《行政诉讼法》修改中的变革观运用

行政诉讼法是我国的基本法律,二十多年来首次进行大修,在对行政诉讼法修改问题进行研究时,应当立足行政诉讼制度的产生、发展进程以及目前的社会经济环境,充分运用变革观.从修改后的行政诉讼法来看,在诉讼争议问题解决功能修复、审判权运作自由度提高以及运作的整体环境氛围的优化等方面,体现了变革观的内涵.本文主要从三个方面就《行政诉讼法》修改过程中的变革观运用发表了相关见解.     

“我们的事业虽然艰巨，却充满希望”——全国律协行政法专业委员会2005’年会暨行政诉讼法理论与实务研讨会纪实

如果有人问,行政诉讼法是什么?我们可以这样回答:行政诉讼法是宪政的试金石;行政诉讼法是法制的监测器;行政诉讼法是民主法治的晴雨表行政诉讼法是公民的守护神;行政诉讼法是律师的正义之剑。我国的行政诉讼法于1989年颁布实施,行政诉讼法的颁布和实施开创了我国行政法治的先河。17年来,这部法律为保障行政相对人的合法权益,制约和控制行政权力的滥用,促进依法行政发挥了重要作用。然而,随着依法行政方针的贯彻、公民法律意识的日益增强,以及司法实践的不断深入,现行行政诉讼法暴露出诸多缺陷,已不能完全适应现实生活的需要。在此情况下,律…     

关于环境行政公益诉讼的法律思考

经济与社会发展带来的环境问题成为全社会关注的热点.环境公益作为一种公共利益,已经在许多国家的法律中得到了认可和确认.通过对环境行政公益诉讼概念与特点的分析,指出环境行政公益诉讼在我国建立的必要性,并通过对我国现行的行政诉讼法在建立环境行政公益诉讼方面存在的问题进行了分析,提出修改行政诉讼法时应规定环境公益诉讼的有关内容.     

民主与法治建设的里程碑——纪念行政诉讼法颁布二十周年

《中华人民共和国行政诉讼法》于1989年4月14日颁布,至今已经二十周年了。二十年来,我国行政诉讼制度的迅速发展及其对政治、经流社会生活产生的影响和作用,证明了这部法律是适应时代需要、促进民主法治建设和人权保障的一部重要法律,不少有识之士认为行政诉讼法的诞生,标志着我国民主与法治建设的真正开始,具有里程碑式的意义。     

行政案件的受理应当服从于社会稳定

行政诉讼法的实施,是我国社会主义法制建设中的一件大事,它对贯彻执行宪法关于保障公民的合法权益的原则、维护和促进行政机关依法行使职权、加强廉政建设、提高行政工作效率等,必将起到促进作用。然而,行政诉讼法在实施过程中,遇到一系列的问题,诸如行政机关在自由裁量权范围内的处罚决定,是否会存在“显失公正”以及如何判定;行政诉讼中对行政决定合理性应否考虑;符合行政诉讼起诉条件的,是否可以服从于社会稳定而决定是否受理、由此延伸行政诉讼与社会稳定是否存在冲突及有冲突如何对待,如此等等。这些在司法实践中带有普遍性的问题,处理不好,将会影响行政诉讼法的贯彻实施。为此,本期原文发表张宏发同志的《行政案件的受理应当服从于社会稳定》一文,以期对诸如此类的问题展开讨论。同时,我们还殷切希望广大读者,通过具体的行政诉讼案例,提出问题,进行讨论,以使行政诉讼法更好地得以贯彻实施。     

握住权力之绳

30多年前，盲目畏惧乃至迷信权力，还是普遍性的国民心态。但如今，公共权力必须受到制约，并为侵权行为承担责任，已是中国社会的政治常识。社会观念的这一深刻变迁以及约束公权、保障民权的制度革命，在很大程度上要归功于上世纪八九十年代问世的《行政诉讼法》和《国家赔偿法》。     

检察环境公益诉讼的理论优化与制度完善

2017年修正的《民事诉讼法》和《行政诉讼法》建立了现行的检察环境公益诉讼制度。然而,作为公益代表人,检察机关在保障环境公益的实践中陷入了检察监督区域性与生态环境整体性矛盾、损害救济和环境风险预防背离、维护环境公益和履行法律监督职能错位等困局。原因在于现行检察环境公益诉讼制度基于传统公益理论,将生态环境和资源保护的环境公益混同于国有财产保护、国有土地使用权出让、食品药品安全等领域的国家利益和社会公共利益。环境公益区别于社会公益、国家利益,其内涵应当是生态共同体利益。完善检察环境公益诉讼制度应明确环境公益的法律地位,增加独立于检察环境社会公共利益诉讼和国家利益诉讼的检察环境公益诉讼类型。同时健全生态系统整体保护的检察监督机制,强化环境风险预防功能,构建法律监督与环境公益维护相统一的衔接机制。     

行政诉讼法的修改亮点与缺陷

随着我国社会的不断发展和进步,我国目前的《行政诉讼法》逐渐开始出现各种不同的问题和缺陷,尽管我国目前《行政诉讼法》的相关思想和理念还在,不过其中很多内容已经无法满足社会政治发展的需求,因此应该对其进行有效的完善和修改.本文从行政诉讼法所作出的修改亮点与缺陷两个方面进行了阐释.     

行政诉讼法修改:破“民告官”瓶颈

152票赞成、0票反对、5票弃权。十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过了关于修改行政诉讼法的决定。这是行政诉讼基施行24年来进行的首次修改,修法过程始终受到全社会高度关注。在随后举行的新闻发布会上,有关部门负责人对修法的热点问题回答了记者提问。"行政诉讼法很重要的一个特殊性就在于它是保障‘民告官’的法律。实施24年来,社会评价在立案难、审理难、执行难这‘三难’问题上行政诉     

论依法行使行政职权之“法”的标准——关于完善《行政诉讼法》立法目的的一种思考

上个世纪80年代末制定的<行政诉讼法>是一部具有里程碑意义的法律,它对保障公民、法人或其他组织的合法权益、监督行政机关依法行政、推进我国法治建设进程起了极重要的作用.随着时代的发展,这部法律在实践中所反映的问题也一一显现,修改<行政诉讼法>已成为热门话题.本文试就确立行政机关依法行使行政职权之"法"的标准问题,谈谈如何完善<行政诉讼法>的立法目的.     

纪念《行政诉讼法》颁布十周年座谈会发言摘要

1999年4月2日，中国政法大学中国法制研究所召开了纪念《行政诉讼法》颁布十周年座谈会。参加会议的有二十余位专家，大家就行政诉讼法颁布十年来取得的成就及存在问题、完善方案等问题交换了意见，现将与会者主要发言内容整理如下（按发言先后为序）。马怀德《中国政法大学法制研究所副所长，教授）：行政诉讼法颁布十年来取得了可喜的成绩。首先，在人权保障方面，行政诉讼法给我国老百姓提供了维护自己合法权益的武器。其次，在促进行政机关廉政方面，行政诉讼法的出台对监督违法行政行为迈出了可喜的一步。第三，行政诉讼法的颁布为法院…     

论财产公示行为的行政诉讼法规制

财产公示以财产申报为前提.财产公示制度的意义在于方便公众监督和克服单纯的行政内部监督的弊端,能有效地预防腐败.财产公示监督作用的正常发挥,需要现实的、可操作的司法规制途径.财产公示行为是行政行为,对财产公示行为进行行政诉讼法规制是行政法治原则的要求,更是有效发挥司法监督作用,弥补行政内部监督不足的重要保障.构建行政机关财产公示行为的行政诉讼法规制体系,是保障财产公示制度持久有效运行的重要途径.     

行政诉讼中的证据及其运用

行政诉讼中的证据及其运用王光忠《行政诉讼法》是保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权的法律保障。鉴于证据在行政诉讼中特定的证明对象和证明要求，以及行政诉讼法采用的一些有别于民事诉讼的证据原则，研究在行政诉讼中如何适度地...     

论生态文明视野下环境利益的法律保障

在生态文明社会背景下,环境利益亟待纳入法律保障范围,以确保人类社会的可持续发展。而若想实现对环境利益的全面保障,有赖于整个法律体系即宪法、环境法以及其他传统部门法的有效的分工、配合,其中环境法是以保障环境利益为其根本追求的独立的部门法。为法律所保障的环境利益分为"强保障环境利益"与"弱保障环境利益",构建生态文明社会既要关注环境权利、环境权力以及相应的环境义务对"强保障环境利益"的保障,也要关注对"弱保障环境利益"保障机制的研究。     

我国行政诉讼法在司法实践中存在的问题及其对策探索

自《行政诉讼法》颁布20年以来,经济社会形势发生了很大的变化《,行政诉讼法》里面已经有许多的规定不能适应形势发展的需要了,因此,《行政诉讼法》的修改和完善势在必行。我国现行《行政诉讼法》的主要问题表现在：现行行政诉讼法的一些基本的原则和制度缺失,对行政诉权的规定比较严格,行政诉讼的受案范围规定不合理等等。在修改行政诉讼法的过程中,必须致力于消除或减少影响行政诉讼良性运作的机制问题,把保护行政管理相对人的合法权益放在首位,为行政诉讼营造宽松的司法环境。     

行政诉讼应增设简易程序

行政诉讼应增设简易程序●汤友洪揭萍安然１９８９年颁布的《中华人民共和国行政诉讼法》是我国社会主义法制和社会主义民主政治建设的重大发展和丰碑，它对保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护和促进行政机关依法行政具有重要意义。但是，行政诉讼法从１９９０年实...     

依法受理,并无例外

《法学》杂志今年第11期刊载了张宏发同志《行政案件的受理应当服从于社会稳定》一文(下称张文),张文通过一个在《行政诉讼法》实施前,受害人对公安机关给予侵害人的处罚决定不服提起诉讼的行政争议是否受理问题,进行了分析,并以该案如果受理将不利于社会稳定,不利于开展行政诉讼,以及被害人完全可以依法行使企业自主权来保护自己的合法权益等为由,说服了原告,撤回了诉状,从而得出“对于符合起诉条件的行政案件,如果诉讼的结果将明显地不利于保障社会稳定的话,人民法院也可以不予受理”的结论。张文针对特定的案件和特定的行政管理相对人,以及特定的时间(即行政诉讼法尚未实施),审理治安行政案件有一定的局限性等情况,从案件审理的社会效果出发,对原告做深入的法制宣传工作,这无疑是可取     

行政诉讼法修改与行政检察监督职能的完善

行政诉讼法是国家的基本法律,也是规范行政诉讼程序的基本规则。现行行政诉讼法的制定施行标志着我国行政诉讼制度的全面确立,但经过二十三年的司法实践,其与当前社会发展与现实需求不相适应的问题不断增多,其中,有关检察机关在行政诉讼中的职能作用问题就亟须进一步明确。目前,行政诉讼法的修改工作已提上议程,为深入地探寻行政诉讼法修改的立法方向,强化检察机关行政检察监督职能,本刊特邀请专家学者,以"行政诉讼法修改与行政检察监督职能的完善"为题,对行政诉讼法修改与行政检察监督相关问题进行探讨。     

浅析当前行政诉讼案件少的原因

《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)于 1 989年 4月 4日经中华人民共和国主席令第 1 6号公布 ,1 990年 1 0月 1日起实施以来 ,对于加强行政机关的廉政建设 ,提高行政机关和行政机关工作人员依法行政的自觉性 ,保障公民依法行使自己状告行政机关的权利 ,起到了积极的推动作用。但是 ,行政诉讼法在贯彻实施的过程中 ,却出现了不尽如人意的局面 ,突出的表现是行政诉讼案件的数量上升速度缓慢 ,与刑事诉讼案件和民事诉讼案件相比显得比较冷清 ,有资料表明 :1 990年行政诉讼法实施的第一年 ,全国各级人民法院一审的行政诉讼案…     

回顾制定情况,加深对《行政诉讼法》重要意义的认识

今年是<行政诉讼法>制定20周年,<行政诉讼法>的制定,对依法行政,保障公民的合法权益,完善我国社会主义法律体系,实施依法治国的战略方针,有重要意义.我国行政诉讼制度的建立和完善有一个过程,结合我所了解的情况,作一些介绍,以加深对这部法律重要意义和法律制定方针原则的认识.我的介绍和看法,仅供大家参考.