积极适应企业集团管理体制的新变化——完善中国石油管理体制的初步思考

中国石油的管理体制采用的是职能制与事业部制相结合的混合型体制模式,其基本框架是正确和可行的,但也存在一些问题,必须围绕建设综合性国际能源公司的战略目标对组织管理体制进行完善,管理体制必须适应集团发展战略的要求,必须有利于发挥集团的整体优势,必须正确处理集权与分权的关系,必须突出提高运行的效率和效益。     

企业如何获得协同效应

谈到协同效应的获得 ,人们多数是从宏观层面上对协同的概念进行理解的 ,强调通过对企业所有经营单元的组合来实现协同效应 ,并没有从协同形成的微观机理来对企业协同效应的获得予以解释。本文力图从微观机理出发来解释企业应如何获得协同效应。     

国有企业集团完善全面预算管理探析

目前的预算管理体制、预算方法还不够健全和完善,全面预算管理的理念还没有完全深入到企业的各业务领域,企业相关管理人员还缺乏全面系统管理的大局观念,特别是目前国有企业集团走跨国经营的全球化经济合作的战略模式,在企业做大做强的同时,均不同程度存在外部市场拓展迅猛与内部管理服务滞后的矛盾,通过对目前中国国有企业集团实施全面预算管理过程中存在问题的分析,进一步健全完善全面预算管理的途径,是企业发展的重要一环。     

加强内部控制建立积极的母子公司财务管理体制

企业集团应建立卓有成效的财务管理模式,即以资金流为主线、以资本为纽带、财权集中、经营分散、层次分明、统分结合的积极的集中式母子公司财务管理模式.实施这种积极的母子管理模式要从业务上统一领导、人事上统一任免、资金上统一调配.     

美、日及香港地区的高校管理体制改革及其启示

】美、日及香港地区的高等教育都以各自的方式走上了成功之路,其经验在于都较好地解决了中央集权、地方分权与高校自主权的关系,政府依法治教,高校自主管理、教授治校是上述国家和地区共同的高教理念。     

集权与分权的悖论及其公共政策的价值选择－兼论新时期我国政府公共行政管理的有效性

集权与分权的悖论是后发展国家现代化进程中普遍遇到的问题,也是我国80年代启动和加速推进现代化以来所面临的重大的公共政策问题之一。这种悖论缘起于现代化过程中政府与市场、国家与社会关系的两难抉择。不当行政分权造成了国家行为能力降低、地方政府贯彻国家意志的意愿和能力双双走低、政府公共行政管理的有效程度降低、行政效率与行政效果价值观念错位的消极后果。现阶段解决该悖论的公共政策的价值选择,在于在范式转换的基础上,通过制度创新确立中央政府与地方政府关系的制度架构和制度规范,在动态的过程中同时满足集权与分权的双重需要,以及建立新型的行政领导模式。     

我国高校实行校院两级管理体制改革的调研报告

通过对在国家教育行政学院学习进修的第26期和第28期中青年干部培训班中35位学院院长(包括学院书记)和10所实行校院两级管理的高校的调查结果表明,我国校院两级管理的改革基本处于"事权下移,财权、人权和重大事权仍然集中在校级"的状态,呈现出管理中的"职能分权"特征,仍然是一种集权状态。这种管理状态与我国高校和政府存在密切的、直接的行政隶属关系直接相关。因此,我国高校很难实行真正的学院分权管理体制。目前的"事权下移"式的校院两级管理体制改革,仅仅是应对校级管理难度增大而作出的适应性管理结构调整,但适当的分权的确减轻了校级的财政和事务压力。     

“上有政策，下有对策”问题探析

"上有政策、下有对策"是我国公共政策执行中普遍存在的一种现象,在现实中有政策敷衍、政策利用、政策附加、政策照搬、政策抵制等表现形式。产生这种现象,既有集体主义方法论的主观原因,也有中央集权的体制原因以及公民参与缺失、法律规范失序等现实原因。从思想上矫正对这一现象的偏见,建构选择性中央集权与制度化地方分权相结合的体制,完善法律规范审查和公民参与机制,是解决"上有政策、下有对策"的治本之策。     

我国中央政府和地方政府权力调整中的集与分--基于国家统治和管理效率的双维度分析

基于国家统治和管理效率的双重目标,我国应该合理划分中央和地方的权限,并使权力调整制度化和法制化,通过有选择的集权和制度化的分权,构建相互合作和依赖的中央政府和地方政府关系,实现集权和分权的平衡。     

法国地方治理模式及其发展：从“一条鞭”统治到多元化治理的启动

在当代,治理问题日益变得复杂,法国作为一个西方国家为了回应这一时代主题,开始从中央集权治理走向地方分权治理,从地方分权治理走向自主治理,目前这一趋势己成为法国政府的中心议题,而这一议题的目的就是使法国的行政管理现代化,成为更好的政府.     

企业提高劳动生产率浅析

企业劳动生产率的提高就是要将人力资源转变为人力资本,达到提高人力资本存量和人力资本利用率的目的,实现每个员工劳动生产率的提高。为达此目的,一是合理控制用工总量;二是合理设置机构和岗位;三是从流程再造、加大信息化建设和优化管理模式入手优化劳动组织形式,减少用工投入;四是建立有效的考核激励机制,调动广大员工工作积极性,激发员工创造热情。     

关于完善农民专业合作组织的思考

（一）农民专业合作组织的认识问题通过一段实践 ,大家对农民专业合作组织的性质、作用、意义 ,已经有了一定的认识 ,可归纳为以下三点 :①农民专业合作组织是适应市场经济要求应运而生的新生事物 ,它完全不同于我国原有的合作化形式 ,是在市场经济条件下 ,从我国农村实际出发 ,把一家一户分散经营的农民组织起来 ,提高农民进入市场 ,参与竞争能力的新的组织形式。这种组织形式适合我国国情和当前农村生产力水平 ,符合当前农村经济改革方向 ,它是一种制度创新。②新型农民专业合作组织体现农民意愿 ,维护农民利益 ,农民自主经营 ,利益共享 ,…     

建设高层次人才综合培训基地必须走“精、特、强”发展之路

作为胜利油田的高层次人才综合培训基地,胜利石油管理局高培党校必须走＂精、特、强＂发展之路,要围绕中心,服务大局,把发展的战略基点放在培训创新、管理创新、服务创新与队伍素质提高上,全面提升核心竞争力,充分发挥党员干部培训＂主阵地＂、＂主渠道＂、＂大熔炉＂和＂思想库＂的作用。     

国有控股企业集团资金管理探讨

随着国有控股企业集团的发展,资金管理水平直接关系着企业集团的健康发展。针对国有控股企业集团的特征及当前资金管理存在的问题,应采用母公司资金集中管理与子公司资金自主管理相结合,借助资金信息化管理,提高集团资金用效率,最终建立集权与分权相结合的资金管理模式。     

企业如何选择管理咨询公司

企业为了提高竞争能力，获得竞争的优势，往往需要管理咨询公司来解决企业许多问题，如何选择一个适合的管理咨询公司，与之顺利合作，达到其目的呢?作者在文中对此问题进行了初步探讨。     

企业集团人力资源管理模式探讨

企业集团人力资源管理必须符合集团战略要求。企业集团内部人力资源管理分两个层次:集团层面、子公司层面。企业集团对子公司层面人力资源配置模式可分为适应型、输出型和综合型三种,不同的人力资源配置模式由集团控制模式、组织结构等影响因素决定。     

改善中小企业融资环境探讨

中小企业是社会生活中不可或缺的重要组成部分 ,但在其发展过程中遇到很多困难 ,其中融资困难是影响中小企业发展的主要问题。要解决融资难的问题 ,必须改革金融制度 ,拓宽融资渠道 ,完善融资体系 ,进而为中小企业创造良好的融资环境。     

如何提高检察官的素质

随着我国法制进程的不断加快、公民法律意识的快速提高，社会对检察官队伍提出了更高的要求，从道德品行、崇法理念、护法胆识和职业适应能力、业务水平等各个层面提高检察官队伍的素质刻不容缓。我们应当从拓宽选人用人渠道、加强检察官职业建设、改革教育培训制度、搞好检察官素质教育、建立检察官职业保障机制、改进检察官遴选机制、提高检察官人品道德素质等各个方面进行综合性建设。     

提高自主创新能力的路径选择

当今世界,科技自主创新能力已成为各国、特别是发展中国家的战略举措。我国要提高国际竞争力,也必须把自主创新作为未来科技发展的战略基点,建立有利于自主创新的制度保障,建立以企业为主体的自主创新体系,加大资金投入力度,营造良好的社会氛围,努力提高自主创新能力。     

提高高校教师素质应重点解决的几个问题

高校要承担起培养高素质人才的历史重任,必须着力提高教师素质。做好提高高校教师素质的工作,必须针对存在的问题和不足,突出重点,有的放矢。