从“万众期盼”到“水到渠成”——《上海市促进中小企业发展条例（草案）》提请审议

中小企业是国民经济和社会发展的重要力量,改革开放以来,各类形式和所有制的中小企业如雨后春笋般涌现。本市中小企业也呈现出爆发的增长态势,企业户数（不包括非法人企业和个体工商户）突破30万家,     

常委会组成人员审议《上海市城乡规划条例（草案）》——“把脉”规划难点

城市规划关乎整个城市发展,是城市的＂生命线＂。7月27日,市十三届人大常委会第二十次会议审议《上海市城乡规划条例（草案）》,怎样避免规划被随意修改、公众如何有效参与规划、规划如何体现以人为本……常委会组成人员展开了热议。     

省人大常委会首次审议《云南省人大常委会任免地方国家机关工作人员办法（草案）》——省人大常委会第十三次会议综述

9月23日至25日，云南省第十一届人大常委会第十三次会议在昆明举行。省人大常委会常务副主任晏友琼主持会议。     

遏制“猫腻” 房产登记有“新规”——解读《上海市房地产登记条例（修订草案）》

房地产登记，是保障房产交易安全的一道“防火墙”。可是，近几年来，随着房地产交易日益活跃，房地产权利义务关系日趋复杂化，使得房地产登记中的新情况、新问题不断出现，亟需修改完善《上海市房地产登记条例》。6月19日，《上海市房地产登记条例（修订草案）》提请市十三届人大常委会第四次会议审议。这已是本市房地产登记条例自1996年3月1日施行以来的第三次修订。     

“管理”岂能成“破坏”——《贵州省森林公园管理条例（草案）》审议侧记

9月23日下午，贵州省十一届人大常委会第四次会议的分组审议会上，一场围绕森林公园保护与开发的争辩激烈展开。其焦点是《贵州省森林公园管理条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）中，第二十九条究竟该保存、修改还是删除。     

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国循环经济法（草案）》审议结果的报告——2008年8月25日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 常委会第三次会议对循环经济法（草案二次审议稿）进行了审议。会后,法律委员会、法制工作委员会就有关问题进一步调研,并就草案的进一步修改与有关部门交换意见,共同研究。法律委员会于8月7日召开会议,根据常委会组成人员的审议意见和各方面的意见,对草案进行了审议。环境与资源保护委员会和国务院法制办的负责同志列席了会议。8月19日,法律委员会召开会议,再次进行了审议。法律委员会认为,为促进发展循环经济,制定本法是必要的。草案经过常委会两次审议修改,已经比较成熟;同时,提出以下主要修改意见：     

科技兴农需要法制“基石”——解读《上海市促进农业科技进步若干规定（草案）》

“民以食为天”。上海虽不是农业生产大市，但促进农业技术进步却是本市突破资源制约，实现地区农业发展目标的必由之路，是上海率先实现农业现代化，服务全国的必然要求。市十二届人大常委会第三十六次会议寓议了《上海市促进农业科技进步若干规定（草案）》。     

为中小企业发展提供法治保障——云南省人大常委会第三次会议审议通过《云南省中小企业促进条例》

地处西南边陲的云南省是一个多山多民族的边疆省份，由于受地域条件的限制，长期以来中小企业的发展与沿海发达省、市、区相比，发育缓慢，发展不健全。据不完全统计，到2007年底，该省只有8万多户中小企业注册，占全省企业总数的99％，完成增长值和上缴税金约占全省的40％。在该省营业收入中，中小企业实现的营业收入约占75％，中小企业从业人员占该省企业从业人员总数的90％。     

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国循环经济促进法（草案）》修改意见的报告——2008年8月29日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 本次常委会会议于8月25日下午对循环经济促进法（草案三次审议稿）进行了分组审议。普遍认为，草案经过常委会两次审议修改，已经比较成熟，建议进一步修改后，提请本次会议表决通过；同时，有些常委会组成人员又提出了一些修改意见。法律委员会于8月26日下午召开会议，逐条研究了常委会组成人员的审议意见，对草案进行了审议。环境与资源保护委员会的负责同志和国务院法制办的有关同志列席了会议。法律委员会认为，草案是可行的，同时提出以下主要修改意见：     

第十届全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国企业所得税法（草案）》审议结果的报告

十届全国人大五次会议主席团: 3月9日,各代表团全体会议、小组会议对企业所得税法草案进行了审议。普遍认为:制定企业所得税法,统一内外资企业所得税,对于为各类企业创造统一、规范、公平竞争的市场环境,进一步完善社会主义市场经济体制,是必要的;草     

第十届全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国物权法（草案）》审议结果的报告

十届全国人大五次会议主席团: 3月8日、9日,各代表团全体会议、小组会议对物权法草案进行了审议。普遍认为:制定物权法,进一步完善我国的物权制度,对于坚持社会主义基本经济制度,规范社会主义市场经济秩序,维护人民群众切身利益,激发全社会创造活     

“团体契约”劳动者维权将有“上方宝剑”：上海应当有集体协商制度——《上海市集体合同若干规定（草案）》分组审议侧记

集体合同制度是调整劳动关系的一种劳动法律制度。相对于企业与劳动者个人签订的合同，集体合同也称“团体契约”、“集体协议”，一般而言．是企业为一方，该企业内部全体职工为另一方，以规范、调整劳动关系为目的而订立的一种协议。     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会监督法（草案）》审议结果的报告——2006年8月22日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议上

全国人民代表大会常务委员会：常委会第二十二次会议对监督法(草案三次审议稿)进行了审议。一致认为：草案三次审议稿的指导思想、基本原则、框架结构和主要内容是正确的、恰当的,对几个重大问题的处理是积极的、稳妥的,充分体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,符合我国的国情和实际,是一个比较好的文本。同时,有些常委会组成人员和列席会议的全国人大专门委员会     

“共享”科技资源——解读《上海市促进大型科学仪器设施共享规定（草案）》

上海未来发展“四个率先”之一就是要“率先提高自主创新能力”。大型科学仪器高州是科技创新活动重要的物质基础。由于当前针对科技资源共享领域的立法相对空白与滞后，上海有必要在地方立法上率先加以探索。     

第十届全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十一届全国人民代表大会代表的办法（草案）》审议结果的报告

十届全国人大五次会议主席团: 3月9日,各代表团全体会议、小组会议对澳门特别行政区选举十一届全国人大代表的办法草案进行了审议。普遍认为:草案符合宪法和有关法律规定,符合澳门特别行政区实际情况,是可行的,建议提请本次会议表决通过。有些代表对草案也提出了一些修改意见。法律委员会于3月10日召开会议,     

第十届全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区选举第十一届全国人民代表大会代表的办法（草案）》审议结果的报告

十届全国人大五次会议主席团: 3月9日,各代表团全体会议、小组会议对香港特别行政区选举十一届全国人大代表的办法草案进行了审议。普遍认为:草案符合宪法和有关法律规定,符合香港特别行政区实际情况,是可行的,建议提请本次会议表决通过。有些代表对     

精雕细琢 立法护水——省十届人大常委会第二十次会议暨审议《江西省水资源条例（草案修改稿）》侧记

阳春三月，和风习习。3月28日至30日，省十届人大常委会第二十次会议在南昌召开。会议审议了《江西省职工代表大会条例（草案修改稿）》、《江西省三清山风景名胜区管理条例（草案）》、《江西省采石取土管理办法（草案）》、省人大常委会外侨民宗工委关于检查《江西省实施〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉办法》实施情况的报告（书面），审议通过了《江西省水资源条例》、《江西省职业技能考核鉴定管理条例》，审查批准了《南昌市城市湖泊保护条例》、《南昌市城市建设档案管理条例》，表决通过了人事任免事项。     

云南省制定地方性法规出新招——云南省人大常委会第五次会议审议通过《云南省实施妇女权益保障法办法（修订）》

本着突出加大妇女权益保障力度，着力体现云南特色的思想，云南省人大常委会以科学发展观为指导，加强和改进地方立法工作的方式方法，在修订《云南省实施妇女权益保护法办法（修订草案）》的审议中，注重落实和实践科学发展观，坚持以人为本、科学立法，民主立法，立法为民的精神，从抓提高立法质量和水平入手，对法规案进行字斟句酌的研修，     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国企业破产法（草案）》审议结果的报告——2006年8月22日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议上

全国人民代表大会常务委员会：常委会第十二次会议对企业破产法(草案二次审议稿)进行了审议。会后,全国人大常委会办公厅将草案二次审议稿送国务院办公厅,征求国务院的意见,法律委员会、法制工作委员会就草案几个主要问题同国务院法制办等部门和最高人民法院交换意见,反复研究。法律委员会于8月8日召开会议,根据常委会组成人员的审议意见和各方面的意见,对草案进行了审议。财经委员会和最高人民法院、国务院法制办的负责同志列     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国义务教育法（修订草案）》审议结果的报告——2006年6月24日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上

全国人民代表大会常务委员会: 常委会第二十一次会议对义务教育法(修订草案二次审议稿)进行了审议。会后,法律委员会、法制工作委员会赴陕西、甘肃两省进行调研,进一步听取地方人大常委会、政府有关部门和义务教育工作者、专家的意见;并就几个主要问题同有关部门反复交换意见,共同研究。法律委员会于6月7