关于开展规范行政处罚自由裁量权工作的意见

<正> 各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:为了贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(国发[2004]10号)和全市依法行政工作会议精神,进一步规范行政执法行为,优化投资环境,现就规范行政处罚自由裁     

给劳动保障监察执法自由裁量权系上“秤砣”

“视情节严重程度．处以1000元以上5000元以下的罚款……”这是许多法律、法规里面规定的。行政执法自由裁量权”．是行政执法机关在法律规定范围内酌情行使的法定权力。但是到底严重到什么程度处以1000元或者5000元罚款，没有具体说明。     

情系民生解民难亲民执法结硕果——漳州市城管执法局打造亲民城管纪实

城市管理执法理念一变,城管人员的态度柔和了,市场秩序井然了,市民生活也极大方便了.这是福建省漳州市城市管理行政执法局(以下简称漳州市城管局)秉承"依法、亲民、和谐、文明"的执法理念,坚持"亲民管理、亲民执法、亲民服务"所带来的新变化.     

诚信原则介入自由裁量权行使的若干思考

政府诚信是社会诚信的基础,是影响执法公信力的重要因素。政府职能日益扩张,自由裁量范围不断扩大,在一定程度上赋予了执法活动能动性和创造性。但是,自由裁量是一把双刃剑,容易因主观臆断而毫无节制,导致国家执法权膨胀失控滑向自由无度。诚信原则与自由裁量权有着天然联系和区别,在本质上推动着自由裁量权的规范和发展。执法机关应从诚信原则的特性入手,详细探讨诚信原则介入自由裁量权行使的可行性路径,以期提高执法公信力。     

试论公安行政自由裁量权的自我控制和规范

公安行政管理的复杂性、多样性和特殊性决定了公安行政自由裁量权存在的必要性,法律法规的规定性决定了公安行政自由裁量权存在的合法性.但公安机关在具体的执法实践中,自由裁量超过一定的标准、范围和种类,出现畸轻畸重的现象时有发生,造成行政自由裁量权的滥用.要实行公安行政自由裁量权的自我控制和规范:一、推行公安行政处罚裁量基准制度,明确行政自由裁量权行使的范围和幅度,改变有关自由裁量规范过于宽泛、"自由度"过大的局面.二、通过行政复议等层级监督的方式对行政自由裁量权进行控制.三、强化行政程序,建立相关制度,促进公安行政自由裁量权行使的合理化.     

论通过规范法官自由裁量权实现司法权的审慎运作

法官的自由裁量行为普遍地存在于司法过程之中,并深刻地影响着司法权的外观。规范法官自由裁量权是实现审慎司法的必经之路。本文即力图探究科学规范法官自由裁量权的方法与路径,以期帮助法官合理地运用手中的权力,令司法权力的运作保持其应有的审慎。     

行政自由裁量权的法哲学探究——以“选择性执法”作为研究视角

在选择性执法愈演愈烈的今天,所有的解决途径似乎都指向了实在法规制与强化司法审查,却往往忽略了法治理念的建构。重构自然法理念对于行政自由裁量权正当行使极为重要,必须唤醒人们对宏观和深远局势的理性把握意识,自觉以正义力量牵制权力自由主义的异化。     

加强城管执法的法源建设和专业化建设

城管队伍自建立以来,对综合执法进行了有益的探索,但目前社会上对城管工作还存在很多误解,城管部门与其他部门的沟通还不够顺畅,城管队员的工作积极性不高,执法效果不佳。有关部门应转变观念认识。各级行政首长应公正客观地看待城管队伍,不能只使用、不支持。在城管执法过程中,应转变“运动式”执法的理念,推行常态化执法。     

以完善的监督机制规范行政执法

<正>党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》一方面要求全面落实行政执法责任制和执法经费由财政保障制度,另一方面提出要完善行政执法程序,规范执法自由裁量权,加强对行政执法的监督,做到严格、规范、公正、文明执法。落实中央决定精神,规范行政执法工作,就必须坚持和完善行政执法的监督机     

现行法律规范下警察行使使用枪支自由裁量权的研究

<正>警察的枪支使用一直是警察执法中的热点问题,《人民警察使用警械和武器条例》对于警察在执法中的枪支使用范围有着明确规定。严格规范枪支使用可以有效避免人民警察错误使用枪支,依法维护公共安全,保护公民人身安全和生命财产安全,保障犯罪嫌疑人的生命权。因此,在研究警察枪支使用问题时,要对相关法律法规学懂吃透,明确其中准确的要求和规范,同时对于错误使用的案例要精准分析,找到其中症结所在。     

北京市城市管理综合行政执法局关于重新发布《北京市城管执法行政处罚裁量基准》(试行)的通知

京城管发[2019]115号各区城管执法局,开发区综合执法局,天安门、燕山、西站地区分局,市局机关各处室、直属单位:新修订的《北京市城管执法行政处罚裁量基准》等文件已经2019年12月23日第四十八次局长办公会议审议通过,现予发布,自2020年4月1日起施行,请各单位遵照执行。     

北京市崇文区:综合执法保障奥运

随着2008年京奥运会的举办,城市管理问题成为奥运环境建设与治理中的难题。城市管理是一个复杂的多面体,工作琐碎细致,在具体工作中存在多头执法、职责交叉及执法力量分散等问题,既影响市容环境卫生,同时也对安全、消防等方方面面问题产生影响,阻碍全市的奥运保障工作的正常进行。     

城管执法中的违法建设研究

正拆除违法建设是北京市城管执法机关成立之初具有的五项职能之一。在北京市城管执法机关具有的近300项行政处罚权和行政强制权中,拆除违法建设这一职责占有十分特殊的地位。     

构建和谐社会需要和谐城管

现代城市管理是一项复杂的系统工程,作为城市管理重要一环的城管执法保障工作,在现代城市管理中具有重要的作用,城市管理行政执法不仅能提升城市形象和品位,提高基础设施运营效能,降低经济社会的发展成本,还能够有效地提升城市竞争力、增强城市亲和力、塑造城市个性魅力。     

完善新型城市管理行政执法主体

探讨完善新型城市管理行政执法主体的问题,从建立城市管理的长效机制出发,提出了加强对新型行政执法主体的管理的若干建议,包括划分责任单位、设置社区监察员、推行城市环境整治工作的社会化、坚持唯一性原则和独立性原则.     

创新城管监督确保奥运市容

城市管理监督处在城市管理尖兵和前哨的位置,是城市管理的“眼睛”和“耳朵”。数字化城市管理新模式体现了精细化、网格化、信息化、人性化的现代管理理念,对城市管理争创一流起到积极作用。但是,数字化城市管理新模式仍处于摸索阶段,在体制、机制、方法等方面还需要进一步完善和加强。     

上海市构建城管执法长效机制的对策建议

当前,距2010年上海世博会召开仅剩下不到一年的时间,上海城管执法系统既面临着良好的发展机遇,又遇到了严峻的挑战。举办世博会,必然会推动上海城管执法系统的软件建设和硬件建设,社会各界和广大市民也会给予城管执法工作更多的理解和支持。但是,上海是一座特大型城市,人口众多,加上受国际金融危机的影响,城市失业人口增加,在一定程度上导致了乱设摊、非法小广告、违法搭建等违法行为增多。     

对城管执法中存在问题和困难的思考与对策

在城市飞速发展和城市化进程加快的情况下,城管执法面临诸多矛盾和严峻挑战。必须下大力研究城管执法所涉及的法律法规、领导协调机制、舆论宣传、司法保障、疏堵平衡、队伍建设和基层积极性等问题,提高城市管理的整体水平。