政府在我国扩大就业中的角色定位

改革开放以来, 我国经济持续快速增长, 但失业问题仍相当严峻, 其原因包括人口、结构、发展、周期、体制等多方面因素。但本人认为政府在扩大就业中角色定位的偏差是其中一个最重要的因素。要使政府在扩大就业中发挥其有效的、积极作用, 政府必须准确定位, 扮演好三个角色: 社会角色、服务员角色、裁判员角色。     

科学发展观：政府绩效研究的新视角

发展观与政府绩效紧密相关,不同的发展观会导致不同的政府绩效观,不同的政府绩效观也体现着不同的发展观.党的十六届三中全会提出的科学发展观成为研究政府绩效的新视角.从科学发展观出发,政府绩效理论应体现以下新的理念:第一,关注对政府行为的价值评判;第二,树立新的政府成本理念;第三,树立新的政府产出理念;第四,树立民主绩效观;第五,重构政府责任机制;第六,树立新的政府能力观;第七,把政府绩效管理作为实践科学发展观的重要举措.     

青年大学生就业诉求及政府回应研究——基于全国网络问政平台的大数据分析

本文通过对全国网络问政平台将近16万在读大学生及毕业大学生就业诉求数据分析，发现相比于党的十八大以前，党的十八大以来的大学生就业诉求数量和政府回应数量显著提升。青年大学生就业诉求集中于秋招和春招时段，具有显著的周期性。通过大数据文本分析可知，党的十九大以来青年大学生就业中的工资拖欠问题得到了较好解决，但在提升社会保障、完善人才政策、规范就业合同等方面仍需要进一步加强。各省份之间的就业诉求主题具有重大差异，需要各地针对性解决。此外，中西部不发达地区的就业诉求数量较大，但是地方政府的回应情况并不理想，导致中西部地区青年面临更严峻的就业形势。乡村青年能够克服“数字鸿沟”，表达自身的就业诉求，然而政府更愿意回应来自城市的就业诉求，在农村形成了“回应鸿沟”。因此，必须从青年就业诉求出发，分地域、分阶段推进诉求解决，从减少政策性约束、做好就业服务和更重视农村青年就业问题等方面持续发力，更好地解决青年大学生就业问题。     

青年工作者对政府青年事务认知的实证分析——以武汉市青年工作者为例

通过实证调查方法考察青年工作者对政府青年事务的认知发现，在政府青年事务发展过程中，青年工作者的素质及工作方式、青年事务相关机构间的协调、青年事务工作开展的经费来源等方面存在现实问题。为此，应加强对青年工作者的工作培训、工作资格审查；转变工作方式；建立专门的青年事务机构和拓宽资金来源渠道等来促进政府青年事务的创新发展。     

政府青年事务的发展现状、困境及其创新路径研究——以武汉市的调查为例

从客观绩效来看,武汉市在促进青年就业与创业、青年教育、青少年权益保护和青年志愿参与等领域均取得了一定的成绩;从主观评价来看,无论是青年还是青年工作者,均对武汉市政府青年事务持较高的满意度水平.与此同时,武汉市政府青年事务仍然存在着一系列困境,课题组分别从环境优化、供需平衡、机构协调和资源整合四个方面对如何创新政府青年事务发展路径提出了对策性建议.     

青年就业的多维度观察与思考

目前衡量就业问题最常用的指标是失业率,对失业率指标能否准确、全面地测度青年就业问题还缺乏深入思考。本文构建了青年就业的多维度量框架,利用全国人口普查和相关抽样调查的数据,从数量维度、时间维度和稳定性维度,对21世纪初期中国青年就业状况进行观察与讨论。主要判断包括:研究当代青年就业问题,以20岁作为年龄下限更为合理,反映基本完成中高等教育的青年群体参与社会劳动的状况;仅用失业率高低来判断青年就业问题有失偏颇,青年经济活动人口群内特质性更强,应结合劳动参与率指标进行精细化考察;基于统一框架,从多维度、运用多个指标进行观察,有助于寻找青年就业的规律性特征,并探索就业问题的解决方案。     

大学生就业的难点与政府作为

当前,大学生就业问题日益凸现出来。对此,不同的学者给出了不同的解释。本文以“就业观念”为切入点,对当今大学生就业问题进行分析,认为真正的问题并不是大学生找不到工作,而是大学生的就业质量下降、就业机会缺乏公平、就业力不足。对此,政府应当有所作为。     

大学生就业中政府责任的定位、缺失及对策

政府在促进大学生就业过程中承担着义不容辞的责任和义务,就业政策作为政府实现就业规划、保障公共利益的工具之一,在政府促进大学生就业工作中发挥着重要的作用.笔者把对大学生就业问题的研究视角投向"政府责任",试图通过对大学生就业中政府责任的定位和责任缺失的分析,进而提出强化大学生就业中政府责任的对策建议.     

青年的腐败容忍度更低吗——基于CGSS2015数据的实证研究

研究分别从政党与政府两个层面考察青年对不同级别党员干部遵纪守法情况与不同职能部门公职人员清廉程度的感知。基于CGSS2015数据发现,相对于其他年龄组,青年群体对于党员干部遵纪守法与公职人员廉政感知均偏低,说明青年对于腐败的容忍度更低。运用ologit回归方法分析青年党政反腐感知,研究发现:在政党腐败感知方面,相对于非党员,青年党员的腐败感知更低,新兴媒介对于青年腐败感知具有显著影响,腐败惩罚力度与党员干部的遵纪守法感知成正比;在政府腐败感知方面,惩罚力度与公职人员的廉洁感知成正比,检察官的专业水平越高,廉洁感知越高,警察/法官的职业道德水平越高,廉洁感知越高。反腐用重典是青年反腐观的普遍共识,青年的反腐观对于反腐败工作具有积极借鉴意义。     

地方政府结构合理化的三维透视

当前我国地方政府结构优化主要体现在三个层面,即纵向层面的省管县改革、横向层面的区域行政整合和自身的大部门制改革。本文从这三个维度出发,在地方政府结构变革的框架内,探讨了各层面改革的目的、基本走向及其对地方政府结构变化的作用与影响,认为改革体现了政府结构走向合理化的总体趋势。由此提出:只有当地方政府内外整合系统充分发挥作用,地方政府与市场、社会间协调有度,地方政府利益与观念高度同化,地方政府制度衔接性好,地方政府流程顺畅时,才能实现地方政府结构的优化。     

政府纠风三维系统化科学模式研究

转型时期,政府纠风模式陷入困境,本文试图构建科学而合理的纠风模式,以期使纠风工作的各个因素、各个层面实现缝隙和权变有机地结合,使政府纠风模式达到＂系统化＂。系统化纠风模式力求从环境、认知和方法三个维度对不正之风进行全方位的监控。环境、认知和方法构成了理解系统化纠风模式的分析框架。环境维度从动态环境和静态环境进行全面把握;认知维度从客观实体观和主观构建观进行理性构建;方法维度实现科技、制度和文化的权变组合。     

新型工业化战略中地方政府角色的转变

新型工业化战略的实施和中国经济的快速发展,对地方政府赋予了新的要求和职能。本文通过研究传统经济发展战略中地方政府角色与新型工业化道路的不协调之处和新型工业化战略中的市场角色和政府角色的关系,从地方政府层面入手,分析新型工业化战略中地方政府角色转变的角度及其重要性。     

民族地区政府核心能力的提升策略研究

我国少数民族地区的经济和社会发展迅速,民族地区的政府能力也得到了提升,但进行政府核心能力建设是摆在民族地区政府,乃至全国各地区各级行政部门的重要任务.对我国少数民族地区政府能力的研究进行回顾,透过政府能力管理的一般现象.着重从政府自身建设和体制改革来深层次分析政府核心能力建设的主要对策.     

论民族地区社会转型中的政府责任与国家认同

社会转型作为人类发展的常态,必然对国家认同和政府责任造成一定的影响。随着我国社会的全面转型,汉族与少数民族,民族地区与非民族地区的趋同化趋势明显,要求政府必须以平等的关切和尊重来对待所有社会成员,由过去全能的维稳型政府转向有限的服务型政府,克服政府责任履行中的缺位、错位、越位等现象。应当重塑政府角色,保障公民权利,弘扬公民文化等,形成政府责任与社会参与的良性互动。     

近年来国内政府信任研究的回顾与反思

近年来,国内政府信任研究已取得了丰硕的理论成果。通过对这些理论成果的应然性分析,不难发现既往研究在概念界定、关联维度、"主流"思维和参与活动等方面的思考依然存在欠缺之处。有关问题主要表现在焦点关注有失偏颇、重复研究现象明显和是非判断不清等方面。为能够深入地了解这些现象,有必要对政府信任研究做进一步的分析和反思。     

浅析促进高校毕业生就业的政府责任

就业政策作为政府实现就业规划、保障公共权益的工具之一，在政府促进高校毕业生就业工作中发挥着重要的作用。面对当前高校毕业生就业工作的严峻形势，政府要切实担负起责任，采取有效措施，促进高校毕业生就业。     

政府绩效评价目标模式研究

政府绩效评价是国家在现存政治制度的基本框架内、在政府部分职能和公共服务输出市场化以后所采取的政府治理方式,也是公众表达利益和参与政府管理的重要途径与方法。因此其目标是整个政府绩效评估工作的理论基础,也是政府绩效评估理论框架的首要问题。本文从基本目标和具体目标两个层面上归纳并分析了政府绩效评价的各种目标模式,最后提出我国政府绩效评价工作应采取的目标模式———财政资金效能评价目标模式。     

浅谈促进大学生就业的制度构建

大学生就业问题研究具有积极的理论价值和实践意义。国家干预高校促进就业法律制度的逻辑起点是就业观念中的非理性信念,基于此,应当对政府在国家干预高校促进就业法律制度中的角色进行定位,即将促进就业纳入政府的责任范围。政府践行该责任应有其具体思路。     

弹性政府:风险社会治理中的政府模式

不同的社会条件下,政府模式因社会需求的变化应表现出不同的形态。风险社会所赋予政府的新型责任要求政府改变自身予以回应,这种改变除了范围上的扩张、角色调整之外,在政府模式上也应有相应的变革。弹性政府在组织设置上更具灵活性,在行动中更具自主性并更加注重效率,因此应成为风险社会治理中政府模式的当然选择。当然,弹性政府并非完美无缺,运行中依然存在某些弊病,这需要道德的引导和激励、法律制度的规范与约束予以克服。     

基于模糊综合评价法的地方政府依法行政监督实施效果评估

地方政府依法行政监督实施效果评估研究是行政监督领域的一个新的研究视野,它注重对行政监督依法、实施效果等进行定量分析和研究。文章阐述了地方政府依法行政监督实施效果评估指标体系构建的思路、维度设计、指标选取、有效性统计检验、权重确定等过程,分析了模糊综合评价法应用原理和构建步骤,并将其运用于湖南省依法行政监督实施效果评估的实证研究中。