大中城市公安指挥预案分级体系构想

公安指挥预案是公安指挥科学化、规范化操作的重要依据,是提高公安指挥能力的重要支撑。当前,进一步完善公安指挥预案需要解决的问题是增强预案的可操作性、规范性、系统性和针对性。为此,公安机关应当建立公安指挥预案的分级体系,各预案必须功能定位明确,相互补充,形成体系,充分发挥其在实战中的作用。     

对公安指挥人才培养的思考

高素质的公安指挥人才是建设现代警务指挥机制的重要保障。作为各级政府领导的决策参谋和突发公共安全事件的指挥员,履行辅助领导决策、综合信息研判、先期危机处置和科学危机预警等职能,应当具备信息研判能力、先期处置能力、现场把控能力、预案编制能力和沟通协调能力。公安类高等院校培养公安指挥后备人才队伍,需要明确公安指挥人才培养目标;打造公安指挥人才培养教学团队;加强人才培养的实践实训基地建设。     

公安机关关于警务指挥应急预案体系建设思考

当前社会治安形势日趋复杂,各类突发事(案)件呈多发状态,公安机关按照应急预案体系建设的总体要求编制了数量可观的应急预案,但是在其建设中依然存在一些亟待解决的问题。警务指挥是处置突发事(案)件作战行动的核心要素,为此公安机关应当立足于警务指挥的创新发展,从提高对应急预案的重视、以服务实战为目的规范预案内容、把握科学原则编制应急预案、完善应急预案的后续管理等方面来加强公安机关应急预案体系建设,以满足警务指挥与实战处置的需要。     

公安情报预警若干问题研究

公安情报预警指的是在警情发生之前对其进行预测报警，以便公安机关有足够的时间采取相应的对策和反应措施或是根据预案采取行动。公安情报预警要素包括警源分析、警情监测、警兆识别、警界确定、警级评估。为了进一步提高预警水平，公安机关需要在构建合理的理论体系、组织体系、人员体系和沟通体系上有所发展。     

试述公安警务指挥时间与指挥速率

公安警务指挥速率对提高公安快速反应能力具有重要的意义,公安警务指挥速率的核心是时间因素。因此,把握好时间因素是实现公安机关快速反应,打击违法犯罪,有效防范和维护社会和谐稳定的关键。本文围绕公安警务指挥时间的含义、构成和影响公安警务指挥时间的因素展开论述,揭示了公安警务指挥活动中,指挥时间、指挥周期和行动周期三者关系所体现的客观规律,提出了把握公安警务指挥时间,提高公安警务指挥速率的方法。     

社会管理创新视野下的中外指挥工作创新探析

指挥工作在我国公安工作中具有不可替代的地位,其对维护社会治安具有十分重要的作用.公安指挥工作面临的机遇和挑战并存.可借鉴美国、德国及香港地区指挥工作先进经验,顺应全球警务模式主流,打造具有中国特色的公安指挥体系.     

公安警务指挥时间与指挥速率

公安警务指挥速率的核心是时间因素。把握好时间因素是实现公安部门快速反应,打击违法犯罪,有效防范和维护社会和谐稳定的关键。公安警务指挥时间是指完成公安警务指挥过程所需时间的总和。其由指挥周期和行动周期构成。指挥过程、对方情况突然变化、执行过程、客观自然情况等都是影响公安警务指挥时间的因素。在公安警务指挥过程中,把握警务指挥时间,要科学地把握指挥时间的临界值,缩短指挥周期和行动周期的持续时间,切实提高警务指挥速率。     

浅析提高公安警务作战指挥效能需要解决的几个问题

我国社会经济不断发展，社会治安随之不断出现新的情况，公安警务作战指挥的难度与风险更加突出。探索新时期如何提高警务作战指挥效能，有针对性地解决警务作战指挥过程中存在的问题，已经成为各级公安指挥机关面临的现实。     

强化警队管理是公安正规化建设的重要手段

保持国家政治稳定和安全,维护社会治安秩序,离不开公安机关的管理。公安管理,是指在一定条件下,依照某些原理、原则、程序、手段和方法,对公安领域的管理对象进行计划、组织、指挥、监督和协调,以实现管理目标。公安管理学是研究公安管理一般规律和知识体系的科学,是现代管理学在公安领域的运用和发展。警     

论公安指挥谋略训练

公安指挥谋略具有施谋主体和对象特定、合法性和目的综合性等特点。强化公安指挥谋略训练是提高公安机关执法战斗力的必然选择,必须从改进公安局长训练模式、提高公安民警谋略应用意识,加强公安院校公安指挥谋略教学研究三方面进行。     

公安工作现代化视角下“情指行”一体化机制构建的问题与对策——以L市公安局L区分局的探索为例

公安工作现代化是新时代强警兴警的必由之路,也是我国全面推进国家治理体系与治理能力现代化的重要组成部分。“情指行”一体化运行机制建设是全面深化公安改革、创新警务运行机制和健全公安工作组织体系的重要内容,也是促进公安工作现代化的有力抓手。L市公安局L区分局以公安工作现代化为指引,通过做精工作机构、做强科技赋能、做优指挥体系等方式积极推进“情指行”一体化运行机制建设并取得了阶段性成效,但仍存在着一些问题和建设瓶颈。在公安工作现代化视角下,完善组织体系、以情报为先导、以指挥调度为牵引和以合成作战为支撑,对做好“情指行”一体化运行机制改革“后半篇”文章、优化公安指挥体系有着积极作用。     

公共安全危机视阈下公安应急管理能力建设的问题与进路

应急管理是公安机关维护公共安全、保障社会稳定和人民群众生命财产安全的重要一环,在应对公共安全危机方面具有不可替代的作用,对于构建和谐社会、提高社会幸福指数具有重要的意义。新时期,如何提升公安应急管理能力建设,提高应对处置突发事件的水平,已成为公安工作亟需破解的重要课题。近年来,公安应急管理能力建设取得了一定成效,但仍存在应急预案不完善、应急机构不健全、应急力量不专业、应急处置不科学、应急保障不到位等问题。为进一步提升风险防范、指挥决策、队伍协同、事故救援、善后恢复等能力,公安机关应着力完善应急预案编制、调配应急机构设置、统筹应急力量建设、优化应急处置机制、加强应急保障措施。     

警务战术与指挥专业人才评价体系的构建研究

通过分析警务战术与指挥专业的发展现状,结合我国公安执法实践的动态走向,明确界定了警务战术与指挥专业人才评价的概念。从政法素养、基本能力、专业能力及创新能力4个维度中遴选了35个指标构成警务战术与指挥专业人才的理论评价体系,在此基础上,采用隶属度分析、相关分析和鉴别力分析等方法开展进一步实证筛选,进而建立了警务战术与指挥专业人才评价体系。     

公安边防部队突发事件应急处置探讨

面对越来越多的突发事件，怎样研究并总结出其规律，开展突发事件应急管理，是摆在各级公安边防部队应急警务指挥人员面前的重大课题。对此，我们必须在准确分析突发事件类型的基础上，建立公安边防部队应急警务指挥处置原则，确定一般处置步骤，使之成为具有系统化的应急处置措施。     

论我国警察法体系

警察法学是法学的分支学科，警察法作为国家法律体系中的部门法。其内容和形式要符合法律体系构成的基本要求，形成一个体系化、系统化的相互联系的有机整体即警察法体系。我国警察法体系应以人民警察法为主线，并且宜使用人民警察法体系的概念，公安警察法体系是我国人民警察法体系的重要组成部分，具体包括警察基本法、公安警察组织法、公安警察刑事法、公安警察行政法、公安警务保障法和公安警务监督法。目前我国急需制定公安警察执法权益保障法、公安警察教育法。对已归属或独立形成法律部门的刑法、刑事诉讼法、行政处罚法和公安规定也应当归入公安警察法体系范围。     

论公安信息化指挥的构成要素

以科学化、集成化、可视化、扁平化、精确化、协同化为特征的公安信息化指挥体系,是对原有警务机制和作战模式的全方位颠覆与冲击,是引领公安机关整体战斗力跨越式发展的强大动力.信息化指挥是由信息引导、指挥决策、谋略应变、战术协同四大要素构成.探讨四大要素的内涵结构和功能特征,有利于公安机关快速反应、精确打击犯罪,促进社会治安综合管控水平跃上新台阶.     

公安指挥中心指挥方式研究

"公安指挥中心指挥"与"公安现场指挥"二者同为警务指挥活动,但指挥环境、指挥技术装备、指挥机构设置、指挥类型、指挥特点等均有明显的区别,特别是指挥方式有重大不同。公安部门急需改进公安指挥中心的指挥方式,以大力提高其指挥效能。     

公安指挥中心指挥方式研究

"公安指挥中心指挥"与"公安现场指挥"二者同为警务指挥活动,但指挥环境、指挥技术装备、指挥机构设置、指挥类型、指挥特点等均有明显的区别,特别是指挥方式有重大不同。公安部门急需改进公安指挥中心的指挥方式,以大力提高其指挥效能。     

职业化的公安教育训练体系研究

建立职业化的公安教育训练体系是当代中国公安教育顺应公安工作发展的必然趋势。职业化公安教育训练体系具有“育用化”的目标特征、“集约化”的体制特征、“能力化”的内容特征和“一体化”的方法特征。公安教育训练的基本定位是职业教育，是一种特殊的职业教育，是终身教育。根据新世纪公安工作的人才需求和警察教育训练的基本特点，职业化的公安教育训练体系的基本框架，由公安教育训练的类别构成、公安教育训练的课程模式构成和公安教育训练的保障构成三部分组成。职业化公安教育训练体系的构建，有助于公安职业院校办学体制的改革和完善，有助于公安职业院校和公安机关培训基地更加有效地突出专业类教学，有助于提高公安人才的培养效益，降低公安人才的培养成本和培养周期。     

论警务协作中的指挥关系

在现代重大的警务处置行动中,多警种、跨地区的警务协作越来越成为公安机关的主要警务活动模式,而警务协作的核心是指挥。在现代警务协作中,公安指挥的核心是组织好重大警务处置现场的各种处警力量的协同行动,发挥公安机关的整体战斗力。警务协作指挥关系作为警务协作指挥的重要内容,影响和制约着警务协作效能的发挥。因此,公安指挥必须依据不同的警务处置行动编组和处置行动需求,理顺种属控制、主从制约、平等协商三种指挥关系,确保警务协作对象在协同处置行动的各个阶段、环节、方向都能围绕处警总目标发挥恰当的角色效应,使公安指挥整体效能得以充分显现。