股份合作制有关问题的思考

十一届三中全会以来，随着我国经济体制改革的深入，出现了各种适应我国社会主义初级阶段生产力发展水平的所有制形式和经营方式，如股份制经济、合作制经济和股份合作制经济等等。股份制是现代企业的一种资本组织形式，有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业管理效率和资本运作效率；合作制是社会主义公有制经济的有效补充，它的特点是劳动合作和按劳分配，有利于真正体现民主管理，提高企业管理效率。股份合作制则是一种既具有股份制优点又具有合作制特征的新型企业制度。实践证明，建立股份合作制，能明确投资主体，落实产权责任，…     

发展社会主义民营经济推进国有企业改革和发展

一、黄石市民营经济发展战略的工作重点（一）积极实行国有民营。国有民营是明晰国有企业产权关系，实行两权分离的有效形式。它既可以在国有独资企业进行，又可在混合所有制企业进行。在国有独资企业内实行所有权与经营权分离，通过租赁、承包的方式实行国有民营。在混合所有制企业内，通过股份制明晰产权关系，实行法人经营责任制。当前，我市应抓住国企改革“抓大放小”的良好机遇，发挥各方面投资的积极性，通过联合、兼并、租赁、承包和股份制等多种形式参与国企改革，大力推行国有民营。这样，既发展了民营经济，又盘活了国有资产。（…     

股份制与承包、租赁制有何不同?

江泽民总书记在党的十五大报告中明确指出：“股份制是现代企业的一种资本组织形式，有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率，资本主义可以用，社会主义也可以用。”“采用改组、联合、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式，加快放开搞活国有小型企业的步伐。”那么，股份制与租赁、承包制有什么区别呢？1．含义不同。承包制（即承包经营责任制）是指在坚持全民所有制的基础上，按照所有权和经营权分离的原则，以承包经营合同形式，确定国家与企业的责、权、利关系，使企业自主经营、自负盈亏的企业管理制度。租…     

论股份制经济与社会审计

论股份制经济与社会审计刘军江泽民总书记在党的十五大报告中指出：建立现代企业制度是国有企业改革的方向；股份制是现代企业的一种资本组织形式，有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率，资本主义可以用，社会主义也可以用。这无疑给试点了多年的...     

国有企业股份制改造的几个问题

国有企业股份制改造的几个问题刘海燕党的十五大报告指出：“股份制是现代企业的一种资本组织形式，有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率，资本主义可以用，社会主义也可以用。不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键看控股权掌握在谁的手中。国...     

股份制实践的反思

股份制经济在中国大地上经历自发产生、自觉试点后,如今已步人大力发展阶段。这一现代企业组织形式在中国的普及推行。为经济改革注入了活力,为现代企业制度的建立奠定了基础。然而不可否认,中国股份制的实践运行与经济体制改革的目标、与国际惯例还相差甚远。这种状况严重制约了股份制度功能的发挥,影响了我国经济体制改革的进一步深入。因此,对股份制实践进行反思,采取有力措施,对症下药,规范股份制经济的发展已势在必行。股份制在实施中的变形走样是目前的突出问题,主要表现在:(一)企业所有权与经营权不能彻底分离,新的政企不分抬头。根据股份制法人所有原则,     

国有企业股份制改造的难点及操作思路

江泽民同志在党的十五大报告中指出,股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于国有企业明晰产权、政企分离,有利于提高企业和资本的运作效率,有利于扩大公有资本的支配范围,增强公有制的主体作用。今后,股份制改造将成为国有企业改制的重要方向。然而,目前国有企业股份制改造仍然面临着众多难题,需要统筹解决。一、股份制改造的若干难点首先,企业改制必须与原主管部门脱钩,而国有资本监管制度尚未建立,企业干部任免方式尚未转变,改制面临传统行政障碍。股份制企业应当是“四跨”企业,应当是“无婆婆”企业。改制后,与原主管部门脱钩,企业中国有资本出资人代表还不清楚,谁来监管?国有资本董事和监事谁来派?     

关于发挥股份制企业党组织政治核心作用的思考

党的十五大确立了国有企业股份制改革的方向。股份制与原有的国有企业制度无论在产权关系、内部治理结构等方面都有很大的不同。在股份制企业中,如何发挥党组织的政治核心作用,将是重大而崭新的课题。一、股份制企业党组织充分发挥政治核心作用的必要性股份制企业是由许...     

股份制的基本功能是什么?

当前人们对股份制基本功能所产生的一些疑问，主要集中在两个方面：即我们期望通过股份制解决什么问题，股份制又能解决什么问题．解决的关键在于明确股份制与产权的关系，以及股份制与企业行为约束的关系．股份制是在资本主义社会产生的．由于它具有加速资本集中，分散风险，增强企业稳定性，提高企业经营水平，促进资源优化配置，合理调整企业组织机构，提供评价企业优劣的标准等功能和作用，所以，对资本主义经济的发展起到了不可估页的作用。但当前，许多人期望通过股份制解决全民企业产权关系模糊、企业财产无人负责的问题．这其实是一…     

推进股份制改革——一要积极二要稳妥

我国企业改革中的股份制问题,经过十多年的风风雨雨,迄今终于摆脱了姓“资”姓“社”、姓“私”姓“公”的种种困扰,迎来了茁壮发展的明媚春天。 江泽民同志在党的十五大报告中指出:“要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利     

企业制度的发展与创新

企业制度作为企业的组织形式,自产生以来,以产权主体 和所有权与经营权分合的动态变化为依据,在它的发展 创新的每一个阶段中,企业制度都呈现出特殊的规定性,即适应不同历史时期的生产力发展水平及其相应的生产关系的需要而形成形式各异的企业制度。 (一)近代企业制度的初期发展 企业制度产生和发展初期的主要特征是产权主体单一,企业的财产所有权与经营权合一。近代企业制度是从中世纪封建社会脱胎产生的。在小农场和手工业作坊中,产权主体单一,老板把对财产的所有权与经营权集于一身,既是企业的所有者,又是企业的经理人。企业的生产经营由老板依据个人的经验决策     

试论国有股份基金化

本文试图为目前热得过头的“股份制改造”浇点冷水,主要论点是要破除“国有企业产权改革的神话。”明晰的产权是股份制改造的前提条件而非结果,所以希冀借股份制来达到划清国有资产产权的看法是不能取得令人满意的效果的。而在国家与企业之间引入竞争性的市场机制,将国有股份基金化则不失为一条可选的途径。 一、股份制不是“独步单方” 对中国国有企业改革的认识,由早期“松绑式”的放权让利到“两权分离”,尔后意识到产权改革的必要性,进而提出以股份制来完成国有大中型企业向现代公司制度转轨的思路,这一理论上的“三级跳”,不可否认是历史性的进步。但问题在于,目前理论界出现了一种“泛产权化”或称为“泛股份制”的倾向,似乎国有企业的问题就是产权界定不清晰的问题,而股份制是解决这一问题的唯一的药方。但是,在近几年股份改革的实践中却涌现出了西方股份制历史上从来没有出现过的带有“中国特色” 的困难:1)国有股在许多国有企业中仍占据50％以上的绝对控股地位,原主管部门作为国家股股东能撤换经理人员,直接干预企业经营,政府和企业直接联系的“脐带”不仅没有剪断,反而卡得更紧,而且这种干预还要走向合法公化,凭籍国有股的控股地位取得法律上的依据。2)目前还有至少 2/3的国有     

对高一第四课教学中几个问题的再认识

一、从实行两权分离到建立现代企业制度改革开放以来，我们一直提国有企业经营权与所有权的分离，并采取了多种形式，如承包经营责任制、租赁经营责任制，也进行了股份制试点，对小型企业可以出租、出售等。这些对转变国有企业经营机制起了积极作用（教材对此有较充分的表述，这里就不多谈了）。但是．改革中存在着深层次的问题，产权关系不明晰：（1）国家所有，但管理责任不清．资产流失严重。这种流失几乎搞不清多大数量，更找不到责任人。（2）在企业内，所有者代表缺位一缺乏来自内部所有者的负责任的监督。这是现有企业制度上的弊端，…     

公司法人治理结构——国企改革的关键所在

我国自改革开放以来,国有企业改革从放权让利到经营承包、从利改税到拨改贷、从破产兼并到产权多元化等,成为经济体制改革的中心环节。近年来,建立公司法人治理结构的提出,终于使国企改革有了实质性的突破。公司法人治理结构是各经济实体为了谋取利益最大化,在逐步走向相互交流、相互渗透、相互依存、共同发展的过程中,形成的以公司法人财产权为纽带、以股份制为基本制度、保障股东合法权益的一种经营组织形式。在所有制方面,主要表现为产权的多元化。并以此为基础,在经营机制方面,形成所有者各方共同参与经营决策和管理的制衡、激励和创新机制。它比以往企业的其他经营组织形式在体现所有者权益这个根本问题上有着更加直接的实际意义:把属于全体人民的国家财产经营权从理论的探索中真正放到经营者手中,把所有权与经营权适当分离,从而把确保所有者权益的责任真正落实到实体人即自然人身上,实现了所有权人格化,使企业的生存和发展在内部产生了真正的原动力。在我国现阶段,它是企业改革和发展的必然趋势和关键所在。     

论法定代表人制度的缺陷与完善

所有权与经营权分离的传统的国企产权问题解决思路 ,必然造我国企业法定代表人制度的诸多问题 ,如法定代表人人选上的强制性与唯一性 ,以及法定代表人“责任”不明等。应将目光投向经济发展权的维护 ,从经济法层面完善国企产权制 ,而非所有权的争夺 ,这样才能最终实现企业法定代表人制度的完善。     

推进产权制度改革要在三个关键环节上实现突破

一、观念更新:产权制度改革的思想基础特定的价值观念,是特定的产权制度的思想理论基础,因而产权制度改革首先取决于人们思想观念的转变。目前,有些同志在思想观念上存在两个障碍:一是认为改革产权制度就是否定公有制,这会把中国引向资本主义;一是认为不触动产权关系,遵循所有权与经营权分离的思路同样可达到企业改革的预期目标。     

建立现代企业制度 促进经济健康发展

1建立和完善现代企业制度,是 公有制与市场经济相结合的有效途径。黄石市国有大中型企业建立现代企业制度的试点工作始于1994年。按照省经贸委的总体部署,黄石市对列入全省85户国有大中型骨干企业名单中的企业实施了改制。其中,冶钢、华新、美尔雅、东贝、三鑫等5户企业初步实现了建制目标。对已基本具备建立现代企业制度条件的其他20户企业,也都启动了建制工作。 一是建立了较为规范的公司制。企业的资产进行了重新界定,明确了产权主体。冶钢、华新、美尔雅等企业还获得了省政府的国有资产经营授权。出资人的到位,财产权与经营权的分离,促进了产权纽带关系的     

股份制企业党组织发挥政治核心作用的几点思考

股份制企业党组织发挥政治核心作用的几点思考彭奕传，文永启国有企业进行股份制改造，是落实党的十四届三中全会精神，深化企业改革，促使企业走向市场，建立有中国特色的现代企业制度的一项有益的探索。股份制这一新的企业组织形式，使原来国有企业的产权关系、经营机制...     

关于股份制企业党建工作情况的调查

辽宁省1984年开始组建股份制企业,到1988年5月,成立了第一个股份有限公司,即沈阳金杯汽车股份有限公司,随后陆续组建了一批股份制企业。近几年来,股份制企业迅速发展。到去年底,全省进行股份制试点的国有企业已达300个,其中股份有限公司75个,有限责任公司225个。这些股份制企业有四个特点:一是新建股份制企业发展较快,原有企业改组为股份制的相对迟缓。原因是新建企业产权分明, 容易以股份制的方式集聚,而原有企业受各方面条件的限制,改为股份制企业难度相对较大。二是股份制企业的组成方式复杂多样。目前全省的股份制企业,按法定形态,有股份有限公司和有限责任公司;按组织形式,有集资股份制企业和联营股份制企业。集资股份制企业内部又有社会集资股份制企     

企业股份制改造中国有资产产权的界定

随着社会主义市场经济模式的确立，股份制作为一种与现代市场经济相适应的资产组织制度已为越来越多的企业所接纳，它在转换国有企业运行机制和筹措企业发展资金方面能发挥的作用显而易见。它将强有力地推动我国现代企业制度的建立和发展。然而，我们还应该看到：对国有企业的股份制改造是一个复杂社会系统工程，它不仅在社会制度、产权结构和文化传统方面有别于发达的资本主义国家，而且还不能不受到传统经济管理体制的惯性约束。不过就目前情况来看，对企业股份制改造中的热点和难点仍是Z明晰产权问题；这也是一个经济热点。如何明晰产权…