试论县级领导决策科学化民主化

江泽民同志在党的十四大报告中指出,“决策的科学化、民主化是实行民主集中制的重要环节,是社会主义民主政治建设的重要任务。”要求“加速建立一套民主的科学的决策制度。”县是我国的基本行政单位,是国家管理体制中的一个重要层次,是实现国家改革开放、经济建设的一个不可缺少的组成部分。县既是执行机关又是决策机关,它既要保证党和国家的路线方针政策的贯彻,又要负责县域内社会经济、文化发展的科学决策。当前,全国在邓小平南巡谈话和党的十四大精神鼓舞下,正在加快改革开放、经济建设步伐,县级领导如何抓住时机,把经济建设搞上去,搞好科学决策,具有十分重要的意义。     

论行政决策的民主化和科学化

所谓行政决策,是指国家行政机关或行政人员为发挥行政管理职能、处理国家公共事务而进行的一种决定政策、对策和方案的活动和行为。实际上,行政决策并不局限于行政性,它也可以是带有社会性的、经济性的内容。一般而论,行政决策具有权威性、独占性、广泛性、约束性和非赢利性等特点。行政决策是行政管理的中心环节,国家行政管理活动中遇到的各种需要采取行动的问题,都有赖于行政决策为之确定正确的方向和解决的办法。行政决策的正确与否,是关系到国家安全、经济繁荣、人民幸福和社会稳定的大事。同时,行政决策是国家行政管理的主要功…     

论政府决策的民主化和科学化

1.实现政府决策民主化科学化的意义实现政府决策的民主化科学化并非只是人们的一种主观愿望,它是政府决策本身特点的客观要求。政府决策不同于其它类型的决策。政府决策的基本特征是国家权力的体现,是掌握国家权力的政府机关所进行的决策与管理活动,这种特征从客观上要求政府决策必须实现     

论行政决策的民主化和科学化

行政决策是国家和政府的一项基本功能。当代行政学研究的一个重要趋向,就是越来越重视行政在行政管理中的地位和作用,视行政决策为现代行政管理中的典型活动。江泽民同志在十五大政治报告中明确指出:“要把改革和发展的重大决策同立法结合起来,逐步形成深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智的决策机制,推进行政决策科学化、民主化,提高决策水平和工作效率。”对此,全党同志特别是各级行政领导必须引起高度的重视。一、建立和完善社会主义市场经济体制,必然要求实现行政决策的民主化和科学化我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。实现这一目标,必然加快改革步伐,加     

浅谈思政工作的民主化科学化

一、实现思想政治工作民主化、科学化是社会发展的必然要求 首先,思想政治工作民主化、科学化是发展社会主义市场经济的客观要求。社会主义市场经济要求人们遵循自由、平等、竞争的原则。人们在经济活动中对自由、平等的要求,必然转变为对社会生活、政治生活的民主化、科学化要求。最近,围绕着医院的体制改革,我们对全院职工进行了民主测评,98％的职工要求参与医院的民主化管理,采取民主的方式推荐主要领导干部,要求享有监督各级干部和民主评议的权力。由此不难看出,职工     

促进决策的民主化和科学化

20年前,时任中共中央政治局委员、国务院副总理的万里同志1986年7月31日在首届全国软科学研究工作座谈会上作了题为《决策民主化和科学化是政治体制改革的一个重要课题》的讲话。会后,这份几经斟酌的讲话稿,送到改革开放的总设计师邓小平的案头。邓小平同志看完后,未改一字便提笔批示:“很好,全文发表!”与此同时,陈云同志也批阅了这份讲话稿:“这个讲话,解决了我们党多少年以来没有解决的一个重要问题。”1986年8月15日,《人民日报》全文刊登了万里同志的文章。为纪念全国软科学研究工作座谈会20周年,本刊从万里同志《决策民主化和科学化是政治体制改革的一个重要课题》一文中摘选了三个章节刊载,标题为本刊所加。20年后重读此文,仍可给我们以深刻的启示。     

论实现决策的民主化科学化制度化

决策作为管理活动的关键环节,就是根据客观实际对问题的解决方案进行论证、优选并作出抉择的过程。实践告诉我们:社会主义改革和建设事业所取得的成就,总是与正确的决策相联系;社会主义改革和建设事业所遭受的挫折,总是与错误的决策     

努力推进干部工作科学化民主化制度化

加快干部人事制度改革步伐,努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化,是实践“三个代表”的必然要求。干部工作的“三化”,是一个有机统一的整体。科学化是前提,民主化是方向,制度化是保证。我们要在干部工作的实践中,大胆创新,勇于开拓,把“三化”要求落到实处。     

民主的科学化和科学的民主化

八十一年前,由青年学生发起,继而爆发成全国性的伟大而具有历史重要意义的五·四革命运动,标志着深受内忧外患灾难的中国人民,开始觉醒了,而首次迸发出振憾世界的反帝反封建的怒火和吼声。革命知识分子还借机倡导新文化运动,同时提出了发扬民主、发扬科学的救国之道。它还为不久中国共产党的成立和发展起了铺路的作用。接着是中国共产党领导革命人民战胜无数艰难险阻,不怕强暴、不怕牺牲,终于推倒了三座大山,成立了中华人民共和国,从此中国人民站起来了。又是五十年建设社会主义国家的曲折而光辉的奋斗历程,中国人民正豪迈地立足于世界之林,…     

决策科学化与民主化的冲突论析

决策科学化与民主化并不存在着必然的因果关系,相反在实践中,二者的冲突却是经常发生的。冲突源于科学化与民主化是分属于两个不同领域的行为规则。民主是一个政治范畴,与利益紧密相连;科学是一个求真的过程,应避免利益的干扰。自由是协调二者冲突的关键。没有自由,决策的民主化就极有可能导致多数对少数的专横;失去自由,决策的科学化就容易演变为学阀的武断。按照以往我们对决策科学化和民主化的理解,所谓科学化,首先就要民主化。这是我们党在改革开放以后,对决策认识上的一次重大飞跃,它从一个侧面深刻地揭示了两者的互补关系。但如果我们…     

决策科学化与民主化的冲突论析

决策科学化与民主化并不存在着必然的因果关系,相反在实践中,二者的冲突却是经常发生的。冲突源于科学化与民主化是分属于两个不同领域的行为规则。民主是一个政治范畴,与利益紧密相连;科学是一个求真的过程,应避免利益的干扰。自由是协调二者冲突的关键。没有自由,决策的民主化就极有可能导致多数对少数的专横;失去自由,决策的科学化就容易演变为学阀的武断。     

推进决策民主化科学化

决策民主化科学化并不是现在才提出来的。作为政治体制改革的一个重要方面,它伴随我国改革开放的历史进程不断丰富和发展。近十年来,在党中央的领导下,各级政府在建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制方面进行了不懈努力。例如：政府重大决策严格按法定程序办事;实行政务公开,     

推进决策的科学化民主化

党的十六大把发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,作为全面建设小康社会的重要目标;而改革完善决策机制是我国政治体制改革的重要任务。党的十六大报告中提出了政治体制改革的多方面要求,其中强调了改革完善决策机制的问题。报告指出:"正确决策     

实现水电开发决策的科学化和民主化

当前,由于西电东输的战略正在全力推进,以及我国又面临着暂时性的全面电力紧缺,在地方政府和电力开发公司的强势推动下,水电项目正处于“大干快上”的热潮中。在这种形势下,加强项目评估工作,实现水电开发的科学决策,就显得尤为重要和迫切。在全面、协调、可持续发展的科学发展     

精耕走向：民主化科学化

地方立法伴随着改革开放的脚步，历经了从“急需先立”到“成熟一个制定一个”的转变，正逐步迈向精耕时代。从诞生之日起，我国地方立法就确立了民主和科学的基本价值取向，并在其发展进程中一直致力于提高立法的民主化、科学化程度，进行了许多有益的探索。民主立法使法得到公允，科学立法使法符合正义，二者犹如鸟之两翼，     

完善科学化民主化决策机制

决策的含义十分广泛 ,从不同的角度有不同的解释。一般说 ,决策是指为了解决当前已经发生或未来可能发生的问题 ,是从两个以上可以互相代替的行动方案中选择一个可以达到目标的最满意方案的运动过程。也可以说 ,决策是指当代一系列有关制定、实施和评估有约束力的规则的活动。科学民主决策的重要性不言而喻。决策是各项工作成功的重要前提。决策活动是领导活动的核心 ,是所有领导活动的源泉和结果。在新世纪新阶段 ,科学民主决策日益凸显其重要性。党的十六大报告指出 ,“各级决策机关都要完善重大决策的规则和程序……防止决策的随意性”。…     

政府决策科学化民主化思考

政府决策的关键之处在于科学化、民主化,“两化”比问责制更有效。政府决策科学化必须遵循科学决策的原则和程序,关注决策科学发展动向,把握当代决策特点,同时要求领导者和决策者必须具备较高的思想和能力素质;政府决策民主化需完善和落实民主决策制度,吸纳政府智囊系统的智慧,发挥群众参与的作用,同时注重集体决策及其技术手段。     

谈立法的民主化、科学化

今年7月1日《立法法》已开始实施,探索立法民主化、科学化,对于贯彻《立法法》,提高地方立法水平,具有重要现实意义。一、从立法的主体上把握民主化、科学化立法主体的民主化,即根据     

如何提高决策科学化民主化水平

一个地方、一个部门、一个单位发展得快与慢、好与差,往往与领导干部的思路是否正确、决策是否科学密切相关。