更新老观念 创出新局面──思茅行署民宗局转变扶持方式出成效

思茅地区地广人稀，水利、森林、土地等资源十分丰富，是待开发地区。由于历史、社会、自然等原因，发展很不平衡。党的十一届三中全会以来，交通沿线和坝区的农民已经越过温饱线，但居住在边远、高寒山区的相当一部分农民依然过着贫穷生活，游耕、游牧、采集和狩猎经济仍然在一些地方保留着。这些旧的生产习俗对民族地区经济发展无疑是一种阻力，与现代生活不相协调。由于边疆民族地区商品经济观念没有确立，人们普遍重视务农，讨厌经商，视经商做生意的人是“只想吃，不想做，贪心的人”，和小偷小摸、拦路抢劫的人有相似之处；有的民族把…     

民族地区需要国家扶持和照顾

新中国成立以后，党中央、国务院十分重视民族问题，总是把它作为一个重要的问题来正确解决和处理。云南省从边疆民族地区的实际出发，对民族地区采取了一系列特殊扶持和照顾，有力地推动了少数民族地区社会、经济、文化等各项建设事业的发展。这是党的民族政策的落实，必须予以充分肯定。随着改革开放的不断深入扩大，社会主义市场经济体制的逐步建立与不断完善，必然会出现一些新矛盾、新问题，我们不能忽视存在的问题，即：一些部门的领导干部和工作人员，对民族问题的特殊性。重要性、复杂性和长期性认识不足，对在建立社会主义市场经济…     

发展民族经济 促进边疆繁荣

几年来，在腾冲县委、县政府的领导下，我们认真贯彻执行党的民族政策，从边疆民族地区的实际出发，进一步解放思想，更新观念，坚持以经济建设为中心，在加快民族地区经济开发，发展民族文化教育和推广实用技术，开展科技扶贫，搞好民族团结等方面做了应该做的工作，全县出现了民族团结、经济发展、边疆稳定的大好形势。一、坚持以经济建设为中心，大力发展民族地区的社会生产力。1、抓好民族地区的粮食生产，解决吃粮困难问题。根据民族区域分布特点，我们配合有关单位，深入调查研究，因地制宜，推广良种。在低海拔地区，主要推广杂交稻…     

抓住提升民族干部执政能力的“牛鼻子”

长期以来,边疆民族地区干部队伍素质一直是制约边疆地区经济发展的重要因素.党的十六届四中全会提出的加强党的执政能力建设,对边疆民族地区干部队伍执政能力提升有着深远意义. 首先,民族干部的工作能力集中反映了边疆民族地区各级政府的执政能力.民族干部的工作能力是由干部个体的基本素质构成,民族干部的整体素质不高是边疆民族地区多种因素决定的,深究起来比较复杂.现在的问题是边疆民族地区的各级干部自身的素质高低直接影响着民族干部执政能力的提升.     

边疆民族地区基层党组织建设问题及对策探究——以云南双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县为例

民族地区基层党组织是党在民族地区全部工作和战斗力的基础,是为党完成促进民族地区经济发展、维护民族团结和社会长期稳定工作使命的战斗堡垒。由于受多种因素的影响,边疆民族地区的基层党组织存在组织松散、党员素质低、战斗力不强等问题,这些问题必须加以认真研究解决,从而推动党的事业、党的建设健康发展,永葆党的生命力、凝聚力和战斗力。     

红军在长征中的民族工作与党的民族政策的形成

当前，国际战略格局急剧变化，民族矛盾日益突出，由此引发的地区和国家之间的纠纷愈来愈烈。与此形成显明对比的是：我国社会稳定，经济繁荣，民族团结。这与我党的民族政策正确制定和实施是分不开的。而红军长征中的民族工作，对我党民族政策的形成产生了重大而深刻的影响。一、全党上下加深了对做好民族工作极端重要性的认识中国共产党成立后即重视民族问题，把坚持民族平等和民族团结作为自己制定民族政策的基本原则，并已经注意到少数民族地区的特殊情况，认为在少数民族地区应当采取不同于汉族地区的政策。红军长征前，由于党主要在汉…     

浅论云南边疆民族地区观念现代化

云南是一个多民族、边疆、山区省份。地区之间、民族之间由于历史的原因，在文化和经济发展上存在着极大的不平衡性。经济的贫困只是外在的表现，思想观念的落后则是内在的根源。邓小平同志提出的“换脑筋”的命题，对于解决云南民族地区思想观念上的贫困，具有极其深刻而重要的意义。一、观念现代化是推动云南边疆民族地区经济社会实现跳跃式发展的重要精神动力影响云南民族地区经济发展的主要因素是缺人才、缺技术、缺资金、缺管理、缺市场。这是制约云南边疆少数民族地区发展社会主义市场经济的五大难题。没有超前的现代化观念，在人才的…     

西部大开发中边疆民族地区实现突破式发展的可能性

中央西部大开发战略的实施，使边疆民族地区从改革开放的末梢跃入改革开放的前沿，从而推进和加快边疆民族地区现代化建设的进程。但是，由于边疆民族地区经济社会滞后，在现代化过程中所背负的历史包袱更重，所受内外压力更大，因此，在由传统社会向现代社会的剧烈变革过程中，边疆民族地区所面的各种矛盾和问题更多、更复杂、更尖锐。为了确保边疆民族地区的长治久安和中央西部大开发战略的顺利实施，对边疆民族地区所面临的各种问题和需要采取的相应对策要有超前意识，本文就这个问题谈谈自己的看法，以期抛砖引玉。(一)在西部大开发中边疆民族地区有可能实现突破式发展在中央西部大开发的新机遇面前，边疆民族地区实现突破式发展的条件是多方面的，但归结起来主要有两个大的方面：1.实施西部大开发战略，将使边疆民族地区的基础设施特别是信息基础设施建设大为改观。中央实施的西部大开发战略，将在政策引导，投资倾斜、财政转移支付等方面为民族地区的发展提供有利条件和机遇。中央直接投资的重点是基础设施建设。在西部大开发中，国家信息产业部将实施电信西进战略，大幅度提高西部地区电信密度。随着西部大开发战略的实施，今后十年民族地区的基础设施将更大的改观，使民族地区突破发展成为可...     

前后九年的民族工作

（一）1954年11月，中央同意在边疆民族地区以和平协商方式进行土地改革，先在德宏傣族聚居区10个乡进行试点。1955年初我来云南，即到德宏参加土地改革试点。经过试点，证明在边疆民族地区实行民主改革，采取和平协商方式的方什政策和具体做法，既能够顺利完成土改，又可以团结各族人民，保持边疆稳定。在边疆错综复杂的情况下，经过解放后几年的工作，就使废除封建领土制成为广大群众的要求，并得到绝大多数民族上层人士的同意，而又能顺利完成，并不是很容易的。这是从边疆民族地区实际出发，正确执行党的民族政策，坚持“慎重稳进”方针…     

对民族地区培养高素质干部队伍的思考

大力培养、选拔、使用少数民族干部，是我们党和国家的一项重要的民族政策，是解决民族问题的关键，是实行民族区域自治，巩固和发展平等、团结、互助的新型民族关系，促进改革开放和现代化建设的组织保证，也是党的干部工作的一项重要任务。因此，在边疆民族地区贯彻“三个代表”要求，必须努力建设一支高素质的、能够担当重任，经得起风浪考验的民族干部队伍。     

新时代边疆民族地区治理现代化：挑战与治理路径——学习习近平总书记关于边疆和民族地区治理的重要论述

边疆民族地区是国家治理现代化的短板，边疆民族地区面临的风险挑战决定了必须把边疆民族地区放到国家治理重要位置。十八大以来，习近平总书记就边疆和民族地区治理发表了一系列重要论述，主要包括坚持走中国特色解决民族问题道路、治国必治边、铸牢中华民族共同体意识、新时代治藏基本方略和新时代治疆基本方略。习近平总书记关于边疆和民族地区治理的重要论述为新时代边疆民族地区治理指引了前进方向，新时代边疆民族地区治理要坚持党对边疆民族地区治理的全面领导、切实铸牢中华民族共同体意识、全面提升边疆民族地区治理的法治化程度、坚持以治藏和治疆为核心的边疆民族地区治理方略和不断增强边疆民族地区治理的现代化能力，从而促进边疆民族地区实现持续稳定与繁荣发展。     

浅谈边境民族工作

云南是一个多民族的边疆省，而思茅地区则是云南省的一个典型缩影。全区10个县（市）中有9个民族自治县，世居着13个少数民族，少数民族人口共139万余人，占全区总人日的61％。在4．5万多平方公里的国土面积中，山区面积占98．3％，有4个边境民族自治县，国境线长486．49公里。随着改革、开放的不断深人，发展边疆民族经济，改善人民生活越显出重要的战略意义。邓小平同志指出：‘“少数民族问题解决得不好，国防问题就不可能解决好。因此从西南的情况来说，单就国防问题考虑，也应该把少数民族工作摆在很高的位置”。一、贯彻党的民族政策…     

关于云南民族地区特殊政策实施演变情况的调查与思考

我们党历来十分重视民族问题，总是把它作为中国革命和建设总问题的重要组成部分，加以正确处理和解决。新中国建立后，党和国家从云南民族众多，社会发育程度不同；地处边疆，巩固边防任务重；生产力水平低，经济、文化落后的实际出发，以马克思主义民族理论为指导，贯彻党的民族政策，在政治、经济、社会、文化等领域和培养民族干部方面，制定和实施了一系列重大的、符合云南实际的特殊政策和措施，推进了云南民族地区社会变革，使政治、经济、文化等方面都发生了巨大而深刻的变化。但是，我们也不能忽视存在的问题，在改革开放过程中，特…     

造就大批德才兼备的民族干部 促进民族地区全面发展

云南是一个多民族的边疆省份，其中，人口在4000人以上的少数民族有25个。各民族大杂居与小聚居互相交错。建国以来，在党和政府的领导下，边疆民族地区从阶级剥削、民族压迫的双重灾难中解放出来，建立了社会主义的经济制度和政治制度，形成了各民族的团结平等、共同发展的社会主义民族关系。随着边疆民族地区的经济发展和社会进步，一大批优秀的少数民族干部茁壮成长，成为边疆民族地区乃至全省改革、发展和稳定的中坚力量。党的十一届三中全会以来，云南省委、省政府始终把培养选拔少数民族干部作为促进边疆民族地区改革开放、经济发展、…     

云南边疆民族地区文化建设初探

随着我国改革开放的不断深入开展，特别是在党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的情况下，云南这道西南的重镇大门已经进一步的敞开，在经济、政治和文化上将是一次飞跃发展，加之与东南亚各国的交往更加频繁，联系更加密切，因而研究云南边疆民族地区文化建设发展状况，就显得日趋重要，它关系到云南边疆民族地区经济的进一步发展以及整个社会的协调稳定。文化是一种历史现象，每个社会都有与其相适应的文化建设，并且随着社会物质生产的发展而不断发展；文化是政治、经济的反映，文化建设又作用于社会的政治和经济；文化具有民族性，…     

边疆民族地区农村党员政治参与的制约因素及其实现路径——以广西那坡县为例

边疆民族地区的广大农村党员,是否积极有序地参与到农村基层党组织及自治组织的各项事业中,关系到党在边疆民族地区各项工作方针政策的贯彻落实,关系到党在边疆民族地区的广大农村执政地位的稳固。因此,全面考察边疆民族地区农村党员政治参与的现状,有效地探究提高边疆民族地区农村党员政治参与水平的实现路径,对于落实党的民族政策,维护边疆民族地区和谐稳定以及发展,巩固我国的边防具有十分重要的作用。     

注意研究边疆民族地区党建工作的特点

搞好边疆民族地区党的基层组织建设的一个重要问题,是要认真体察和研究边疆民族地区党建工作的特点,坚持党的实事求是的思想路线,从实际出发做好艰苦细致的工作。在工作实践中,我感到以下特点是需要认真对待的: 1、考虑到民族地区的地理环境和历史习惯,注意基层组织设置的合理、可行性。边疆民族地区最大的特点是交通不便。住地分散,生产经营和其他社会     

筑梦启航放飞希望

35年来，来自全省各地特别是边疆民族地区的莘莘学子，怀揣梦想来到预科基地。在这里，他们收获了来自民族大家庭的爱、汲取了知识、开阔了眼界。从这里出发，他们有的成长为民族干部、有的成为成绩斐然的学者、有的扎根民族地区成为了照亮边疆教育事业的一根红烛……他们就像一颗颗种子，承载着民族团结进步、边疆繁荣稳定的希望，播撒在辽阔的云岭大地上。     

推广“三结合、一体化”经营体制的再探索

党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的决定，这对广大边疆民族地区的发展来说既是机遇，也是挑战。由于社会和历史的原因，广大民族地区和内地发达地区之间本来就存在着很大的差距，随着改革开放的实施和社会主义市场经济体制的确立这种差距又更进一步扩大了。在社会主义市场经济体制条件下，边疆民族地区既面对着生产力发展水平低下的现实，又担负着加快发展，遏制和缩小差距，迎头赶上全国发展水平的重任。显然，仅靠常规的方式发展是不行的。面对民族地区的实际，如何采取特殊的政策措施加快民族地区的发展，遏制和缩小差距，已是…     

只有远虑 方能解近忧──试谈边疆民族地区国有企业的改革

当前转轨时期，国有企业处于较困难境地。边疆少数民族地区国有企业更加步履维艰，亏损面占50％以上，有的地方高达80％。值得认真研究的是民族地区亏损企业集中的两个部分：一是直接卖原料盈利，加工后倒反贴本，如石膏厂盈，石膏板厂亏；木材厂盈，木器厂亏；大理石采伐场盈，大理板厂亏。二是过去被称作“民族之花”深受群众欢迎的老企业，如针织、制革、酿酒、农具等，有的已到了不开动机器还小亏，一开动就大亏的地步。如果说我国国有经济一开始就在计划经济的保护下发展，那么，边疆民族地区国有企业则是在计划经济田褓中人工喂养长大…