新时代边疆公共安全治理研究

边疆公共安全治理性质独特，有别于一般公共安全治理。边疆公共安全治理属于国家安全治理的全局性问题，具有明显的跨界性、跨国性与艰巨性。在边疆公共安全治理原则上，要统筹国家安全与公共安全、统筹公共安全治理与社会治理、统筹各领域公共安全治理、统筹内部安全和外部安全治理。在边疆公共安全治理思路上，要完善统筹边疆公共安全的领导体系、各公共安全治理的综合性治理体系、基层公共安全治理体系、边境地区国家安全-公共安全的整体安全体系、兼顾各类突发事件的应急指挥体系、跨界应急协同与应急援助机制、涉外公共安全治理体系。     

构建维护公共安全的社会治安防控体系

构建社会治安防控体系是维护公共安全的重要举措，是治理公共安全问题由被动防控转变为主动防控的经验和思想总结。就乌鲁木齐市社会治安防控体系的完善和推进提出一些对策和建议，以期提高综合驾驭治安防控的主动权，有效地抑制和防御公共安全领域出现的问题，维护首府的安全与稳定。     

西部地区基本公共安全服务均等化问题研究

基本公共安全服务均等化是基本公共服务均等化的重要内容。西部大开发战略实施以来,西部地区基本公共安全服务均等化水平有所提高,但非均等化的问题仍较为突出。从公共治理和区域协调发展的角度出发,逐步解决西部地区基本公共安全服务供给不均衡的问题,不仅是社会公平正义的基本要求,也是保证社会稳定发展、构建和谐社会的基本战略。本文将基本公共安全服务列为当前基本公共服务的内容之一,对当前西部地区基本公共安全服务非均衡的问题进行分析,着重从基本公共安全服务供给能力和供给机制建设的角度提出了推进我国西部地区基本公共安全服务均等化的对策建议。     

应对突发公共安全事件的几个问题

突发公共安全事件有其必然性和客观性。目前我国应对突发公共安全事件的决策理念和决策的制定方面都存在一些问题，应该转变观念，明确方针，加强基层工作。     

城市社会公共安全市场的制度安排——以社区治安与犯罪预防为例

公共安全作为一种重要的公共物品是人类社会不可或缺的，从人类社会产生时起，人们对公共安全就有着强烈的需求。然而人们又较少关心这种公共物品，在大部分时间里，公共安全成为人们熟知但却很少参与创建的公共物品。公共安全的提供总是交给国家和统治阶级，而公共安全也因阶级性而削弱了其公共性。如亚里士多德在论述以何种方式建立城邦时所提到的人们对公共事物与私人事物的不同态度问题。凡是属于最多数人的公共事物常常是最少受人照顾的事物，人们关怀着自己的所有，而忽视公共的事物；对于公共的一切，他至多只留心到其中对他个人多少有些相关的事物。在现代社会中，人们对公共安全的需求已发生了重大变化，出现了多样化和个别化趋势；另一方面，公共安全的供给也产生了革命性的变革，私人企业也可以提供公共安全，出现了公共安全市场，政府对公共安全的管理正发生治道变革，其职能日益体现“公共性”。这些特征在城市社会中体现得最为明显。中国正在进行社会转型，城市社会中社区成为社会整合的基础，社区也成为公共安全市场的基本单位。     

公共安全合作网络治理的结构与形式

随着我国公共安全事故日益复杂和多样化,党政职能部门作为公共安全领域垄断者的单中心模式已经发生了变化,在市场、政府与社会三维框架下公共安全服务呈现出多中心治理格局。实践中公共安全服务的行动者是多元的，不仅包括党政组织、保安服务公司、治安联防队，还包括志愿巡逻者及社区公民等。那么，多元行动者如何更好地融合到合作组织网络中？公共安全服务中具体存在哪些合作网络形式？这是需要我们解决的理论与现实问题。     

树立正确的公共安全理念

正确的公共安全理念对建立公共安全体系具有重要的引导作用。传统的经济第一、单方治理、重视事后处理等公共安全理念已经不能适应现代社会的发展需要。加强社会管理,建设公共安全体系,必须树立零容忍、安全发展、多方治理、预防为主等新的公共安全理念。     

发达国家公共安全意识培养及借鉴

发达国家十分重视对公民进行经常性的安全意识教育和培养，公民普遍具有较高的心理素质和危机应对能力。我国公民所具有的公共安全意识还很薄弱，急需学习和借鉴发达国家的做法和经验，努力建立健全我国的公共安全管理体系。增强各级政府及整个社会的公共安全意识、加强安全知识教育、总结突发事件的处理经验对我国未来的社会稳定和发展具有重要借鉴作用。     

生态安全问题与政府生态安全责任

生态安全问题是对于生态安全足以构成威胁的一种最为严重的生态环境问题,生态安全属于公共安全中最为根本的领域或方面.当代政府担当生态安全责任是应对当代生态安全问题挑战、适应当代社会发展先进理念以及当代政府创新先进目标的要求.当代政府必须坚持生态安全责任内容的多样统一和相对优先、生态安全责任形式的多样并举和道德根本、生态安全责任主体的多元合作和政府主导等原则,并不断强化政府生态安全责任的理念基础、制度保障和技术支持.     

领导视窗

13个潜在危机将影响中国经济发展近日,国家发展与改革委员会(简称发改委)宏观经济研究院进行相关研究后,将未来中国经济社会危机的潜在因素归纳为13个。它们是:中美关系、台湾问题、周边安全、人事更迭、全球化与外贸、金融风险、三农问题、贫富差距、失业问题、社会秩序(社会治安)、公共安全和生态环境。这些问题归纳起来涉及10个方面,即:全球化带来的负面影响、中美关系带来的台湾问题和周边关系问题、金融风险、国企问题、三农问题、脆弱的社会安全网、教育问题、生态问题、地区差距问题以及能源问题。产生这10个方面问题的主要背景是,过…     

牢固树立切实落实安全发展理念确保广大人民群众生命财产安全

5月29日下午,中共中央政治局就健全公共安全体系进行第二十三次集体学习.中共中央总书记习近平在主持学习时强调,公共安全连着千家万户,确保公共安全事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局.要牢固树立安全发展理念,自觉把维护公共安全放在维护最广大人民根本利益中来认识,扎实做好公共安全工作,努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网.     

社会管理视角下的食品安全

一、食品安全问题挑战社会管理 俗话说：民以食为天．食以安为先．食品安全问题已经被列为我国“十二五”发展规划的公共安全体系的首要任务．是社会管理的重要内容之一。近年来．我国食品行业乱象丛生，从地沟油、镉大米、苏丹红、毒豆芽、染色馒头到爆炸西瓜、     

社会参与:转型社会公共安全治理新路径

中国社会现在正处于社会转型期,一些社会问题突现,特别是公共安全问题频发,让政府原有的相关经验能力呈现不足。针对此类社会问题,党的十八届三中全会提出了国家治理体系和治理能力现代化的目标。为了完成这个目标,社会组织的力量开始被学界和政府所重视。本文从转型期的特点及给公共安全问题提出的挑战出发,对政府治理在公安全问题出现的能力不足,及社会组织力量应对公共安全问题时发挥的作用进行了分析,得出社会参与将是转型期社会公共安全治理新出路的观点。     

突发公共事件应对工作新趋势探析

突发公共事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。如何科学应对突发公共事件,最大程度地减少突发公共事件及其造成的     

社会管理视角下的食品安全

一、食品安全问题挑战社会管理 俗话说：民以食为天．食以安为先．食品安全问题已经被列为我国“十二五”发展规划的公共安全体系的首要任务．是社会管理的重要内容之一。近年来．我国食品行业乱象丛生，从地沟油、镉大米、苏丹红、毒豆芽、染色馒头到爆炸西瓜、     

韧性城市建设的价值旨归与路径选择——基于广州市的研究

韧性城市理念的兴起和理论的日趋成熟为优化城市公共安全治理、解决城市公共安全面临的问题提供了新的方向和路径。通过对韧性城市的科学内涵进行解析,梳理韧性城市建设的国内实践和相关研究,分析韧性城市建设对于城市公共安全治理的价值,研究近年来广州市在韧性城市建设中形成的经验和问题,进而提出加快韧性城市建设、推进城市公共安全治理的策略。     

高校学生社区加强公共安全和公共卫生教育的理性思考

良好的公共安全和公共卫生意识不仅是高校学生个体健康发展的要求,也是高校维护正常教学和科研活动的有机组成部分。本文对高校公共安全和公共卫生的基本概念进行了诠释,对公共安全和公共卫生教育的现状和意义进行了分析,就在高校学生社区中加强公共安全和公共卫生教育的实施途径等方面进行了思考。     

新时代公共安全风险治理绩效 改进策略研究

公共安全风险生成过程和存在形态的特殊性决定了风险治理过程的复杂性和多维性,这在客观上要求不同主体强化治理的范式和思维,从绩效视角审视公共安全风险及其治理的整个过程。这一过程涉及公共安全风险治理绩效来源的确认、公共安全风险治理过程中诸多要素和资源的整合以及风险治理绩效结果的达成。政府必须不断更新公共安全风险治理的体制和机制,将风险治理的关口前移,逐步形成以风险的科学预控和快速高效的应急响应为基础的现代公共安全风险治理制度安排,在公共安全风险整体性治理基础上把握和审视公共安全风险治理的机制和过程,以风险自身的技术研究方式和政府公共安全风险治理的社会范式为两翼,借助二者之间的耦合与互动,有效回应风险治理绩效改进过程中的问题和困境,服务于新时代国家公共安全风险治理体系和治理能力的现代化,实现公共安全的中国之治。     

省际接边区域治理的公共责任探究?

参与区域协同治理是各个行政区主体的公共责任。具体承担着跨越行政区的公共事务,包括公共安全治理、生态环境治理、经济协同发展、文化建设与发展等方面的公共责任。实现省际接边区域协同治理,应把公共信任、公共精神作为实现区域善治的伦理基础;把建立健全完善区域系统治理制度、法律法规政策作为区域协同实现善治的政策制度保障;以政府间协同作为省际接边区域协同实现善治的出发点。     

着力推进“两个环境”建设加快幸福石家庄建设步伐

今年七月，书委理论学习中心组围绕“深入贯彻落实科学发展观，着力改善发展环境，着力改善生态环境，促进经济社会更好更快更大发展”的主题，进行深入学习研讨，深刻剖析河北发展环境和生态环境中存在的突出问题、主要症结和实际危害，提出了工作思路和政策措施建议。