完善基层政府公共服务供给体系

基层政府是＂小政府,大社会＂,＂小政府,大服务＂,＂小政府,大保障＂。我国基层政府公共服务供给体系直接影响着社会公共利益的实现、人民生活水平的提高、基层政府的形象和国际声誉。我国部分基层政府公共服务供给体系还较薄弱,主要表现在：公共服务意识淡薄化、公共服务主体单一化、公共服务职能抽象化、公共服务形式逐利化、公共服务结构失衡化、公共服务过程形式化、公共服务导向扭曲化、公共服务重心偏离化、公共服务结果低效化。因此,我们必须以科学发展观为指导,进一步完善基层政府公共服务供给体系,包括：树立公共服务理念;强化公共服务职能;创新公共服务体制;加大公共服务投入;完善公共服务政策;提升公共服务质量。     

城乡统筹发展中新农村公共服务体制建设

农村公共服务严重短缺,城乡公共服务差距不断扩大.从根本上说是体制机制问题.城乡统筹发展必然要求加快推进社会主义新农村建设、构建新农村公共服务体制.在城乡统筹发展中建设新农村公共服务体制,必须进一步确立强化政府农村公共服务的制度规定.逐步构建城乡统一的公共服务体制,加快建立农村公共服务投入稳步增长机制,完善农村基本公共服务决策机制与供给模式,创新农村公共服务组织的设置.     

我国基本公共服务均等化探析

实现我国基本公共服务均等化的目标是,最大限度地满足人民群众日益增长的基本公共服务的需求。基本公共服务均等化包含两方面的内容:享受基本公共服务的机会均等和享受基本公共服务的结果均等。我国基本公共服务均等化方面存在的问题是:基本公共服务供给不足和基本公共服务结构性差距悬殊。促进我国基本公共服务均等化的途径在于:加强政府间财政体制改革;培养地方政府提供基本公共服务的稳定财源;实现预算管理科学化和改革与完善基本公共服务领域的投资体制。     

拓展政府网站公共服务的路径——以创新扩散理论为视角

政府网站公共服务是政府公共服务的未来发展趋势,目前我国的政府网站公共服务处于创新扩散的初级阶段,社会接受度较低。因此,应进一步完善信息基础设施,促进政府网站发挥公共服务作用;以顾客需求为导向进行政府网站公共服务设计,根据顾客不同的需求提供完善的服务;实现政府网站公共服务管理的标准化,加快政府网站公共服务创新的速度;加强政府网站公共服务中的隐私保护,从而增强公众对电子化公共服务的接受度。     

湖北城乡基本公共服务均等化研究

一、湖北省基本公共服务非均等化现状分析 公共服务是指政府为满足社会公共需要而提供的产品与服务的总称。[1]根据公共服务的水平,可将公共服务分为基本公共服务和非基本公共服务。城乡基本公共服务均等化是指城乡居民享受基本公共服务的内容和水平的均等化（消费均等和结果平等）、     

增强均衡性和可及性：构建社会主义现代化公共服务体系

健全完善公共服务体系，持续提高公共服务水平，不断增强公共服务的均衡性和可及性，是推进中国式现代化、建设社会主义现代化国家的必由之路。新时代十年我国公共服务事业发展取得显著成就，建成了世界上规模最大的就业体系、教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系、住房保障体系、公共文化服务体系，但仍面临人民群众对公共服务日益增长的需要和公共服务事业还不够均衡和可及之间的矛盾。增强公共服务的均衡性和可及性，构建社会主义现代化公共服务体系，要进一步推进基本公共服务均等化，扩大普惠性非基本公共服务供给，推动普惠性非基本公共服务逐步有序纳入基本公共服务范畴。     

论提升民族自治地方政府公共服务能力

本文从分析民族自治地方政府公共服务的特殊性入手,总结出了提升民族自治地方政府公共服务能力的对策,即重塑民族自治地方政府公共服务理念、优化民族自治地方政府公共服务职能、创新民族自治地方政府公共服务方式、完善民族自治地方政府公共服务体制等。     

政府公共服务法律建构的范畴研究

政府公共服务的法律规制是我国政府法治建设的基本内容之一。为了既科学又务实地将政府公共服务纳入法治轨道,当务之急首先应当确立政府公共服务法律建构的范畴,这一环节是其他后续问题的基础和前提。政府公共服务法律建构的范畴包括:政府公共服务理念建构的范畴、政府公共服务体系建构的范畴、政府公共服务主体建构的范畴、政府公共服务对象建构的范畴。     

论公共服务型政府的实现路径

构建公共服务型政府对我国来说是一项全新的尝试,没有现成的经验可供借鉴.虽然人们对于构建公共服务型政府已达成共识,但究竟什么是公共服务型政府?如何构建公共服务型政府?如何有效地提供公共服务?理论界尚有不同的看法,由于理论认识的争议,构建公共服务型政府就还缺乏明确的理论指导,所以,各地政府提出的构建公共服务型政府的实践还属于摸着石头过河的探索.本文试图从公共服务型政府的理论背景与实践环境入手,探讨公共服务型政府的实现路径,以期实现公共服务的有效供给.     

构建中央与地方政府分工合理的公共服务体制

提供公共服务是现代政府的主要职责，构建公共服务体制是建设和谐社会的客观要求。目前，我国公共服务体制不完善，公共服务投入不足，公共服务分配不均衡已经成为构建和谐社会的主要障碍。这些问题的形成涉及到多方面的原因，笔者主要从分税制体制下中央与地方事权财权划分的角度思考：现行公共服务体制的现状及存在的问题及如何结合中央与地方政府公共服务职责划分的原则构建新的中央与地方分工合理的公共服务体制，对构建公共服务体制的其他方面不做探讨。     

完善公共财政体制推进公共服务均等化

从公共财政角度讨论公共服务机制,涉及三个核心问题,即提供何种公共服务,提供何种水平的公共服务,如何构建公共服务均等化机制。     

大数据驱动的公共服务需求精准管理：内涵特征、分析框架与实现路径

大数据驱动的公共服务需求精准管理是新时代我国提升公共服务质量、扎实推动共同富裕的重要手段。大数据驱动的公共服务需求精准管理主要指政府借助大数据技术对人民群众的公共服务需求进行精准感知、精准聚类、精准测量、精准满足和精准监测的决策过程,具有需求实时洞察、系统集成联动、公共价值导向等特征。现阶段,我国大数据驱动的公共服务需求精准管理面临"数字基建薄弱"阻滞公共服务需求精准感知、"信息不对称"妨碍公共服务需求精准识别、"数据壁垒"制约公共服务需求数据集成共享、"表达机制不畅"阻碍公共服务需求的精准反馈等难题掣肘。基于公共服务需求精准管理理论创新,通过推动公共服务需求精准管理理论创新、推动公共服务数字基础设施建设、建立动态调整的公共服务需求清单制度、重视对公共服务需求的排序、打造公共服务需求实时监测平台,能够更好地满足人民群众日益增长的公共服务需求。     

公共服务的基本属性及其分析

公共服务的基本要素及其相互关系构成了公共服务属性分析的基本框架.从不同的视角对公共服务的基本属性展开分析有助于我们全面理解基本公共服务的内涵,正确把握公共服务的供给方式.我国公共服务管理体制的变化与政府职能的定位密切相关,对政府职能的认识决定我国行政管理体制改革的方向,也决定着公共服务管理体制的变化.     

政府公共服务供给的困境与解决之道北大核心CSSCI

政府是公共服务供给的重要主体,其公共服务职责的合理分工也是实现公共服务供给机制转型和多元供给格局的基本前提。现阶段我国公共服务供给还面临着"职责同构"下的笼统供给、财政制度限制下的公共服务供给乏力、"GDP增长"指标波动压力下公共服务供给结构扭曲等困境。针对这些困境,应理顺政府职责配置关系,合理划分各层级服务职责,加快对省级以下政府间公共服务职责分工的理论研究和实践探索;根据权责一致原则细化财政制度设计,规范公共服务供给的操作和执行;科学构建公共服务供给激励机制,确保各类公共服务有效供给。     

新农村建设中政府公共服务能力的限制因素及其对策

社会主义新农村建设是一个系统工程,仅靠市场机制的自发调节是无法完成的。政府必须承担起相应的责任,然而,政府责任不在于直接参与市场竞争,而在于提供公共服务。政府公共服务能力直接影响一个国家公共服务的总体水平。因此,政府必须强化农村公共服务职能,提升公共服务能力,提高公共服务水平。     

引入市场机制：政府公共服务效率优化的关键

公众对政府公共服务需求增加的同时，公共服务的效率却普遍偏低。政府公共服务效率低下的根源不在于政府组织制度，而在于公共服务机构的运作机制缺乏效率，这主要表现在公共服务机构的组织偏好、竞争能力和评估——激励机制不利于公共服务效率的提高。基于此，本文认为引入市场机制是实现政府公共服务效率优化的关键。     

城乡基本公共服务均等化与政府责任恪守

积极推进城乡基本公共服务均等化政府责无旁贷.强化政府公共服务自觉,加快推进城乡基本公共服务均等化步伐,应做到:进一步强化政府责任意识,提高政府公共服务能力和水平;有效整合社会资源,完善公共财政体制和转移支付制度;完善基本公共服务决策参与机制,提高基本公共服务决策水平;创新基本公共服务供给主体,构建公共冶理与多元参与的机制;加速改变城乡二元制度结构,创新农村公共服务体制;强化行政问责制,建立以基本公共服务均等化为导向的干部政绩考核制度.     

我国政府履行社会管理和公共服务职能探析

公共服务与公民的生活密切相关，是政府和公民之间的纽带。追求公正、公平、自然、舒服和以人为本是公共服务最基本的理念．也是公共服务型政府所面临的共同课题。本文针对公共服务职能定位、公共服务投入、公共服务效率及质量等方面存在的问题进行了分析，对政府履行社会管理及公共服务职能方面提出了几点改进建议。     

我国人才公共服务体系构建的路径探讨

在“公共服务”这一政府职能转变的核心理念下，提高人才公共服务水平，构建人才公共服务体系是经济社会发展的客观要求和必然趋势。我国人才公共服务体系的建立是在人才出现新的局面和形势的情况下不断建立和发展的。本文试从“公共利益”层面阐述“人才公共服务体系”概念，结合人才公共服务体系的现状进行了分析，最后，以“公共服务”这一理念为指导，构建了人才公共服务体系的路径。     

教育公共服务供给理论体系梳理与分析

教育公共服务供给作为政府公共服务中优秀人才的"供给侧",有着非常丰富的理论基础。根据公共服务发展的历史脉络,总结归纳教育公共服务供给的理论基础:新公共管理理论、新公共服务理论、公共选择理论、公共服务供给与生产理论、交易费用理论、第三部门理论和治理理论,它们为研究教育公共服务供给的发展和实践提供坚实的理论基础。