国外电子政务案例——加拿大政府的信息资源管理

一、引言电子政务的主要目标是提高政府自身的办公效率和服务水平,使政府逐步从“管理主导型”向“服务主导型”转变。无论是提高办公效率、还是提高服务水平,都离不开庞大的后台信息资源的有效支持。正如加拿大国家图书与档案馆馆长IanE.Wilson所说,“Thebusinessofgovernmentisinformation.”[1],即政府的所有事务都是与信息相关的,包括信息的收集、存储、处理、分析与提供等。目前,人们对“信息资源”的含义有广义和狭义两种理解:广义的信息资源包括信息内容、信息技术(含计算机、通信等基础设施等)以及信息技术人才等,而狭义的则特指…     

动作

政府信息公开:国务院将设强制性要求为实现信息资源共享,建设服务型政府,我国对政府信息公开将设强制性要求。目前,《政府信息公开条例》已被列为国务院2006年一类立法计划,有望于今年出台。据悉,《政府信息公开条例》原则是以公开为前提,不公开为例外,旨在促进政府信息资源开发,解决部门间互联互通、资源共享的瓶颈问题,打破信息资源垄断,逐步提高政务信息资源的共享水平,提高政府的社会管理能力和为公众服务能力。最高法院:围绕三个重点加强审判工作今年“两会”闭幕后,最高人民法院召开落实“两会”任务会议,提出要切实抓好三个方面的工…     

我国电子政务与办公自动化

当前,我国电子政务建设将从早期的“三网一库”(“三网”为:政府机关内部的办公业务网、中央和地方政府及部门的实现政府纵向与横向信息交互与共享的办公业务资源网、以Internet为依托的政府公众信息网)发展到“两网一站五库十二金”展开。“两网”,指政务内网和政务外网;“一站”,是政府门户网站;“五库”,即人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和空间地理基础信息库、宏观经济数据库、信息资源目录;“十二金”则是重点推进的办公业务资源系统等12个业务系统。从1993年至今,“金字”工程从进程上看大体经历了3个阶段。第一阶段…     

国外典型电子政务顶层设计的比较研究

一、引言为了改进政府工作效率,消除“信息孤岛”现象,各国政府效仿企业信息集成的观念,开始对政府中的信息资源和系统功能进行有效的集成和整合。美国政府自上世纪90年代中就开始讨论整个联邦政府的信息系统架构,以确保政府各部门之间能按照统一的标准和规范实施信息系统,整理信息资源。欧洲联盟(简称“欧盟”)内,不仅各国政府内部开始构建统一的政府信息平台,而且在欧盟各国政府之间也在构建数据交流平台,以保证欧盟内部的信息畅通。我国政府信息化全面深入相对进行得较晚。但专家学者也注意到政府信息孤岛现象,并积极呼吁:在各政府部门信…     

信息资源开发与知识经济

进入２１世纪 ,人类将全面迈向一个新的信息文明时代 ,知识经济亦将在国际经济中占主导地位。加快信息化进程 ,充分开发和利用信息资源 ,推动知识经济一体化 ,是一个极为重要的现实课题。一、发展知识经济的重要突破口在新的世纪里 ,信息技术与信息产业的发展水平 ,已经成为衡量一个国家现代化和综合国力的重要标志。信息产品制造业是信息化建设的重要物质基础 ,信息资源的开发利用是信息化建设的核心内容 ,也是实施知识经济战略 ,加快社会主义现代化建设的迫切要求。早在１９８４年邓小平同志就明确提出 :“开发信息资源 ,服务四化建设” ,…     

厦门市社会保障卡发行工程节约资金700万元

时下,政府信息资源的开发利用已经成为热门话题,它包括了政府信息公开、政府信息共享和政府信息资源再利用三个部分,也是电子政务发展的大势所趋。根据国务院信息化工作办公室发布的《中国信息化发展报告2006》,“信息共享”成为2006年电子政务建设的重点之一。     

邓小平理论中关于行政资源开发与利用的理论与实践初探

邓小平是一位伟大的思想家，他为人类留下的光辉思想，党的十五大概括为“邓小平理论”。“邓小平理论”思想内容十分丰富，其中行政资源开发与利用的理论与实践就是其重要内容之一。“行政资源”是存在于政府内部的一种资源。“资源”是一种天然来源，它是本来就有的、已经存在的财富，并为另一种财富的产生提供来源。因此“资源”有三个特点，一是既有性，即它原来就已经存在；二是整合性，即它对原有的财富进行重新调整，形成新的结 构和使用价值；三是增值性，即它对原有的财富进行重新整合后形成新的财富。由此推理，“行政资源”是指…     

浅论电子政务信息公开传播的控制

政府是国家最大的资源拥有者。电子政务信息公开传播促进了社会向信息化社会快速发展,但是由于政府的特殊地位,其信息并不是都适合公开传播。在电子政务信息传播中引入“控制论”,利用其“把关”对信息进行筛选,利用“反馈”对信息传播进行修正。     

夏门市社会保障卡发行工程节约资金700万元

时下，政府信息资源的开发利用已经成为热门话题，它包括了政府信息公开、政府信息共享和政府信息资源再利用三个部分，也是电子政务发展的大势所趋。根据国务院信息化工作办公室发布的《中国信息化发展报告2006》，“信息共享”成为2006年电子政务建设的重点之一。     

从风险管理角度看电子政务安全体系的系统性建设

一、引言自从1999年“金”字工程和政府上网工程开展以来,我国政府信息化建设取得了明显的成绩,尤其是2002年《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设的指导意见》发布后,我国电子政务的信息基础设施不断完善,政府网上服务内容日益充实,服务形式与机制的创新不断涌现,电子政务在政府实际工作中已经发挥了越来越重要的作用。而在2004年中办发34号文《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》发布之后,我国电子政务建设更是进入了信息资源的开发利用阶段,电子政务系统中“条”和“块”的信息孤岛正在逐渐消除,网络之间的相互访问和数据交…     

邓小平政治合法性思想初探

任何政党领导人民治理国家,都离不开政治合法性资源的有效支持。政治合法性解决的是“社会秩序何以持久的问题”。“文革”结束后,政权的合法性问题也摆在了以邓小平同志为核心的第二代领导集体面前。邓小平从经济建设入手,通过无产阶级意识形态的培育、反腐败树立政府形象的方法,构建了改革开放时期共产党如何持久执政的理论,对中国现代化进程做出了重大贡献。总结这一思想理论,对当前建设有中国特色的社会主义具有十分重大的现实意义。     

政府门户网站信息资源整合与管理探析

实行政府信息公开,是建立行为规范、公正透明、廉洁高效的“服务型政府“的重要工作.政府拥有大量的信息,如何将政府部门产生的应公开信息,在“第一时间“让公众知晓,这就需要加强政府信息资源的整合,并将信息集聚于政府门户网上,让公众“一网式“查阅政府应公开的信息.运用网络信息技术,对政府门户网站的信息资源整合与管理作了探析.     

李广乾——缜密研究 慧眼独具

1.我国电子政务建设应引入评估机制,推行“准入制度”。评估的内容包括三方面:一是当地的国民经济与社会信息化的基础;二是地方政府的办公自动化、信息管理系统和决策支持系统;三是政府各部门之间的信息资源共享程度。2.电子政务不完全对等电子政府,更不可替代;电子政府是电子政务发展的目标。3.在电子政务的建设过程中有两项工作迫在眉睫:一是对政府工作人员提供各种综合性和专业性的教育与培训;二是整合政务信息资源,建设和改造政务数据库。     

公共行政的内涵

公共行政是指政府处理公共事务、提供公共服务的管理活动。公共行政包括“公共”和“行政”两个方面。行政是“公共的”,是公共权力机构整合社会资源、满足社会公共需要、实现公共利益、处理公共事务而进行的管理活动。“公共”的内涵包括七个方面:一是公共权力。行政权力是人民赋予的、为人民服务并受人民的监督。政府公共权力行使的一个重要原则就是:行政机关的行为“越权无效”。二是公共需要与公共利益。政府存在的目的是为了满足社会公共需要、实现公共利益,政府是公共利益的代表和体现。三是社会资源。包括公共资源和民间资源两种。政…     

妙语联珠

★邓公是我最佩服的人我国著名武侠小说家金庸先生(本名:查良镛)说:“邓先生是做人的模范,局势不利时讲究策略,在坚持原则的前提下要让步就让步。他能灵活地运用马列主义,大胆地、很有勇气地根据中国形势,作最正确的决策。”“邓小平是我最佩服的人,我一直很佩服邓小平的风骨,就像是我武侠小说中所描写的英雄人物,但胜过我笔下钟爱的任何英雄人物。”★“国计民生”并非政府垄断的理由国务院发展研究中心产业经济研究部李佐军说:“关系国计民生”经常被许多人用来作为政府垄断经营的借口,似乎市场就不能保证国计民生。然而,具有讽刺意味的是…     

努力建设服务型政府

推进政府自身建设和改革,是全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制、加强党的执政能力建设的重大任务,也是我们党“立党为公、执政为民”的本质要求。在十届人大三次会议《政府工作报告》中,温家宝同志提出:“努力建设服务型政府”。这为政府改革和自身建设指明了方向,是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神的重要举措。一、什么是服务型政府“为人民服务”,是中国共产党人治国理政的一贯理念。毛泽东提出“全心全意为人民服务”,早已成为共产党人的信条。邓小平说,我们的政府是人民的政府,应该以人民高兴不高兴、人民答应…     

电子政务环境下政务信息资源的组织方式研究

一、政务信息资源组织概述政务信息资源是政府活动中经过加工处理有序化,并大量积累后的有用信息的集合。例如,政策法规信息、政府职能信息、金融信息等都是常见的狭义政府信息资源。广义的政务信息资源是政府信息和它的生产者以及信息技术的集合。所谓信息组织是将处于无序状态的特定信息,根据一定的原则和方法,将其序化和优化的过程,目的是方便人们查找和获取信息。电子政务环境下,政府及其职能部门在政务处理工作中产生了大量的信息,按功能和性质,可将其分为两大类:一类是政府内部的政务办公系统产生的信息。这部分信息主要面向政府内部…     

试论政府信息资源管理

信息资源,除了政府信息内容资源之外,还有政府信息技术设施资源(信息系统、信息网络)、政府信息人力资源。政府拥有的信息设施存储和处理政府信息;政府信息网络传输、分配政府信息;政府公务员是政府信息内容的开发者和利用者,也是政府信息资源的载体,因此它们也是政府信息资源的范畴。一、加强政府信息资源管理的意义 1.政府信息化的需要。政府信息资源管理在政府信息化中处于十分重要的地位。政府信息化是指政府部门为更加经济、有效地履行自己的职责,向全社会提供更好的     

网络环境下政府公共信息资源的整合与共享

政府公众信息网络系统为政府公共信息资源的整合与共享提供了一个宽广的平台。认真分析我国政府公共信息资源整合与共享的现状,及其所存在的问题,采取有针对性的措施,构建并优化政府公众信息网络系统,是深入发展我国电子政务事业、加快政府信息化的理性选择。一、政府公共信息资源整合与共享的现状在信息化浪潮的推动下,我国各级政府对政府公共信息资源整合与共享重要意义的认识不断深化,并在实践领域已取得了很大进展。目前,我国政府的信息资源建设主要集中在以下三个领域:一是与政府业务流程相关的金字系列工程建设。自1993年开始建设的“…     

试论政府电子治理

狭义的“电子治理”的含义就是:利用信息通信技术(ICT)对公共事务领域进行治理。狭义的电子治理主要指“政府电子治理”。政府电子治理的实施,其价值主要表现为:电子治理有利于政府管理改革的新突破;电子治理既是发展机遇,也是发展工具;电子治理建设是引领社会全面变革的工程;电子治理将拉动内需、推动信息产业的发展。在政府电子治理实施中要注意以下8个要点的贯彻:应用为本,建立管理体制,整合资源、避免重复,与时俱进、创新观念,遵循标准,注重信息安全,以人为本,引导市场介入。