政府工作报告——2008年3月5日在第十一届全国人民代表大会第一次会议上

(九)加快行政管理体制改革,加强政府自身建设行政管理体制改革是深化改革的重要环节,是政治体制改革的重要内容,也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。改革总的原则和要求是:坚持以人为本、执政为民,坚持同发展社会主义民主政治、发展社会主义市场经济相适应,坚持科学民主决策、依法行政、加强行政监督,坚持管理创新     

列宁“灌输”思想对当前中国的启示——重温《怎么办?》感言

《怎么办?》是列宁新型无产阶级政党学说理论体系中一篇极为重要的经典文献,文中阐述的关于社会主义意识形态的"灌输"思想对我们今天坚持中国特色社会主义理论有重要启示意义。中国特色社会主义理论不可能从自发的群众实践中产生,灌输是理论武装的基本原则,因此,应当对列宁的"灌输"思想既坚持又创新,提高灌输的针对性和实效性。     

全面推进依法行政实施纲要(摘登)全面推进依法行政的指导思想和目标

全面推进依法行政的指导思想。全面推进依法行政,必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,全面建设小康社会。全面推进依法行政的目标。全面推进依法行政,经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标:———政企分开、政事分开,政府与市场、政府与社会的关系基本理顺,政府的经济调节、市场监管、社会管理和公…     

认真履行管理保障服务职能 切实提高机关事务工作水平——“十一五”时期中央国家机关事务工作指导原则和主要目标

“十一五”时期,中央国家机关事务工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会和建设节约型政府机关的要求,牢记服务宗旨,转变管理方式,创新保障模式,推进依法行政,坚持勤俭节约,认真履行管理、保障、服务职能,切实提高机关事务工作水平。要坚持以下指导原则:———必须坚持服务宗旨。坚持把为党和国家中心工作服务作为机关事务工作的出发点和落脚点,立足政府管理的客观需要,着眼机关运转的实际需求,以管理为核心、服务为基础、保障为目标,用管理促进服务,以服务强化保障。改革和拓展…     

加强政府自身建设 推进政府管理创新

推进政府自身建设和管理创新，是行政管理体制改革的主要任务，也是经济体制改革和政治体制改革的重要内容。近年来，我省行政管理体制改革稳步推进，政府职能转变取得重要进展，政府的管理水平有了新的提高，但是也要清醒地认识到，行政管理体制改革还滞后于经济体制改革，政府管理创新需要下更大功夫，只有加快推进政府自身建设和管理创新，才能更好地贯彻落实科学发展观，适应发展社会主义市场经济和构建社会主义和谐社会的要求。     

总结经验 创新行政管理理念和体制——致“建设规范化服务型政府理论与实践研讨会”的贺信

各位代表 :值此建设规范化服务型政府理论与实践研讨会在成都召开之际 ,我谨向大会表示热烈的祝贺 ,并向与会的同志们致以亲切的问候。党的十六大从全面建设小康社会的高度提出了深化行政管理体制改革的目标任务 ,要求完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能 ,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制 ,这是发展社会主义市场经济 ,社会主义民主政治和社会主义先进文化的必然要求。各级领导干部必须始终坚持立党为公、执政为民 ,转变政府职能 ,规范行政行为 ,创新行政管理体制 ,不断提高各级政府的行政管…     

确立高等教育管理新理念

高等教育管理是社会管理的一部分,必须与外部社会的环境相适应,也就是与我国社会主义市场经济体制相适应。当前,我国高校正在进行新一轮的管理体制改革,对新世纪的高等教育应该怎样进行管理,已经引起专家学者和社会各界的普遍关注。高等教育机构作为社会的非赢利组织,不是政府机关的延伸,不能用政府模式来管理。高等教育机构也不是企业,但却必须讲求办学效益。这就是高等教育机构在管理上的特殊性。长期以来,我国高等教育管理模式通常是一切都由政府统筹统配,而现在我国已进入到社会主义市场经济的新阶段,创新高等教育管理是市场经济条件下…     

政府管理创新与公共权力行使

政府管理创新需要公共权力的正确行使,同时也是为了追求公共权力的正确行使;公共权力的正确行使则为政府管理创新创造了不可或缺的重要支撑。以科学发展观为指导、树立以人为本和建设社会主义和谐社会,继续深化行政管理体制改革,实现政府管理创新与公共权力正确行使的统一,必须加强服务政府、有限政府和民主法治政府建设。     

全面落实科学发展观 大力推进公共服务创新

经过 2 0多年的改革开放 ,我国已经基本确立了社会主义市场经济体制 ,政府转变职能的工作得到了深化。去年 ,我国政府明确提出坚持以人为本 ,树立全面、协调、可持续的科学发展观 ,新的发展观要求各级政府大力推进公共服务创新 ,不断提高公共服务水平。在继续搞好经济调节、市场监管的同时 ,各级政府要更加注重履行社会管理和公共服务职能 ;更加重视就业、教育、文化、体育、公共卫生、环境保护、社会保障和社会救助等方面工作 ;更加重视政府应对公共危机的能力建设 ,建立和健全与社会主义市场经济体制相适应的、具有中国特色的公共服务体系。在 2 0 0 4年 6月 9日 - 1 2日“首届中欧政府管理高层论坛”上 ,中国有关部门领导同志对相关体制改革方面进行解释 ,阐述相关的观点和政策立场。为了更好地促进政府体制改革 ,改善公共服务 ,推进公共服务创新 ,为社会提供更有效的公共服务 ,本期《CPA评论》栏目特别推出“公共服务与体制创新”专栏。国家行政学院常务副院长陈福今强调要全面落实科学发展观 ,就应大力推进公共服务创新。要建立与社会主义市场经济体制相适应的公共服务体系 ,就必须努力建设服务型政府、实现公共服务供给主体的多元化和供给方式、推进公共服务的技术创新和理创新。中国国际减灾委员     

中国的自然灾害与灾害管理

经过 2 0多年的改革开放 ,我国已经基本确立了社会主义市场经济体制 ,政府转变职能的工作得到了深化。去年 ,我国政府明确提出坚持以人为本 ,树立全面、协调、可持续的科学发展观 ,新的发展观要求各级政府大力推进公共服务创新 ,不断提高公共服务水平。在继续搞好经济调节、市场监管的同时 ,各级政府要更加注重履行社会管理和公共服务职能 ;更加重视就业、教育、文化、体育、公共卫生、环境保护、社会保障和社会救助等方面工作 ;更加重视政府应对公共危机的能力建设 ,建立和健全与社会主义市场经济体制相适应的、具有中国特色的公共服务体系。在 2 0 0 4年 6月 9日 - 1 2日“首届中欧政府管理高层论坛”上 ,中国有关部门领导同志对相关体制改革方面进行解释 ,阐述相关的观点和政策立场。为了更好地促进政府体制改革 ,改善公共服务 ,推进公共服务创新 ,为社会提供更有效的公共服务 ,本期《CPA评论》栏目特别推出“公共服务与体制创新”专栏。国家行政学院常务副院长陈福今强调要全面落实科学发展观 ,就应大力推进公共服务创新。要建立与社会主义市场经济体制相适应的公共服务体系 ,就必须努力建设服务型政府、实现公共服务供给主体的多元化和供给方式、推进公共服务的技术创新和理创新。中国国际减灾委员     

中国卫生体制改革

经过 2 0多年的改革开放 ,我国已经基本确立了社会主义市场经济体制 ,政府转变职能的工作得到了深化。去年 ,我国政府明确提出坚持以人为本 ,树立全面、协调、可持续的科学发展观 ,新的发展观要求各级政府大力推进公共服务创新 ,不断提高公共服务水平。在继续搞好经济调节、市场监管的同时 ,各级政府要更加注重履行社会管理和公共服务职能 ;更加重视就业、教育、文化、体育、公共卫生、环境保护、社会保障和社会救助等方面工作 ;更加重视政府应对公共危机的能力建设 ,建立和健全与社会主义市场经济体制相适应的、具有中国特色的公共服务体系。在 2 0 0 4年 6月 9日 - 1 2日“首届中欧政府管理高层论坛”上 ,中国有关部门领导同志对相关体制改革方面进行解释 ,阐述相关的观点和政策立场。为了更好地促进政府体制改革 ,改善公共服务 ,推进公共服务创新 ,为社会提供更有效的公共服务 ,本期《CPA评论》栏目特别推出“公共服务与体制创新”专栏。国家行政学院常务副院长陈福今强调要全面落实科学发展观 ,就应大力推进公共服务创新。要建立与社会主义市场经济体制相适应的公共服务体系 ,就必须努力建设服务型政府、实现公共服务供给主体的多元化和供给方式、推进公共服务的技术创新和理创新。中国国际减灾委员     

政府管理创新与公共权力行使

政府管理创新需要公共权力的正确行使,同时也是为了追求公共权力的正确行使;公共权力的正确行使则为政府管理创新创造了不可或缺的重要支撑.以科学发展观为指导、树立以人为本和建设社会主义和谐社会,继续深化行政管理体制改革,实现政府管理创新与公共权力正确行使的统一,必须加强服务政府、有限政府和民主法治政府建设.     

关于地方政府管理创新的思考

与当今经济社会发展趋势相比,目前的地方政府管理体制还存在着相当多的矛盾。地方政府管理需要创新管理观念、管理体制、管理方式以及法制体系。应当积极推进地方政府的管理创新,建立适应于中国特色社会主义市场经济体制的新型地方政府,以实现政府对社会公共事务的规范化管理。     

发挥政协优势 推进社会管理创新

加强和创新社会管理．是中央的重大决策部署，是当前各级党委、政府的重要工作任务。人民政协是中国特色社会主义事业的重要组成部分，它的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，决定其完全可以在社会管理中发挥积极作用。近年来，武汉市武昌区政协坚持围绕中心、服务大局，     

江泽民同志对马克思主义行政管理理论的新贡献

江泽民同志对马克思主义行政管理理论的新贡献主要是：发展了马克思主义的国家学说和社会主义改革理论，坚持行政管理体制改革的社会主义方向；发展了马克思主义关于行政管理法制化的理论，坚持依法治国与以德治国相结合；发展了马克思主义关于反对官僚主义和建设服务型政府的思想，坚持推进机制改革，转变政府职能；发展了马克思主义关于领袖、政党、阶级、群众相互关系的学说，坚持建设高素质的专业化国家行政管理干部队伍。     

政府是完善社会主义市场经济体制的关键

党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。决定的着重点在解决发展社会主义市场经济中的体制、机制等制度性障碍,着眼于体制完善。然而,由于中国的改革是由政府主导的“渐进式”改革,无论是体制完善,还是制度创新,关键仍在于政府,在于政府管理与制度的改革与创新。一、完善社会主义市场经济体制的许多重大问题都直接涉及到政府的体制和管理方式众所周知,我国的改革是从高度集权的计划经济体制,由政府微观直接行政命令的管理经济模式,转变到适应社会主义市场经济的、宏观的、间接的依靠经济和法律调节管理的模式。因此,中国改革的特殊性在于,许多方面的体制改革都直接涉及到政府的制度和管理方式。比如,产权制度、国企改革、金融体制、投资体制、税收体制、公共财政体制     

关于“重庆实践”的征文启示

《重庆行政》是重庆市人民政府主管、重庆行政学院主办的时政类期刊。期刊始终坚持中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委市政府中心工作，反映行政改革和公共管理经验与成果，传递政务信息，服务政府决策，推进行政工作理论研究和实践创新的办刊宗旨。     

近期政治制度创新的重点在哪里?

李景治在《社会科学研究》2007年第3期载文指出:当代中国的政治发展即政治建设,一方面不能固守苏联模式,另一方面又不能照搬西方模式,唯一正确的选择就是坚持走自己的路,走中国特色的社会主义政治发展和政治建设道路,实现制度创新。坚持这条道路既没有现成的经验可以借鉴,也没有成熟的具体制度作依托,只能依靠制度创新。而近期制度创新重点     

加强法制工作坚持依法行政

加强法制工作坚持依法行政钟利贵我国目前实行的社会主义市场经济体制，对政府工作提出了新的要求，使我们必须重新审视和调整政府各部门的机构，以充分发挥政府管理职能，更好地适应市场经济的需要。加强政府法制工作，坚持依法行政，即是市场经济给我们提出的课题之一。...     

建立城市居民最低生活保障制度势在必行

随行改革的深入我国的社会主义市场经济体制开始逐步建立这就要求心须建立起与之相适应的社会保障制度。首先，建立社会主义市场经济体制必须建立城市云民最低生活保障制度。在对会上足市场经济的建立与发展过程中，不可避免地会出现居民之间的收入差距明显增大现象。企业制度的改革和产业结构的调整，变得一些亏损、半停产、停产甚至破产的企业职工下岗、待业、失业，收入减少或中断；通货膨胀又造成一部分人员生活水平下降。而市场机制不能自发地实现社参公平，更不能自发地保护弱者的生存与发展。这就要广通过政府干预调节收入再分配、保…