王学萍：情系黎族“遗产”

连日来，全国人大代表热情洋溢话改革、谈创新，而十届全国人大四次会议本身也进行了一项创新——在大会的日程中，专门安排3月10日下午半天的时间让代表们讨论议案。这在全国人大会议历史上还是首次。     

密切代表与人民群众联系有关问题的分析与研究——“充分发挥代表作用”课题研究分报告之三（摘要）

今年5月，中共中央9号文件转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，对全国人大代表在全国人大闭会期间的活动提出了具体的要求。为了给代表依法履职和常委会机关做好代表工作提供参考，我们针对依法履行代表职务、广泛联系群众以及自觉接受群众监督等方面的情况和问题进行了调研。现就我省人大代表联系人民群众的现状、主要方式及其在实践中存在的问题作以下归纳和探讨。     

高之国：“海洋代表”执着“代言”海洋

“高代表，这次您又带来哪些和海洋有关的建议？”“海洋经济的重要性在哪里？”“据说您这次关于海岛立法的建议没被采纳，您怎么想？”全国人大代表、国家海洋发展战略研究所所长高之国刚走出海南厅，就被记者们围住了。     

从代表议案和建议看代表属性及其履职之效率——以十一届全国人大二次会议为例

代表属性通过代表的履职活动展现出来,通过分析各种不同类型的全国人大代表履行职务时所提出的议案和建议的不同内容,可以揭示全国人大代表的现有结构、属性及履职效率之间的关系。从实践层面来看,为了进一步发挥人大制度在民主政治建设中的应有作用,就必须结合代表应有的属性,通过制度创新来提升代表的责任意识和履职水平。惟其如此,才能逐步完善人大制度,更好地落实人民当家作主的宪法原则。     

盛会论国是奋固新青海——十一届全国人大三次会议青海代表团履职综述

岁岁春光，年年盛会。三月的北京，处处洋溢着勃勃生机。3月5日至14日，十一届全国人大三次会议在北京隆重举行。这次大会是在我国各族人民继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快经济发展方式转变的关键时期召开的一次重要会议。迎着新一年的和煦春风。我省全国人大代表肩负着全省各族人民的重托，与近三千名全国人大代表一道，认真审议审查会议各项议题，积极提出意见建议。依法履行各项职责，商国是、谋发展、议民生，围绕加快经济发展方式转变，调整优化经济结构等一系列国计民生的问题。建言献策，凝智聚力，共同擘画美好的明天。     

路桥收费站是一部邪恶的“提款机”

畸高路桥收费已经严重影响了社会经济运行。有报道称，一辆大货车单程从成都到北京，高速收费就近5000元。一趟下来不包括人员费用净亏1425元。难怪全国人大代表黄细花直呼，从广州到北京运输成本．高于从广州到美国。     

改善代表履职条件是充分发挥代表作用的基础——“充分发挥代表作用”课题研究分报告之四（摘要）

《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》规定，“国家和社会为代表执行代表职务提供保障”。代表执行职务保障的具体内容在代表法第四章中作了较为明确的规定，概括起来主要有：国家要提供司法保障、经费保障和组织服务保障，社会要提供时间保障、待遇保障和协助义务等。这些规定，构成了代表履职的法律支撑。贯彻和执行好《代表法》，为人大代表执行职务提供好各方面的保障，改善其履职的条件，是代表发挥作用的前提和基础。现结合近年来代表工作调查的有关情况，就我省代表履职条件保障问题作如下探讨。     

四川岳池人大创新代表活动方式搭建代表履职平台

岳池县人大常委会把代表工作作为一项重要的基础工作来抓，对代表负责，为代表服务，受代表监督，充分发挥代表在管理国家事务中的作用，代表工作特色突出。健全活动网络，夯实活动阵地。为便于联系，方便工作，该县人大常委会根据全县代表的分布特点，将全县市、县、乡（镇）人大代表统一划分为52个代表小组，按照产业发展特色，在中心乡镇选址建立代表小组活动示范基地，     

省十一届全国人大代表集中视察海南省重点项目建设情况

根据全国人大常委会办公厅《关于组织全国人大代表集中视察的通知》精神，海南省人大常委会于2009年2月4日至6日，组织海南省十一届全国人大代表对海南省重点项目建设情况进行集中视察。     

向世人展示独具魅力的海南——罗保铭代表接受中央人民广播电台“做客中央台”节目访谈辑录

3月8日上午，在京出席十一届全国人大二次会议的全国人大代表、海南省省长罗保铭接受中央人民广播电台“做客中央台”节目访谈，透过电波向世人展示中国唯一特区省的独特魅力。访谈由中央人民广播电台著名节目主持人玉蕾主持，凤凰卫视著名评论员曹景行受邀担任嘉宾主持。在近80分钟的节目录制时间里，罗保铭和两位主持人谈笑风生，“一省两地”的发展战略、海南国际旅游岛建设、海南航天发射场、     

全国人大代表和部分省人大联合视察剪影

根据代表法关于安排代表视察的规定和全国人大常委会办公厅《关于安排全国人大代表集中视察的通知》精神，12月19日至22日，我省及驻琼解放军代表团、台湾代表团的十届全国人大代表和部分省三届人大代表联合视察组分两个组，分别由张肖、刘海荣任组长，对我省推进文明生态村建设情况和发展职业教育的情况进行了视察。     

新选举法的五大民主看点

这是一个令人期待的时刻——3月14日，近3000名全国人大代表按下表决器，为亿万人关注的选举法修正案获得通过。     

认真履职 发挥作用 再接再厉 不辱使命——十届全国人大五次会议青海代表团代表畅谈代表工作

3月11日。人民大会堂。全国人大常委会委员长吴邦国向大会作常委会工作报告。报告通篇贯穿了全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会这条主线．坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。从发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的高度。对新形势下人大工作进行了理性思考和积极探索。为人大依法履职指明了方向。报告在充分肯定代表工作迈上新台阶。代表作用得到充分发挥的同时。对2007年代表工作提出了更高的要求。12日我省全国人大代表，在分团审议《常委会工作报告》时，会场上代表发言踊跃，气氛热烈。代表们一致认为，过去一年。全国人大常委会紧紧围绕党和国家的工作大局。坚持以人为本，贴近民生。求真务实，无论立法、监督、代表工作，还是对外交往、自身建设等都取得了显著成绩。可以说，十届全国人大常委会在党和国家政治生活中的影响越来越突出．在全面建设小康社会和构建和谐社会中的作用越来越突出。一致表示，一定要认真学习。深刻领会。把报告精神贯彻到实际工作中去．     

全国人大代表如何推动民法典工程——基于《全国人大常委会公报》(1983-2015)的实证分析

编纂中国的民法典,既是促进宪法实施的重要举措,也是一项重大的政治抉择,作为国家最高权力机关组成人员的全国人大代表不应该缺席民法典编纂的过程。《全国人大组织法》、《代表法》和《立法法》都赋予了全国人大代表联名提出法律案的权力,全国人大代表通过行使立法提案权推动我国的民法典工程可以充实民法典的民主性基础,为民法典工程提供持续的动力和智识。根据对《全国人大常委会公报》披露的数据进行分析,可以发现:30余年来,全国人大代表根据国家民事立法实践的进展,有针对性地提出近400件与民事立法有关的法律案,试图推动我国相关单行民事法律的制定、修改,并在此基础上实现民法典的编纂。虽然相关代表议案对我国民事立法实践的影响有限,但代表议案反映了许多我国民事立法实践中存在的棘手问题,立法者也在审议代表议案的过程中作出了"通盘考虑"的立法承诺。国家最高立法机关在编纂民法典时不能回避代表议案中反映的现实问题,必须予以妥当解决,否则将有损民法典的民主性基础,也有碍民法典功能的实现。     

人大代表把脉“特色文化”——驻琼十届全国人大代表专题调研文昌城乡公共文化体育设施侧记

金秋时节好时机。9月4日，驻琼十届全国人大代表汪啸风、张肖、王学萍、陈高卫等一行8人，对文昌市城乡公共文化体育设施建设开展专题调研。在短短一天时间里，代表们深入到文昌市龙楼镇文化站、文昌孔庙、市文化馆、市博物馆、市体育馆、市青少年活动中心、市华侨中学、文昌中学和中华珍贵艺术品展览馆，进行了深入调研。     

我省全国人大代表专题调研活动剪影

根据全国人大常委会办公厅“全国人大代表闭会期间活动视频工作会议”精神，结合我省实际，2007年9月上旬，我省的全国人大代表就海南省城乡文化设施建设情况开展调研。9月3日，检查组分二个组赴海口、文昌、琼海、万宁、陵水、三亚、保亭、五指山、琼中等市县调研。     

绿色发展中部行——参加海南省中部地区生态保护情况联合视察活动记

2009年12月8日至11日，我作为解放军代表团驻琼十一届全国人大代表，参加了由海南省第十一届全国人大代表及部分省第四届人大代表组成的联合视察组，对海南省中部地区生态保护情况进行了实地视察调研。我从辽阔无际的蓝色海洋来到苍翠无边的绿色山林，一路走来，收益匪浅，感触颇深。     

关注发展 建言献策——在青部分全国人大代表开展专题调研活动

根据全国人大常委会办公厅关于开展人大代表专题调研的通知精神，8月11日至22日．十届全国人大常委会委员、省人大常委会副主任姚湘成和十届全国人大代表、省人大常委会副主任李玉兰分别带领在青全国人大代表调研组，以大力发展循环经济和壮大县域经济为主题，分赴海西洲和海东地区，深入开展专题调研。     

海南省十一届全国人大代表专题调研环保工程掠影

根据代表法的规定和全国人大常委会办公厅《关于2009年全国人大代表专题调研有关事项的通知》精神，10月12日至16日，省人大常委会组织吴昌元、符桂花、郝如玉、邓泽永、王雄、王积权、陈国诚、余永华等8位海南省十一届全国人大代表，结合海南省国际旅游岛建设和生态省建设实际，对我省实施污水和垃圾处理等环保工程建设情况进行专题调研。     

提高依法履职能力 充分发挥人大代表作用——在省五届人大代表暨常委会委员培训班上的动员讲话

今天,省人大常委会在这里举办省五届人大代表暨常委会委员培训班,参加培训班的有部分省五届人大代表和常委会委员,也有市县人大常委会领导同志和代表联络机构负责人,同时我们还特别邀请了三位全国人大代表参加本次培训班。省五届人大常委会把代表、委员的培训工作作为提高人大工作质量和水平的重要基础工作,给予高度重视,列入了常委会工作