“一把手”称法与发展党内民主相悖

很长一段时期以来,把党委书记称为(当作)“一把手”,或把党政负责人或正职合称为“党政一把手”,已经习以为常。我个人认为,把党委书记视为“一把手”,实际上就会形成如有的学者所概括的“一把手体制”,有悖于改善和完善党的领导体制,发展党内民主,因而,应该予以澄清和纠正。     

党政分开的重要理论依据——学习十三大报告关于“党的领导是政治领导”的论述

我国现行政治体制中存在党政不分、以党代政的现象,除了历史的原因以外,同我们在理论上没有搞清党的领导的正确含义也有很大关系。长期以来,我们一直认为党应该实行包揽一切的“一元化”领导,这当然谈不上什么党政要分开。党的十二大提出“党的领导主要是政治、思想和组织的领导”,对于纠正党委包揽经济、生产工作的倾向起了很好的作用,但仍     

八大前后刘少奇对改进党的领导方式的探索

在社会主义改造的过渡时期,刘少奇开始对改进党的领导方式进行探索,提出了“党政分工”的观点。在党的八大的政治报告中,他强调党不要包办干涉一切。党的八大后出现了曲折,他仍不断对“以党代政”和“党包办一切”的领导方式提出批评,甚至把这种扭曲的领导体制视为“左”倾错误产生的条件之一。尽管他的这些探索并未触动当时整个党的领导方式,但仍对历史产生了一定影响。     

刘少奇对改革和完善党的领导方式和执政方式的探索

党的领导方式和执政方式必须随着历史条件的变化和党的工作重心的转变而改进,这是刘少奇的一贯思想。上世纪年代中期,他开始提出“党政分工”的观点,此后他不断对以党代政和党包办一切的领导方式提出批评,甚至把这种扭曲的领导体制视“左”倾错误产生的条件之一。尽管他的这些探索并未触动当时的领导方式,但仍对历史产生了一定影响。     

创新党的执政方式必须实现三个转变

１．变“领导一切”为“总的领导”。“领导一切”，在党的日常工作中普遍存在，实践证明：这种方式弊多利少。“总的领导”思想，主要是“政治、思想和组织的领导”。十六大报告中，对此，作了阐发：“党的领导主要是政治、思想和组织领导”，通过制定大政方针，提出立法建议，“坚持依法执政，实施党对国家和社会的领导”。这就要求我们党在带领全国各族人民全面建设小康社会的征途中，坚持“总的领导”发挥核心作用，政治上充分发挥导向作用，思想上充分发挥凝聚作用，组织上充分发挥指挥作用，并善于把三者很好地统一起来，在政治、经济…     

话说“文质彬彬”

“文质彬彬”这个词语，长期以来被一些人认为是一种没有大作为、干不成大事业、文弱书生的形象。其实，这是一个莫大的误解，有必要加以澄清。     

马克思主义执政党领导理论的几个基本问题

本文认为 ,党对自己内部组织和党员的领导有强制力 ,党对人民群众的领导则不具有强制性。党的领导是一种组织行为 ,而不是一种个人行为 ,不应过分突出领导者个人。党的领导要增强服务意识。党的领导应严格限定在政治领导、思想领导、组织领导的范围内 ,而不应超出这个范围。党的执政方式应坚决地由主要依靠党的政策治国向主要依靠法律治国转变。这样才能不断改善党的领导 ,提高党的领导水平和执政水平     

确立企业党组织核心地位应解决好的若干问题

党的十三届四中全会后,党中央对加强和改善党的领导作出了重大决策,明确提出,所有基层党组织包括企业党组织是基层单位的政治核心。这是对企业党组织地位、作用的充分肯定,是对社会主义企业领导体制的重大完善。认真贯彻落实中央的决策。重新确立企业党组织的政治核心地位,已成为当前理论上、实践中面临的重要课题。一、确立企业党组织政治核心地位,必须切实纠正“党只能管党”的偏向,把加强思想政治工作作为政治核心的题中之义党的领导是否只意味着“党只能管党”,加强思想政治工作是不是党组织的中心任务,这是确立企业党组织政治核心地位要解决好的首要问题。这个问题不解决,党管思想政治工作的职能     

基层党组织增强服务意识与战斗堡垒作用创新思考

增强服务意识是新的历史时期基层党组织战斗堡垒作用创新的灵魂。目前亟须澄清和纠正一度在“左”的影响下对战斗堡垒作用的模糊认识和扭曲做法，既从理论上创造性地理解战斗堡垒作用，又把践行服务意识与战斗堡垒作用的创新结合起来，使基层党组织战斗堡垒作用在增强服务意识中与时俱进，焕发出更加蓬勃的生命力。     

村两委换届选举要突出党的领导核心作用

坚持和加强党的领导，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的关键所在和重要保证，是党的领导地位和党管农村工作重大原则的具体体现。村级组织在换届选举工作中，要旗帜鲜明地加强党的领导，把坚持党的领导贯穿整个换届选举工作的始终。     

依法把党的主张变成国家意志

依法把党的主张变成国家意志,是实现党的领导的重要途径,也是党的一个主要执政方式.把党的主张变为国家意志,必须经过立法转换,使党的理论、纲领、路线、方针以法律条款的形式变成国家政权、社会组织和公众行为必须遵循的普遍准则.在依法执政条件下,党的领导方式和执政方式的实现形式主要是通过立法和完善相关法律制度,确立党执政的法律地位并使党的领导活动纳入法制化的轨道;把某些党规转化为国家法律;加强党对人大工作的领导,通过制度创新,使人民代表大会成为名副其实的国家权力机关.     

走出组织人事管理中的几个误区

在日常观念中人们对组织人事管理总是有这样或那样的成见,如谁是组织人事管理的主体?组织人事管理活动是什么性质的活动?组织人事管理与其它管理领域间存在多大的差异性?作为组织人事制度改革的最新成果,《干部任用条例》的颁布实施,对于人们走出这几个认识上的误区具有重要意义。一、人人都是组织人事管理者“选拔任用干部是领导的事,与我们无关”,这也许是许多人对组织人事管理最普遍的误解了。这种误解使人们对组织人事管理敬而远之,或“事不关己,高高挂起”。组织人事管理真如人们所认为仅是党政主要领导、组织人事部门的事吗?美国《管…     

刘少奇对改革和完善党的领导方式和执政方式的探索

党的领导方式和执政方式必须随着历史条件的变化和党的工作重心的转变而改进,这是刘少奇的一贯思想.上世纪50年代中期,他开始提出"党政分工"的观点,此后他不断对以党代政和党包办一切的领导方式提出批评,甚至把这种扭曲的领导体制视为"左"倾错误产生的条件之一.尽管他的这些探索并未触动当时的领导方式,但仍对历史产生了一定影响.     

高等学校要坚持党委领导下的校长负责制

党的十六大指出:“一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏,改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度,使党的工作充满活力。”在高等学校,加强党的执政能力建设,改革和完善党的领导方式、执政方式和领导体制,就必须坚持党委领导下的校长负责制。一、正确理解党委领导下的校长负责制为切实加强党在高校的执政能力建设,提高党的领导水平和执政水平,中共中央在《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》中明确规定:“高等学校实行党委领导成员的责权范围,由个人负责组织实施。党委领导主要是思想、政治和组织领导。党委领导是对…     

“公恩私谢”与“私恩公谢”

一个人或单位在工作生活当中多少会得到领导或组织的关心帮助,或大力提携促成成长进步,或雪中送炭解决实际困难,或创造条件帮带赢得荣誉,不少单位和同志事后会由衷感激,通过不同形式表达自身的谢意。这本身无可厚非,所谓"滴水之恩,当涌泉相报",懂得感恩是中国传统文化美德,但现实中存在的"公恩私谢"和"私恩公谢"的现象,却是变相的腐化问题。"公恩私谢"是指一个单位或个人受到组织、集体的关心、培养取得了荣誉进步或破解了难题,本应以更高的标准积极工作来感恩、回报组织,但受益单位或个人认为是主要领导或某一个领导"关心"的结果,因此把恩情记在某个领导身上,私下以公款公物表示谢意,从而形成感情上的依附关系,以至发展为派别山头,感恩组织变成了感恩个人,对组织负责变成了对个人负责,容易造成跟风站队、亲疏远近、划圈等不良风气,同时,也容易鼓励放纵一些领导     

群众路线是毛泽东领导思想的精髓

一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的群众路线,是毛泽东领导思想的精髓。为什么这样说呢? 第一,一切为了群众,把为人民谋利益作为领导活动的最高标准,是毛泽东领导思想的出发点和归宿 毛泽乐指出:“全心全意地为人民服务,一刻也不脱禹群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人和小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;连些就是我们的出发点。”“应该使每个同志明了,共产党人的一切言论行动,必须以合乎最广大人民群众的最大利益,为最厂大人民群众所拥护为最高标准。”(《毛泽乐选集》第2版,第3卷,第1094—1095、1096页)领导活动怎样实施这个“最高标准”呢?一是,解放生产力,推动生产力的发展。毛泽乐认为,为人民谋利益就必须解放生产力。当帝国     

“党要管党”不等于“党只管党”

把党政分开、“党要管党”理解为“党只管党”,是一种片面认识。实行党政分开,要求做到“党要管党”,加强党组织的自身建设,这决不意味着“党只管党”,更不是说党组织只要管管党员教育、抓抓组织发展工作就完事了。实行党政分开的根本目的,不仅仅是为了使党组织能够切实加强自身建设,确保“党要管党”,也是为了更好地改善和加强党对社会主义现代化建设的领导,提高党的领导水平。我们在强调“党要管党”的时候,切不可忽视、削弱甚至取消党的领导作用。要改善党的领导就必须分清党和国家政权机关以及群众团体、企业事业单位等各种社会组织的不同性质和职能,理顺它们之间的关系,改革党的领导体制和领导方式。在社会主义初级阶段,改善党的领导的关键在于党政分开,实行党的政治领导。党政分开主要就是指党政职能分开,即     

双重人格视角下的领导模式探讨

组织中的个人都具有组织人格和个人人格,亦称双重人格.将双重人格理论与变革型、交易型领导理论相结合,根据主导领导者和被领导者行为的人格种类,可划分出“组织—组织”、“组织—个人”、“个人—组织”和“个人—个人”等四种领导模式.不同模式在领导有效性、“组织相”等方面存在差异,其中,“组织-组织”模式的领导有效性最高,该模式占主要地位的组织具有明显的“组织相”.多种领导模式可能并存于同一组织,领导者对此应有清楚认识,并积极推动组织中的领导模式向“组织—组织”模式转化.     

建立多元监督机制是搞好干部管理工作的关键

党管干部的原则是我们必须坚持的一个重要原则,是坚持和加强党的领导、促使权力为人民服务的一个重要手段,是维护和巩固党的执政地位的一项重要保证。然而,在现实生活中,党管干部的原则却没有得到很好贯彻,党的干部管理中仍然存在一些严重问题,由此造成的社会政治问题有的已达到相当严重的地步。因此加强干部管理,建立健全对干部的多元监督机制,既刻不容缓,又至关重要。当前干部管理中的问题集中表现为:党对干部的一元化管理变成了主要领导一统决定干部,干部管理中的民主与集中变成了依附与顺从。从     

群众路线的“来”与“去”

党的群众路线讲的是党群关系和干群关系的根本问题，它是我党安身立命的根本路线。群众路线不仅强调“一切为了群众，一切依靠群众”的群众观和领导观，而且注重“从群众中来，到群众中去”的领导方法和工作方法，尤其需要我们牢记的是，群众路线的根本目的是“把党的正确主张变成群众的自觉行动”。决策的制定是从群众中“来”，