（镇）案件管理混乱、定性不准、量纪不严的现象，制定了三项制度，严把办案质量关，促进了乡（镇）案件检查整体水平的提高。这三项制度是：“三审定案”制度在审理工作中，坚持对乡镇审理小组审理后报送的案件实行“初审、复审、会审”的“三审连环制度”，做到“三审定案”。初审，即对乡…     

如何发挥“案件协审”制度的作用

2002年以来，甘肃省庆阳市在基层案件审理工作实践中，以确保案件质量为前提，从强化办案监督和服务人手，创新案件审理工作模式，逐步摸索总结出一套提高基层纪检监察机关自办案件质量的“协审”制度。     

刑事诉讼应设立公诉案件“控告才处理”制度

在现行刑事诉讼架构中,被害人在轻微刑事案件的处理中并未实质性发挥主动作用。在立法层面,尽管1996年修订的《刑事诉讼法》第170条对自诉案件的规定试图为被害人权益保护提供救济途径,但在实践中效果不佳;在司法实践层面,实务部门积极探索的刑事和解制度,虽然社会效果明显,但因欠缺理论依据而名不正、言不顺。在公诉案件中应设立控告才处理制度,对有些纯粹侵犯公民私人权益、对国家、社会利益没有造成明显危害的犯罪,只有在被害人向公安或检察机关提出控告时,国家才追究犯罪人的刑事责任,以被害人行使控告权作为案件进入公诉程序的启动按钮。     

“5.19”案件之后

两年前,广西罗城监狱发生了影响全区全国的“５．１９”案件,先后被各地新闻媒体爆光。案件发生后,罗城监狱领导班子痛定思痛,采取措施,重塑形象。 这起典型的司法腐败案件发生后,罗城监狱从党内到党外,从干警到职工,从监部到监区层层召开会议。对原副监狱长胡耀光等人在办理罪犯减刑、假释、暂予监外执行中索贿受贿案件发生的原因进行了全面深刻的分析。大家一致认为,这起案件的发生,虽然属于个人行为,但是,损害了监狱和干警的形象、通过对案件的分析,监狱领导班子成员以新的姿态投入了新的战斗,决心重塑监狱警察的良好形象…     

掏掏“口袋案件”

掏掏“口袋案件”张茂盛对犯罪分子打击不力，社会治安形势不稳定，是人民群众最不满意并强烈要求解决的问题，而隐案不报，压案不办则是导致打击不力的一个重要原因。有些单位领导因名利思想作怪，怕报忧得忧，发生案件不是迅速报告司法机关，积极主动地查获犯罪分子，而...     

广东“双抢”案件

抢劫、抢夺(简称“双抢”)犯罪是广东社会治安的一个突出问题,是刑事犯罪的重头戏。广东“双抢”作案的特点量大质高 2000年广东省共立抢劫案件59952起、抢夺案件66821起,占刑事案件总数的28％。2001年上半年全省立抢劫案件32671起,抢夺案件34304起,分别比上年同期上升25.6％、34.9％,占刑事案件总数的26.8％。一些社会影响恶劣、损失数额巨大的案件屡见不鲜,如深圳“01·03”持枪抢劫40万元港币案、江门鹤山假冒军警团伙抢劫汽车案、广州花都“04·18”抢劫绑架100万元案、东莞“04·05”持枪抢劫700万元案等特大案件。作案过程中有的还进行强奸、杀人、绑架勒索筹其它暴力犯罪,严重威胁社会治安秩序。     

“替罪”案件初探

本文所说的替罪,是指无罪的人自愿为犯罪分子包揽罪责的行为.虽然它在刑事案件中占的比例极小,但一旦出现却叫人防不胜防.因此弄清这类案件发生的特点及其性质等问题,对于司法机关提高执法水平,保证办案质量,防止冤假错案都有着重要的现实意义.“替罪”案件通常有以下这样一些特征:(1)替罪主体是与犯罪分子有某种特殊关系,而在个人状况方面又不及犯罪分子的人.替罪是犯罪分子预感到其罪行即将败露或必然败露的情况下,为逃避罪责而作出的一种选择,犯罪分子必须选择他认为可以信赖或者在一定条件下乐于为他替罪的人.同时,还要考虑替罪的代价不能超过自身的价值,要不然就会得不偿失.所以只有找与自己有某种特殊关系,并且社会地位、经     

“毒鼠强案件”侦防

侦查中存在的问题2000年广东省利用毒鼠强侵害人身安全案件还只有十余起,2002年就发展到43起,造成28人死亡、368人中毒。利用毒鼠强投毒案件虽然数量不多,但是造成大量无辜群众中毒,社会危害极其严重,影响十分恶劣,甚至在一些地方造成恐慌,严重影响了社会稳定。如2000年1月1日江门市江海区茂记茶楼中毒案造成群众1死6伤;2001年12月20日广州白云区置盛服装厂食堂投毒案造成53名员工中毒;2002     

“泰安案件”终审

［又讯］山东省泰安市原市委书记胡建学等6名领导干部违法犯罪案（本刊第4期详细报道过案情和一审判决结果）已终审，鉴于胡建学在二审期间检举揭发他人犯罪等情节，依法改判其死刑，缓期2年执行，对其他案犯维持一审判决。“泰安案件”终审     

案件“一票否决制”之我见

案件“一票否决制”是指一些地方和部门规定，凡发生违法违纪案件的部门和单位评先不予考虑。这种规定对贯彻“两手抓，两手都要硬”方针发挥了一定的作用。但是，随着反腐败斗争的不断深入和各种情况的发展变化，“一票否决制”自身的不完善导致在实际执行中产生出一些负面效应，甚至对反腐败工作造成不利影响。“一票否决制”的负面效应主要表现为，一些领导机关和部门对下属单位进行工作考核时，常常是不管具体情况如何，实行“一刀切”，只要发生了案件，什么评先创优都统统予以否决。这种做法难免有失偏颇。因为案件是十分复杂的，其性…     

聚焦“案件评查”

承上启下，继往开来 刘树生告诉记者：“’2008年，全省检察机关开展的‘百案双评双促活动’是落实省政法委提出的‘千案双评双促活动方案’要求的具体步骤，主要是针对2005年以前发生的‘不服检察机关处理决定和申请赔偿、返还财产的案件；     

严查“三不”案件

近年来，宁夏回族自治区银川市纪检监察机关在查办案件工作中坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，对发生在群众身边的“职级不高但影响较大、金额不多但性质恶劣、事情不大但反映强烈”的“三不”案件进行严肃查处，维护群众利益。     

“枫桥经验”与公诉案件刑事和解制度的完善

刑事和解制度作为一种有效化解社会矛盾、恢复社会关系的新型司法制度,在司法实践积极探索的基础上,得到了新修改的刑事诉讼法的吸收并正式确立。枫桥经验指导下的刑事和解实践,为刑事和解制度的进一步完善和推进提供了丰富的实践经验,值得参考。     

推进案件管理机制改革 构建案件风险管理制度

检察机关肩负着职务犯罪侦查、审查批准逮捕、公诉、民事行政申诉等重要职能,在行使权力背后都可能潜藏着谋取私利等各类风险,其主要原因是缺乏科学有效的案件监督管理机制。本文从传统案件管理机制存在的弊端入手,分析传统案件管理模式下滋生的案件风险类型,提出依托案件管理中心平台,运用风险管理手段,对案件进行集中统一管理,以有效解决检察机关执法办案活动内部监督制约障碍,促进公正廉洁执法。     

推进案件管理机制改革 构建案件风险管理制度

检察机关肩负着职务犯罪侦查、审查批准逮捕、公诉、民事行政申诉等重要职能，在行使权力背后都可能潜藏着谋取私利等各类风险，其主要原因是缺乏科学有效的案件监督管理机制。本文试从传统案件管理机制存在的弊端入手，分析传统案件管理模式下滋生的案件风险类型，提出依托案件管理中心平台，运用风险管理手段，对案件进行集中统一管理，以有效解决检察机关执法办案活动内部监督制约障碍，促进公正廉洁执法。     

浅析继承案件向析产案件的“转化”

近几年来,法院在审理继承案件时,对于其中的继承开始的继承人未表示放弃继承,遗产又未分割而诉争遗产的案件,依照最高人民法院(1987)民他字第12号的《批复》,一般按析产案件做了处理。这就产生了继承案件向析产案件的“转化”问题,从理论上把这一问题探讨清楚,对司法实践具有重要意义。笔者试就此谈点粗浅看法。