台湾地区社区建设政策的制度变迁

上世纪90年代,台湾地区开始以自下而上的社区建设体制替代它实行了近30年的自上而下社区建设体制。它主要体现在:在制度设计方面引入了社区导向,在制度执行方面重视基层政府和社区的作用,而在执行过程中引入了自下而上申请专案的机制。纵观台湾地区社区建设实践,可以看到:台湾地区社区建设自始至终贯穿着官方改造社会战略的意志;在公民社会未经建成基础上推动的社区建设体制所主张的自下而上模式不得不借由自上而下的行政干预方式推动,这为社区主义的扩展提供了空间,因而其社区建设政策转轨呈现出柔性强制+示范诱致的变迁特征。台湾地区推动社区主义虽然是深嵌于其特有的政治社会生态,但其主动推动的姿态以及培育和辅导民间组织的积极作为,尤其值得借鉴。     

论我国社区矫正的制度建设

社区矫正的进行及其效果需要有制度保障。在我国的社区矫正试点中,制度建设极为重要。社区矫正的制度建设包括组织制度建设和工作制度建设两个方面。我国现行的社区矫正试点工作在这两个方面都存在着一些问题。必须建立以社区矫正官为中心的社区矫正官制度和严格规范的社区矫正操作规程制度。     

关于社区矫正工作者的定位及其队伍建设

社区矫正工作不仅是一项执法活动,也是一项社会工作,具有专门性与群众性。要在社区支持下达到社区矫正的预期目的,必须充分重视社区矫正工作者的资格、素质与培养。     

打“年兽”的社区女工作者

“亲爱的小石头:这是妈妈守在抗疫战场的第36天了,也是你三岁半的日子,也是阻断你最需要亲密感的第36天。”这是一位母亲写给儿子的信。言语中,作为母亲的她满是愧疚与想念;而作为一位社区一线工作者,更多的是重如山的责任。     

完善我国社区矫正制度的思考

社区矫正是世界各国广泛使用的一种行刑方式。我国发达地区正面临着监狱爆满、司法不堪重负、再犯率高等严峻的问题,社区矫正不失为改变这一局面的良方。我国推行社区矫正有其可行性,但也存在多方面的问题,有待立法与制度上的改进。     

社区矫正的刑事政策问题

从刑事政策的角度，研究我国社区矫正——“社区行刑”制度建设的重要性和必要性已经不言而喻了。结合我国社会转型及中西刑罚差异的基本现实，社区矫正的一般刑事政策应是“同步渐进、分而治之”的八字方针。其具体刑事政策包括刑事法律政策、刑事经济政策、刑事管理政策、刑事文化政策四个方面。     

社区矫正工作者的深情寄语

“孩子，你们是家庭的希望，祖国的未来，你们的健康成长是家长及社会共同的心愿，遗憾的是由于你们自身、家庭、社会等各种因素的影响，你们在人生的道路上不慎走错了一步……”，“孩子，作为社区矫正工作者．我们真诚地希望你们在接受矫正期间，能认真反省自己的行为，从中吸取教训，树立重新做人的信心……”，这是江苏省灌南县社区矫正工作者对32名未成年社区服刑人员的寄语。     

我国死刑政策的制度分析

我国实行严格限制死刑适用的刑事政策,但是,这一刑事政策的法律制度设置存在着严重不足,死刑政策在制度层面上没有充分地得到落实,而且,死刑制度与死刑政策发生了某种背离。     

论复合性社区矫正制度

随着社区矫正试点工作的拓展和不断深化,社区矫正制度建设问题日益凸显。在拙文《社区矫正制度的社会学视野》①中,笔者曾提出社区矫正制度不是单一的刑罚执行制度,而是一种复合性制度。本文进一步展开这一命题,认为复合性社区矫正制度是法律制度与矫正制度的统一,其实施主体是既有明确分工,又密切合作的政府、社会和市场,其中,政府起着主导作用。一、复合性社区矫正制度的必然性已有的关于社区矫正制度的研究,大多从法学的视角提出问题,其研究大多以刑罚执行制度改革为基础,从法律制度完善等角度提出相关的制度建设建议②。这些研究对我国…     

美国社区矫正制度

社区矫正作为一种非监禁性刑罚执行方式，是国家刑事政策的重要组成部分。由于在惩罚和改造罪犯方面的良好效果，在国外的刑事司法文践中被广泛应用。美国社区矫正制度起步比较早，在实践中不断完善，具有一定的代表性，对其他国家社区矫正制度的发展和完善具有重要的借鉴意义。     

论我国社区矫正的组织制度

社区矫正的组织制度是社区矫正制度的重要组成部分。我国现行的社区矫正试点工作存在着司法行政机关参与无法律依据、社区矫正人员无执法主体资格以及社区矫正机构多头管理等问题。因此,在法律层面上建立由社区矫正官为中心的社区矫正官制度非常必要。应该在司法行政机关———司法所内设置社区矫正官一职,专司社区矫正的管理和执行工作,并赋予其执法主体的资格。同时,公安机关应该退出社区矫正。     

刑事政策视野下的社区矫正

社区矫正,是与监禁矫正相对的行刑方式。本文介绍了社区矫正的两极化刑事政策背景,并对社区矫正的相关法律问题进行了探讨。     

对我国社区矫正制度的观察与思考

社区矫正制度的建设与完善是我国刑罚改革的重头戏,社区矫正的适用,是我国的刑罚不断走向文明,跟进世界潮流的重要一步。本文分别从社区矫正的理论渊源、发展历程、存在的问题等方面对我国社区矫正制度进行反思,以探求我国社区矫正制度的进阶之路。     

循证社区矫正制度研究

循证实践活动不仅能优化具体工作方式,同时也能为制度改善提供一条切实可行的路径.在社会矫正领域,循证实践方法能够生产并分享社区矫正制度干预所需要的高级别证据,避免制度拟定过程中非理性因素影响,帮助立法者建立起一种主观内省范式,使决策保持一种求真性,避免盲目乐观、思维定势、群体盲从等常见失误,减少不系统的经验和不当偏好的影响,提高立法科学性和客观性.     

浅议社区矫正制度的完善

随着2002年8月上海社区矫正工作试点的成功展开,到如今社区矫正工作已分别在北京、山东、江苏、上海、浙江、天津等陆续进行试点工作。然而,由于社区矫正的相关法律法规及社会环境、人员等因素,致使我国的社区矫正工作仍存在着不少问题。其中,社区矫正制度的不完善,是导致问题日益突出的主要因素之一。为此,本文就社区矫正制度的完善,谈谈几点完善建议。在此抛砖引玉,旨在与更多的有识之士一起共同为社区矫正工作的实施提供更多的服务。     

英国社区矫正制度

英国是近代世界监狱改良运动和刑罚执行社会化的发源地。19世纪末20世纪初期,社区矫正制度在英国刑事立法和司法中已经确立,各种非监禁刑进入了司法实践领域。这一制度根据社会生活的改变和犯罪情况的变化,逐渐发展、成熟,成为目前一项有法律明确规定、适用刑种多样、有专门机构和人员进行管理监督、有关社会组织参与、矫正措施规范、行刑效果理想的较为完备的法律制度。英国在社区矫正制度中确立的保护公众的安全和利益、矫正和适当惩罚相结合、注重犯罪对受害者的伤害和影响、使罪犯重新回归社会及预防和减少重新违法犯罪等矫正原则,在英…     

未成年人犯罪社区矫正制度研究

作为对未成年犯处遇的一种特殊方法,未成年犯的社区矫正在许多国际公约中都有明确的规定,并且,世界许多国家和地区也都颁布了相应的法律法规,从而形成了未成年犯社区矫正的司法体系。我国未成年犯社区矫正工作起步较晚,缺乏适合未成年犯特点的社区矫正项目,缺乏对未成年犯矫正的专门机关及其工作人员,社区矫正措施过于形式化,社区矫正缺乏统一标准,社会各界配合不强。因此,推进我国未成年犯社区矫正制度的完善,需要完善机构设置,完善社区矫正运行机制,建立专业矫正队伍,设立多种矫正措施并加大考验力度,落实未成年犯案底消灭制度,构建有效完备的矫正评估制度和标准。     

社区矫正的现代刑事政策解读

行刑社会化是现代刑事政策的典型刑罚实践。它能有效弥合监狱行刑悖论的缺陷。我国的社区矫正工作，正是行刑社会化的具体践行。它注重刑罚个别化，切合现代刑法的谦抑、经济、人道的特性；立足于成熟市民社会的社区组织，以科学的矫正刑思想为指引，并吸收了新社会防卫论的合理内核。     

论我国社区矫正制度未能有效推行之原因与对策

从我国现行的刑罚制度来看，社区矫正制度刚开始建立，与国外的社区矫正制度相比，在适用的对象、范围、矫正的方法及其效果等方面都有待于完善，而且，到目前为止，社区矫正尚未能在全国各地全面有效推行。因此，需要对社区矫正制度从理论和实践诸方面做进一步的研究和完善。     

社区矫正工作者解析

社区矫正在我国各地的发展是个不断更新和调整的过程。同样的,我们对社区矫正工作者的认识也在不断地发展。执行制度的主体会影响制度效能的发挥和发展的方向。对当中的能动份子——区矫正工作者进行探讨,以期为社区矫正工作的发展添砖加瓦。