国家治理现代化进程中党的执政方式法治化路径探析

中国共产党在当代中国特殊的地位,决定了推进国家治理现代化必须实现党的执政方式法治化。原因在于,政党执政方式法治化是现代国家治理的基本特征,党的执政方式现代化是国家治理现代化的重要保障,也是国家治理现代化的题中应有之义。党的执政方式法治化面临的困境有三个方面:长期的封建专制传统的束缚,党特殊的发展历史的影响,少数党员干部法治观念淡薄。要从三个层面提升党的执政方式法治化水平,推进国家治理现代化:推进文化现代化,构建新型政治文化,跨越历史遗留之难题;加快实现政党角色转型,破解"路径依赖"困局;要加强党员干部法治教育,塑造依法执政主体力量。     

国家治理现代化视阈下党的执政能力建设论略

当前在对国家治理现代化这一全球化命题战略回应过程中,中国共产党将加强执政能力建设植入国家治理和政党建设当中,为实现自身的现代化转型,以政党现代化推动国家治理现代化,进而为实现全面深化改革总目标和中国梦提供了重要现实途径。作为国家治理的主体,为适应推进国家治理现代化的要求,中国共产党必须遵从执政规律,调整执政方式,顺应经济社会发展形势做出全面的转换和调适,通过对自身的执政理念、组织机构、制度建设等进行深刻变革,最终实现国家治理现代化。     

自我革命视野下依规治党的多维逻辑

基于自我革命视野,科学认知依规治党的内在机理,深入洞察依规治党的推进规律,对于以党的治理法治化引领国家治理现代化、以全面从严治党的法治化引领中国社会治理的法治化具有重要的现实意义和价值。自我革命视野下依规治党的多维逻辑表现为时代逻辑:应对新的执政环境下党的建设面临着诸多挑战的必然要求;问题逻辑:着力解决党自身存在的突出问题的迫切需要;现实逻辑:引领法治建设和实现国家治理能力现代化的内在要求;历史逻辑:国内外政党管党治党历史经验教训的科学总结;实践逻辑:在新的历史条件下全面从严治党法治进路的科学谋划。     

社会治理法治化进程中转变党的领导方式的对策分析

党的十八届三中全会明确指出:"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。"实现社会治理法治化,是推进国家治理体系和治理能力现代化改革总目标的重要组成部分。社会治理法治化进程中存在的各种矛盾和问题,给执政的中国共产党带来了新的课题和严峻挑战。只有及时地转变党的领导理念,转变党的领导职能,转变党的领导方法及党法关系,实现党的领导方式法治化,才能更好地适应社会治理法治化的进程,通过法治规范我们的公权力行使行为,领导人民真正治理好我们的国家。     

法治型马克思主义政党建设与党内治理法治化研究

建设法治型马克思主义政党,推进党内治理法治化,是贯彻"四个全面"战略布局要求,推进中国特色社会主义法治体系建设,建设社会主义法治国家的必然要求,是体现和检验党的先进性和纯洁性的重要方面。提高党内治理的法治含量,务实推进法治型马克思主义政党建设和党内治理法治化,有利于使法治型政党与法治型国家、党内治理法治化与国家治理法治化之间相互促进、相辅相成。     

基层党组织在推进基层治理法治化中的角色定位及路径选择

正党的十八届四中全会做出了全面推进依法治国的重大决定,并提出"推进基层治理法治化"的战略任务。基层党组织作为党在基层的战斗堡垒,是推进基层治理法治化的重要力量。面对新的形势,研究基层党组织在推进基层治理法治化进程中的角色定位和路径选择,对于充分发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用、加快推进基层治理法治化、促进国家治理的现代化都具有十分重要的意义。一、基层党组织在推进基层治理法治化中面临的新形势多年来,基层党组织通过强大的执政资源和执政     

一些外国政党提升治理能力的做法及面临的挑战

当今世界,各国政党日益重视"治理"理念与实践,通过不断提升"治理"能力,将其作为实现从传统政党向现代政党转型的"加速器"、长期保持执政地位的"调节阀"。现代政党治理也是中国共产党实现自身现代化的发展方向。我党作为执政党,在十八届三中全会首次提出"推进国家治理体系和治理能力现代化",表明党对提高"治理"能力的高度重视和清晰规划。在具体实践过程中,中国共产党也需了解其他外国政党的有关做法,从中汲取宝贵经验教训,从而节约治党成本和执政成本,实现我党执政地位的长久巩固。     

国家治理现代化与中国共产党的执政转型

中国共产党作为推进国家治理现代化的核心与主导力量,面对着复杂而艰巨的任务和社会转型期的经济社会发展的系统性困境,只有准确把握国家治理现代化与执政党转型的内在逻辑联系,才能找到实现党执政现代化转型的向度,即建设代表型、法理型和服务型政党。不断加强党的先进性和纯洁性建设是国家治理现代化的必要前提,不断发展社会主义民主增强党执政的合法性基础是国家治理现代化的核心,着力解决民生问题以提升党执政的有效性是国家治理现代化的根本保障。     

建设法治政党刍议

推进依法治国和依法执政必然要求积极推进和实现执政党的法治化,建设法治政党。中国共产党由革命政党经制度政党迈向法治政党是建设社会主义法治国家的中心环节。     

新时代国家治理体系与治理能力现代化的内涵、特征与路径

国家治理体系与治理能力现代化是党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标,强调了五位一体的协同性和整体性,以制度建设的更加定型和适配为举措。治理现代化问题的方向,是发展中国特色社会主义制度,建设治理有力的民主法治社会。治理现代化要处理好政府与市场、社会的关系,凸显共治的要求;完善中央与地方治理的权责划分,激发两方面的积极性;提高党的建设水平和执政能力;构建法治化的刚性约束来适配新型的治理模式。     

论全面深化改革阶段我国国家治理的目标与手段

全面深化改革阶段我国国家治理的目标是国家治理体系和治理能力现代化。国家治理体系现代化主要体现为经济治理体系、政治治理体系、文化治理体系、社会治理体系、生态文明治理体系现代化,国家治理能力现代化主要体现为科学执政、民主执政、依法执政能力。     

全面深化改革推进国家治理现代化

党的十八届三中全会树起了全面深化改革的旗帜，并提出了全面深化改革的总目标：“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”这个总目标的确立，是我国改革进入新阶段的重要标志，代表了我党治国理政理念的新高度，是关于政党现代化的重大创新，体现了我党高度的理论自觉、执政自信和历史担当。对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴具有重大战略意义。     

执政的逻辑：政党现代化与手段性回归

现代政党是作为一种手段发轫于西方国家。随着西方现代国家确立和发展,政党出现从手段向目的演变的趋势,这导致党魁集权专制和政党组织涣散,并产生执政合法性危机。西方国家通过把政党纳入国家制度,还政党手段性组织本原,实现国家与政党现代化之双重目的。文章简单考察了现代中国政党。由于民族国家构建的需要,形成了党国体制,中国政党既是政治手段又是政治目的,并向目的性政治组织演变,这导致"寡头统治铁律"不断上演,从而导致中国现代国家建设的困难和政党与民众关系的疏离,产生执政合法性问题。因而,回归手段性组织本原是政党现代化和国家建设的必然。这就需要构建政党与国家之间的制度化关系、回归社会、重建基层组织和实行党内民主改革。     

全面从严治党视角下中国共产党软实力提升的四个维度

随着全面从严治党的推进,中国共产党应首先着手于软实力的提升。外向维度上,中共软实力提升应注重处理好党际关系与国际关系;内向维度上,政治价值、制度政策与组织作风是重点;现实维度上,政党转型与政党形象重塑是中共提升软实力的必然;未来维度上,实现长期执政与国家治理现代化则是终极目标。     

全面依法治国 推进国家治理现代化

国家治理现代化是对我们党的执政理念和执政能力的新要求,是执政方式的重大改变,是治国理念的最新成果。当前我国在推进国家治理现代化过程中仍然面临许多急亟待解决的问题。要实现国家治理现代化,就必须在党的领导下坚持全面依法治国,通过法治方式解决治理中存在的问题,推动法治思维的形成和发展,坚持依法治国和以德治国相结合。     

国家治理现代化进程中的政府治理创新研究

有效的政府治理对于国家治理现代化的实现具有重大意义。政府治理水平的有效提升是推进全面深化改革、实现国家治理现代化的关键环节。政府治理必须不断创新才能促进经济社会更好发展,才能使国家治理现代化顺利实现。政府治理创新需要遵循服务人与发展人的原则,把提高治理效能和规范治理行为作为重要目标,坚持公平正义导向,从创新政府治理理念、创新政府治理方式、提升政府治理效能、推进政府治理法治化四个方面来进行。     

论自我革命对无产阶级政党政治理论的贡献

实现国家治理和政党治理的统一,是政党政治时代的一大核心命题。中国共产党以自我革命引领社会革命,把党的治理嵌入国家治理之中,把党的治理体系和治理能力现代化嵌入国家治理体系和治理能力现代化之中,从而实现"治党"与"以党治国"的统一,实现政党政治时代国家治理体系和治理能力现代化建设进程中政党建设的自觉,彰显了先进政党对人类现代化发展的突出作用。自我革命思想的提出,丰富和发展了马克思主义政党建设理论,深化了无产阶级政党政治理论和政党治理思想,不仅为无产阶级政党治理国家提供了新的路径,也为世界人类现代化发展提供了可供选择的方案。     

党的全面领导:理论逻辑与实践机制

党的全面领导在习近平新时代中国特色社会主义思想体系中占据提纲挈领的地位,是中国特色社会主义的本质特征。党的全面领导的理论逻辑包括:中西政党差异的逻辑、马克思主义理论逻辑和现代化理论逻辑。党的全面领导在治国理政中的实现有赖以下机制:作为执政中介的党组、作为上下一体的党内请示报告制度、作为总体型治理的"归口管理"制度。党的全面领导为丰富国家治理模式提供了中国智慧和中国方案。     

推进基层社会治理法治化

基层社会治理是社会治理的重点和难点,基层社会治理的法治化水平,直接关系到社会治理的好坏,关系到国家治理体系和治理能力现代化的建设水平。全面推进依法治国,基础在基层,工作重点也在基层。基层社会治理法治化既是衡量国家治理体系和治理能力现代化的重要标志,也是检验国家法治建设水平的重要标尺。要从法制建设、运行机制、法治文化、社区依法自治、以法治方式预防和化解社会矛盾纠纷等方面着力推进基层社会治理法治化建设。     

纪律建构与政党现代化

严明的纪律规约是现代政党推进组织治理与组织调适所遵循的行动逻辑,充沛的纪律供给和纪律跟进蕴含着政党现代化可预期的演进轨迹。纵观政党发展史,政党契约与规范的达成是纪律生成的重要基础,政党秩序与关系的调适是确保政党内部有序治理和良性运转的有效手段,政党合力和竞争力的维系有利于增强政党凝聚力并促进政党现代化,政党文化的形塑和培育能够确保政党具有较高的执政能力和较强的执政信念。在中国共产党长期执政条件下,完备的纪律建构关乎全党凝聚力和向心力的统摄和整合,标定着政党活动方式的制度化和规范化,其必将在有效形塑政治威望的同时实现执政党的现代化转型。