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1996年5月至10月,全国人大常委会执法检查组对教育法实施情况进行的检查,由费孝通副委员长负责,共有5位副委员长参加,重点检查了国务院及其有关部门实施教育法有关保证教育投入规定的情况。这次执法检查,从执法检查的对象、内容、深度和规模以及检查的规格和社会反映来看,都是过去少见的。通过这次执法检查以及过去的执法检查实践,我们有两个突出的感受:一是加强人大及其常委会对法律实施的检查监督,对实现依法治国至关重要;二是要真正履行宪法赋予人大的监督职能,有一些重大问题亟待研究解决。现就加强人大的执法检查工作,提出如下看法与建议。一、执法检查监督的对象应是同级"一府两院" 相似文献
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执法检查是地方人大及其常委会实施有效法律监督的一项经常性的工作和有效形式。能不能做好执法检查工作直接关系到地方权力机关的威信,也事关全体公民能否得到法律有效的保护。本文就如何开展执法检查工作做一探讨。为便于下文的论述,在此需要指出的是,本文所指执法检查是地方人大及其常委会在某一阶段对某一部门法的执法或司法情况进行的集中式检查,而不是人大及其常委会日常工作意义上的执法检查。一、执法检查的内容与形式。现实中,地方人大常委会在执法检查的内容选择上不同程度地存在着或贪大求全,或围绕上级人大常委会执法检查的内容… 相似文献
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《中国人大》1995,(24)
几年来,在省人大及其常委会的领导下,我们在有计划、有重点地开展执法检查时,针对一些带共性的问题,在进一步强化监督力度、增强监督实效方面作了一些探讨。主要体会有以下几点:一、针对监督中发现的共性问题,通过"小立法"形式,扩大监督效果。我们每年都开展专项执法检查,每次检查的内容都是根据当前党的中心工作确定的。其中打击经济犯罪问题是我们执法检查的重点之一,先后搞过四次。查处经济犯罪,从执法的角度看,可以说基本上是有法可依的。除了刑法之外,全国人大颁布了几个单项决定,"两高"也作出了一系列的司法解释。但是,我们通过检查,发现司法机关在执行这些法律、法规中出现了一些边缘性的、执法部门之间相互不衔接等问题。某些行政执法部门和公安、检察、审判机 相似文献
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执法检查是人大常委会就法律法规执行情况进行的一种专门性的检查活动。但是,围绕执法检查的方方面面,目前还存在不少需要研究解决的问题。一是对执法检查的认识问题。"一府两院"的有些领导对党中央关于加强社会主义法制建设的决策,尚未引起充分的重视,总认为执法检查是人大及其常委会的事,与己无关而给以应付;而人大代表及常委会的部分组成人员也存在一种"要监督又忌监督、叹无权又怕用权、想干事又怕多事"的心态。二是执法检查的形式问题。当前执法检查的形式虽然不少,但都有一定的缺陷:第一种,人大常委会牵头、政府实施检查的形式。此种形式一是难免有人大监督失职之嫌,二是政府自我监督往往无力。第二种,人大常委会实施检查,政府接受 相似文献
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王燕林 《新疆人大(汉文)》1995,(10)
执法检查是人大及其常委会进行法律监督的一种重要形式,各级人大及其常委会在开展执法检查方面亦作了一些有益的探索,本文仅就工作实践中遇到的问题,谈点肤浅的看法。执法检查的对象应是负责法律实施的主管机关,即同级政府及其主管部门、同级人民法院、同级检察院。公民个人、社会团体、社会法人不是执法检查对象全国人大常委会《关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》明确指出,全国人大常委会和全国人大专门委员会的执法检查,"主要是检查监督法律实施主管机关的执法工作,督促国务院及其部门、最高人民法院和最高人民检察院及时解决法律实施中存在的问题。"地方各级人大及其常委会执法检查的对象应是同级 相似文献
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《中国人大》1996,(15)
人大执法检查应注意的几个问题执法检查是各级人大使用最多最主要的法律监督形式,如果使用得好,就可以发挥很大的作用。但是,当前社会上有法不依、执法不严、违法不究等现象仍然相当严重,表明执法检查的实际效果并不明显。为了使执法检查更有成效,需要注意解决以下几个问题:一是要明确执法检查的主体是人大及其常委会,执法检查的对象是执法机关。现在有些地方人大在执法检查中往往与有关执法部门或其他部门联合进行,有人大、政府、政协三家联合的,有人大和政府联合的,还有人大和政协联合的。这种做法容易混淆执法检查的主体,使执法部门即被检查对象在一定程度上成为实际的检查主体,人大执法检查变成执法部门系统 相似文献
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<正>定下"硬杠杠",进一步规范视察调研和执法检查工作;首次邀请市民代表参加专题调研,常委会领导登台传授调研"秘笈";主任会议集体"会诊",为调研报告等材料"把关"……2014年换届以来,平顶山市十届人大常委会新招迭出,亮点纷呈,打出了一套改进常委会专题调研工作的"组合拳",通过一个个细微的变化,给常委会的专题调研工作吹来了一股股清新务实之风。定下"硬杠杠"让专题调研更规范"调查研究是成事之基、谋事之本,是做好人大工作的重要 相似文献
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1994年,全国人大环资委在全国人大及其常委会的领导下,围绕八届全国人大常委会的各项任务,按照逐步建立社会主义市场经济体制的要求,认真开展了环境与资源保护方面的立法、执法监督等项工作。在立法工作方面,《大气污染防治法》修改稿已于10月份提交常委会审议,此外,还进行了《水污染防治法(修改)》、《噪声污染防治法》、《海洋环境保护法》、《放射性污染防治法》、《自然资源保护法》等法律的修改或起草准备工作,其中《水污染防治法(修改)》和《噪声污染防治法》已形成初稿。在执法检查方面,1994年执法检查工作已按计划完成。王丙乾副委员长和我委的大部分委员参加了检查。检查涉及10个省区,内容主要是各 相似文献
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1994年,全国人大教科文卫委员会在全国人大及其常委会的领导下,根据党的十四届三中、四中全会精神和八届全国人大二次会议提出的要求,为促进教科文卫事业的改革和发展,做了大量工作。在立法工作方面,本委员会牵头起草了科技成果转化法草案初稿;对母婴保健法草案、出版法草案进行了审议;提前参与了教育法、医师法、体育法的研究工作。在监督工作方面,本委员会除了参加全国人大常委会统一组织的"三法一决定"的执法检查外,还派出检查组对教师法、义务教育法、专利法和文物保护法进行了执法检查。本委员会还认真抓了工作监督,听取了国务院有关部门的多项情况汇 相似文献
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《中国人大》2000,(11)
为落实李鹏委员长在九届全国人大三次会议所作的常委会工作报告中提出的"要根据常委会每年立法、执法检查和听取专题工作报告的安排,事先请有关的全国人大代表在当地进行调查研究,在常委会审议相关议案时,请他们列席会议、发表意见,帮助常委会做好审议工作"的任务和要求,全国人大常委会办公厅联络局根据今年常委会审议法律草案计划,结合代表专业,对全年列席常委会会议的代表及重点审议的法律草案作出了初步计划,研究了加强与省级人大代表联络部门联系,组织代表在当地调研的具体措施。全国人大常委会第十五次会议的议程确定后,联络局及时与有关省市人大常委会代表联络部门协商,确定了列席会议的6名代表(其 相似文献
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<正>执法检查是各级人大及其常委会的一项经常性工作,是人大加强法律监督、推进宪法和法律在本地区正确贯彻实施的重要手段和有效途径。但是,目前地方人大开展执法检查工作还存在着一些不容忽视的问题,执法检查工作还需要进一步加强和完善。一是执法检查的对象应是执法部门、执法人员及执法部门的 相似文献