医疗救助新政出台 救助对象范围扩大

据新华社6月22日报道．民政部、财政部、人力资源和社会保障部、卫生部出台了《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，用3年左右时间，在全国基本建立起资金来源稳定．管理运行规范．救助效果明显，能够为困难群众提供方便、快捷服务的医疗救助制度。     

救助流浪的孩子

西子湖畔，年逾花甲的老人王万林十多来坚持救助流浪的孩子，如今，他已拥有287个如同己出的亲情儿女。     

流浪乞讨未成年人救助保护刍议

流浪乞讨未成年人是一个庞大的特殊群体,据民政部门估计,我国流浪未成年人大致有100万至150万,且呈现快速上升趋势。对流浪未成年人实施及时的救助保护,不仅关系到他们的生存和发展,也关系到家庭的幸福、社会的和谐稳定。本文结合花都区救助管理站的救助工作实际,对未成年人流浪乞讨现象进行分析,总结救助保护流浪未成年人的经验和做法,并谈谈对今后工作的建议。     

晋江市开展流浪未成年人救助工作

福建省晋江市救助站六项举措加强流浪未成年人救助保护,积极开展“接送流浪孩子回家”专项行动。一是加强领导,齐抓共管。成立“接送流浪孩子回家”专项行动领导小组,建立健全联动工作机制,相关部门开展街面联合巡查,形成互动互补的良好局面。二是购买岗位,专业服务。     

流浪乞讨人员救助管理模式探析

正我国现行的流浪乞讨人员救助管理制度是一种典型的行政救助管理模式,其存在着信息不对称、专业人员缺乏、救助能力不足、经费收支结构不合理等问题。社会协同治理的兴起对行政救助管理模式提出了新的挑战。因此,有必要建立一种由政府、社会力量共同参与,多个层面协同治理的新模式。一、历史沿革及其特点20世纪80年代,我国对于流浪乞讨人员实行的是既具有强制性质     

加强流浪未成年人救助保护工作

流浪未成年人是指年龄在18周岁以下,离开家庭,流落于社会,基本生存条件没有保障的少年儿童。据有关部门统计,目前我国流浪未成年人超过15万人。这些未成年人主要散落在城市的繁华地段、交通枢纽、公共场所。这些未成年人流落街头,生活无着,生存艰难。有的向过往行人乞讨、纠缠;有的沾染了各种恶习,行为不端;有的从开始捡、讨、要,发展为偷、抢、盗;有的成为一些不法分子剥削、侵害、利用     

流浪乞讨老年人救助问题初探

中国目前是世界上实际老年人口最多的国家,也是世界老龄速度最快的国家之一。人口普查结果显示,我国现在65岁以上的老年人已经占到总人口的6．96％,预计到2020年将达到11．3％。如何适应老龄社会,如何满足老年人的生活需求,己成为当前亟待研究解决的社会问题。据济南市救助管理站近年来的统计,救助的老年人数量逐年增加。     

高度重视流浪未成年人救助保护工作

在8月19日国务院召开的全国加强和改进流浪未成年人救助保护工作电视电话会上,中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉强调：要站在以人为本、全面贯彻落实科学发展观的高度,充分认识做好流浪未成年人救助保护工作的重要性和紧迫性,把加强和改进流浪未成年人救助保护工作列入重要议事日程,推动流浪未成年人救助保护工作各项政策全面落实。     

泾川县加强流浪乞讨人员救助

甘肃省泾川县民政局结合全县精神文明县城创建活动,不断创新社会救助工作方式,逐步建立了街头流浪乞讨人员主动救助长效机制。一是县救助管理站成立了城市社区劝导组、救护组,固定3名人员长期对过往流浪人员、弃婴、智残人员进行救助和遣返护送。     

救助流浪儿童 推进社会文明——“救助流浪儿童国际学术研讨会”综述

由中国青少年研究中心、中国伦理学会、中华全国律师协会未成年人保护专业委员会、石家庄市保护流浪儿童研究中心等单位联合主办的“救助流浪儿童国际学术研讨会”,于2003年10月23日至24日在河北省石家庄市举行。来自美国、德国、法国、日本、菲律宾、加纳、中国等十几个国家以及联合国儿童基金会等国际组织的60余名专家和学者参加了研讨会。与会者就流浪儿童产生的原因,如何解决流浪儿童问题等进行了研讨。     

国企改制规范细则近期出台

消息人士透露,就企业负责人增量持股、清产核资、财务审计和资产评估、维护职工利益等方面问题,国务院国资委制定了《关于进一步规范国有企业改制工作有关问题的通知》并有望本月出台。国资委副主任王瑞祥指出,要将厂务公开的范围进一步向改制企业、合资企业、上市公司拓展。国     

尉氏县做好流浪乞讨人员救助工作

河南省尉氏县做好流浪乞讨人员救助工作。一是加强组织领导。成立局长为组长,分管副局长为副组长,相关股室工作人员为成员的社会救助管理工作领导小组,统一部署安排。二是强化政策宣传。     

永善县做好流浪乞讨人员救助工作

云南省永善县多项措施做好流浪乞讨人员救助管理工作。一是加强组织领导。民政局成立以局长为组长,分管社会救助管理工作的领导为副组长,相关股室工作人员为成员的社会救助管理工作领导组,全力做好救助管理工作。二是强化政策宣传。     

进一步完善流浪救助管理工作的建议

流浪乞讨人员救助管理工作是保障民生、维护社会困难群体生存权的最后一道防线。笔者根据多年在基层开展流浪救助管理工作的实践,对新时期进一步完善流浪救助管理工作提出如下几点建议：     

宁夏加强流浪乞讨人员救助工作

宁夏民政厅采取五项措施加强流浪乞讨人员救助管理工作。一是高度重视,加强领导。成立以政府分管副主席为组长,各相关部门为成员单位的全区流浪未成年人救助保护工作领导小组。二是寒冬送暖,积极施救。下发《关于做好今冬明春救助管理工作的紧急通知》,要求全区各级民政部门密切关注街头、村落生活无着人员安危,杜绝流浪乞讨人员挨冻受饿情况。     

双江县全力做好流浪救助工作

为做好元旦、春节期间街头生活无着人员救助工作,云南省双江县民政局救助管理站四项措施开展街头生活无着人员救助。一是对生活无着的流浪乞讨人员,实行先救助后甄别。二是对寻亲不遇,务工不着、离家出走等原因遇到困难的人员,实行分类救助。三是对陷入困境、居无定所、流落街头的进城务工人员及时帮助联系家属,提供乘车资金,使其安全返乡。四是加大街头主动救助力度,加强对车站周围、桥梁涵洞等流浪人员集中活动和露宿区域重点巡查,保证流浪救助工作不留死角。     

庄浪县加强流浪乞讨人员救助管理

甘肃省庄浪县民政局转变救助管理工作模式,促进救助管理工作制度化和规范化。具体作法：一是完善救助机制,形成工作合力。建立政府统一领导、部门分工负责、社会广泛参与的管理体制和运行机制,明确民政、公安、城管、卫生、财政等部门职责,形成齐抓共管的工作合力和推进机制。二是转变工作方法,突出救助实效。坚持每周两次由分管领导带队,     

重庆市永川区做好流浪未成年人救助工作

重庆市永川区三个到位做好流浪未成年人工作。一是档案到位。全区进行摸底排查,给每个流浪未成年人建立基础台帐,做到一人一卡一份档案;由镇（街道）指定村（居）干部专人负责流浪未成年人的管理,做到责任到人,在源头上减少未成年人的外出流浪。二是救助到位。     

从管制到救助:流浪乞讨人员救助制度分析

2003年6月20日,国务院总理温家宝签署381号令,公布《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下简称《救助管理办法》),并于8月1日施行,同时1982年国务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》(以下简称《收容遣送办法》)废止。国务院在极短的时间内通过并公布这项法规,表明了政府工作的高效率,也反映出政府对弱势群体生活的关怀。由于我国正处于快速社会转型期,流动人口规模巨大,流浪乞讨现象严重,所以,面对流浪乞讨人员的救助管理制度具有重要的社会意义。这一法规出台具有特殊的社会背景,它反映了我国社会政策领域的一些重要问题,…