建立健全行政权力制约机制的必要性

行政权力的特性使其容易成为公民权利的最大侵害者,必须充分认识对行政权力进行制约的必要性。建立健全行政权力制约机制是权力主体与权力行使主体相对分离的必然结果,是遏制行政自由裁量权异化现象的重要手段,是减少行政权力负效用的客观需要。     

浅谈如何加强对权力运行的制约和监督

中国共产党《关于加强党的执政能力建设的决定》指出,“我们党成为执政党,是历史的选择、人民的选择。加强党的执政能力建设,是时代的要求,人民的要求。”党的十七大又提出“必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好”,加强党的执政能力建设,首先就要加强对权力运行的制约监督,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。这是我们党执政理念的新发展,是保证党永远立于不败之地的战略举措。     

论行政权力的法律控制

现代意义上的"法治国家"是德国资产阶级宪政运动的产物,其意思是国家权力,特别是行政权力必须依法行使。行政法治无论作为一种政治思想还是一种制度实践,都是法治的主要部分。本文将从法治政府的理论出发,讨论控权的必要性,结合西方各法治国家的实践经验,探究我国构建法治政府过程中法律对行政权力的控制。     

社会对权力的制约与社会和谐

以权力制约权力对于推动人类文明的历史进程起着巨大的作用,但是制约权力的公法模式并不充分,多元化的权力制约机制是我国的必然选择。循依法治国之道,实现社会制约权力,是制约权力、推动和谐社会构建的新的路径选择。     

罗伯特·达尔社会制约权力理论评析

社会制约权力理论在西方政治思想史中具有比较深厚的传统,罗伯特·达尔是这一传统的重要继承者,并在一个不同于传统倡导者的全新环境下丰富和发展了这一理论。达尔的社会制约权力理论具有重要的启发性意义,同时这一理论本身也存在一定的局限,需要我们辩证地认识。     

高校行政权力运行监督机制研究——以保障和实现教师的民主权利为视点

高校作为介于行政机关与社会团体之间的一种组织形态,承担着培养社会制度的构建者和财富的创造者的角色,其在某种程度上行使了行政机关授予的部分行政权力。这种行政权力不同于传统的行政机关所拥有的行政权力,而有其独有特性。权力容易引发腐败,用权力制约权力和以权利制约权力是目前约束权力、防止腐败的有效路径。以教师民主权利保障为切入点,实现以教师权利制约高校行政权力是一种可行的途径。     

公共治理视域下制约权力腐败的历史叙事——《权力腐败与权力制约问题研究》中的“多元反腐败体系”解读

一、公共治理视域下的权力腐败困境传统公共行政思想的理论基础是威尔逊的政治—行政二分与韦伯的官僚制理论。威尔逊奉行效率至上的价值观,并认为良好行政的体制是等级秩序化的,人员分等级,接受政府核心领导部门首脑的政治领导。各级行政人员均为技术上训     

行政审批权力清单建构中的法律问题

由于行政审批权力清单是行政审批改革中非常重要的环节,它的推出受到世人的瞩目。现在清单才刚刚开始构建,大部分组成是政策以及文件。清单并不是依据法律来制定的,因此也没有统一的一个法律标准,而且也没有强有力的监督机制。在形式上清单粗糙简略,在内容上它又有些鱼目混珠,不能很好的约束审批权。那么关于怎么有力的规范某些非行政许可审批、怎么有效的审查审批事项的合法性并且阻止不合法的事项列入清单中,怎么才能让行政审批的机制是适应全球经济的发展等,这些问题都是行政审批权力清单建构中要深入考虑的问题。     

从我国封建社会地方行政区划的变迁看权力监督的动力来源

中国古代的地方行政区划从秦朝的郡县制、汉朝的郡国并行体制到元朝的行省制、清朝的总督巡抚,发生了很多的变化,这种变化实质上是中央与地方权利之间的博弈,体现了中央对地方的权力监督。从地方行政机构的变迁中,可以看出,权力监督的动力来源于权力的拥有者,来源于被监督者的外部。     

媒体外交：一种软权力的传播与扩散

报纸、电视、互联网三类媒体都极大地改变了人类历史、人们的生活和人际交往,媒体外交也在这一历史进程中横空出世,改变并影响着国家关系、国际政治和世界局势。在信息化时代,中国务必充分利用自己的优势积极发展媒体外交,而与此同时,又要谨慎管理媒体外交,有效限制其不利因素的扩散。     

法治政府建设背景下如何优化行政检察职能的思考

法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。检察机关作为国家法律监督机关,全面深化行政检察工作,主动融入国家治理体系,强化治理能力,对促进行政机关依法规范行政,有效推进法治政府建设具有重大的现实意义。     

论媒体监督对刑事审判的影响

公众法治观念和法律意识逐渐增强,对参与和管理国家公共事务的需求也越来越强烈。大众传媒的迅速蔓延,媒体功能直线放大,导致媒体监督的触角涉及到社会生活的各个方面,刑事案件,尤其是对重大刑事案件的审判同样在媒体的监督之中,其关注度也越来越高,导致对刑事审判的影响越来越大。     

论法治视野下行政检察监督模式的建构与完善

由于现行法律框架下宪法规定地过于原则性和部门法规定地不成体系性,以及长期以来理论与实务界关于检察权性质、检察权权能、检察机关定位等重大理论问题的广泛争议,导致检察权对行政权的监督和制约在理论和实践层面均存在不同程度的混乱,集中体现在我国行政检察监督概念的不统一、范围的不确定、对象的不清晰和行为模式的多元化上。本文试图以法治和宪政的逻辑要求为起点,对现有行政检察监督的理论与实践进行梳理,进而对现实国情下行政检察监督的实现模式提出初步构想,以期对我国行政检察制度的发展和完善有所裨益。     

当代中国权力制衡结构的完善与变革

中国改革开放30年取得的巨大成就是与当代中国权力制衡结构的变革和进步分不开的。要实现改革开放后30年的可持续发展、和谐发展和科学发展,关键在于中国政治体制改革的成功,而成功的关键是彻底实现当代中国权力制衡结构框架的转型与构建。     

重构中国的权力体系及其运行机制——对当代中国社会矛盾的分析

转型过程中的中国处于社会矛盾的凸显期,其根本原因是国家权力和权能配置不合理,公共权力和职业权力因缺乏有力制约而被滥用。因此,"十二五"时期要从根本上解决复合性社会矛盾,就应在宪法和法律的框架内,重构中国的权力体系及其运行机制,使得公权力能按规范的轨道运行。     

厘清权力的边界

权力边界问题已经成为我国政治体制改革、社会体制改革、行政体制改革、经济体制改革四大改革的交汇点与中枢环节,对整个经济社会发展具有决定性影响。     

权力监督:社会主义政治文明的基石

权力监督是防止权力滥用的有效机制 ,是实现主权在民的基础平台 ,是公共权力高效运作的重要保障。现存的问题是党内监督存在体制缺陷而效果不佳 ;群众的“同步监督”缺失 ,造成“监督盲点” ;法律监督难以独立。基本对策是 :改进党内监督 ,党的纪检机构实行行业垂直领导 ;加强群众监督 ,党管干部原则应同差额选举、公开竞选有机结合 ;改革司法监督 ,实现司法独立。     

浅析行政强制制度

行政强制制度是相关国家机关行使国家权力,履行法定职责,维护公民、法人和其他组织权利的重要制度。《中华人民共和国行政强制法》已于2012年1月1日起正式施行。该法对行政强制制度做了明确规定,提高了行政机关行使权力的有效性,也保障了公民的权利,有力促进了我国社会主义和谐社会的建设。     

论合乎中国宪法的行政强制执行模式

中国行政强制执行模式之争由来已久,至今仍莫衷一是。新近颁行的《行政强制法》基本沿用了原有模式,即以法院强制执行为主,以行政机关自行强制执行为辅。该模式与现行宪法权力体制相背离,依此建立的强制执行法律制度在实施中亦遇到了不少困境和问题。实践表明,由法院作为行政强制执行的主体力量已经不适应中国行政强制执行的现实需要,必须建立新的行政强制执行模式。借鉴大陆法系国家的经验做法,根据宪法原则精神,结合中国行政与司法实际,采用以行政机关执行为原则、以人民法院执行为例外的行政强制执行模式是最佳选择。对于法院执行的例外情形应当进行严格限制,同时还应对行政强制执行权的分配标准和法律责任等作出明确规定。     

当代中国公法背景下的行政刑法

我国公法关系及其体系的转型发展依赖于治理体系的深刻变革,近几年出现以宪法为依据对行政行为进行司法审查。中国法学者对行政法和刑法学的发展趋势问题予以了关注,尤其是近年来,越来越多的学者直接或间接地对行政刑法展开了讨论,行政刑法同时也成为法学界的一个热门议题。