灾难性事故与事件应急处置的物质条件——物资与器材储备

灾难性事故与事件的应急处置是一项系统工程。物质储备没有充足必要的物质储备,灾难性事故与事件的应急处置只能是一句空话,一旦发生灾难性事故与事件,势必给公众的生命财产造成重大损失。     

铁路突发性群体事件现场应急处置方法探讨

铁路运输是我国主要运输方式,也是人们长途出行的主要方式,伴随着经济的快速发展在社会转型时期各类矛盾愈发突出,加上一些客观因素对列车运行的影响,发生在站车上的突发性群体事件也越来越多,不仅对列车的安全运行造成了很大的影响,对列车上的乘客的生命和运输安全也造成了严重的威胁,如何处置铁路上发生的突发性群体事件成为铁路公安机关必须认真思考的一个问题。本文主要根据现有的研究资料,详细论述了铁路突发性群体事件的主要类型,根据铁路群体事件应急处置方案的基本要求,论述现场应急处置的方法,希望能够对乘警提供一些帮助。     

突发公共卫生事件应急处置相关法律问题探讨

以突发公共卫生事件应急处置立法为起点进行探寻,深入结合突发公共卫生事件应急处置的现状,着重以突发公共卫生事件应急处置治理方式、政府应急处置制度、生物安全以及生命健康权、知情权与隐私权的四个方面,分析我国突发公共卫生事件应急处置所面临的法律困境,并针对此困境提出立法建议:强化法治的方式、政府的治理能力及建设能力、生物安全...     

提升公安机关处置突发公共事件能力的思考

我国是一个突发公共事件多发的国家,受其突发性、公众性、复合性、阶段性等特点的影响,社会治安呈现了许多不同于常态的特点。公安机关在处置突发公共事件中发挥着重要作用,为了对突发公共事件进行全过程、全方位的应急处置应该重视和加强以下工作:将危机管理教育和训练纳入日常活动之中,发挥指挥中心在应急管理的龙头和枢纽作用,建立高效的应急协调机制,建立畅通的信息网络。     

论群体性事件的处置

群体性事件是当前我国党和政府及有关部门,学术界共同关注的一个重大理论问题,同时也是一个重要的实践问题.本文从群体性事件的概念入手,深入分析其产生的原因,表现形式以及发展趋势,在此基础上,提出预防和处置群体性事件的具体方案.     

监狱人民警察应急处置能力的探析

监狱人民警察的应急处置能力是监狱人民警察政治素质、文化素质、心理素质、业务素质与身体素质的综合体现。只有在充分整合各方面素质的基础上,才能培养出"应而能战,战而能胜"的应急处置能力,才能迎接新世纪监狱突发事件的考验。     

论卫生监督在生活饮用水突发污染事件应急处置中的作用

卫生监督机构承担着生活饮用水的卫生监督管理职能,在近年来发生的一系列生活饮用水突发污染事件中发挥了重要的作用,同时也遭遇了法律法规不适用、与其它部门职能交叉、应急建设能力落后等问题。文章分析了存在的问题,探讨了最新的研究进展,并就如何提升卫生监督机构的应急能力提出了几点建议。     

道路交通事故引发的群体性事件的处置对策研究

当前,我国道路交通建设发展迅速,不可避免地出现一些交通事故。交通事故的受害方或因不服从交警部门对交通事故责任认定和对交通事故经济赔偿不满,或在别有用心的人的挑拨下,聚众堵塞道路,攻击事故施害方和执法交警,造成严重的社会危害后果。由于公安机关执法权限分工,交警对于群体性事件束手无策,也间接造成交通事故引发的群体性事件进一步上升。本文指出对交通事故引发的群体性事件的处置工作要改革交警执法权限,转变交警执法意识,加强教育宣传、寻求社会的理解与配合,加强交警执法队伍建设。     

加强应急管理检验政府行政能力的试金石

应急管理是指政府对各种突发事件立即采取措施加以紧急处置的管理活动。加强应急管理，提高应对公共危机的能力，是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现。当前，我国现代化建设进入新的阶段，改革和发展处于关键时期，影响公共安全的因素增多，各类突发公共事件时有发生。但是，我国应急管理工作基础仍然比较薄弱，预防和处置突发公共事件的能力有待提高。因此，我们必须采取行之有效的措施，切实提高政府应对突发公共事件能力。[编者按]     

浅析提高政府行政应急能力的对策

近几年,自然灾害和恐怖事件愈演愈烈,应急行政已成为现代政府的重要职能。本文结合近年我国发生的自然灾害和突发性事件,探讨了我国应急行政的现状和缺陷,并提出了相关改进我国应急行政的对策。     

预防与处置边防辖区群体性事件的思考

群体性事件已成为影响边境沿海地区社会发展稳定的突出问题,极大地阻碍着社会和谐的构建.群体性事件常具有突发性强、参与人数多、涉及面广等诸多特征,它极大地扰乱人们正常的工作和生活,破坏公共秩序和公共安全,危及社会的稳定,甚至会对人民群众的生命和财产造成重大损害.因此,积极应对错综复杂的局面,有效防范和妥善处置群体性事件,以维护边境沿海地区社会稳定,确保改革开放的顺利进行,已成为公安边防部队的一项重要任务.     

利益表达视角下对群体性事件现场处置方面的若干思考

我国的改革开放政策使得国家的政治、经济、文化等领域都发生了巨大的变化。社会结构的调整产生了利益对立的阶层,社会控制、管理机制运转不灵都必然会引发群体性事件发生频度和强度。因此,群体性事件频发是社会矛盾在新形势下的综合反映,是各个群体利益冲突的现实体现,是集社会因素、政治因素和经济因素等综合影响的结果。本文首先就群体性事件进行界定分析了群体性事件的特征及其类型,然后对群体性事件现场处置进行阐述,分析了其功能与作用,最后在群体性事件的现状与群体性事件现场处置的分析基础上,提出了我国群体性事件现场处置的构建的有关建议。     

非典危机与突发公共卫生事件应急法律制度

“急事”呼唤“急法”,国务院《突发公共卫生事件应急条例》的紧急出台是因非典危机而起。本文通过研究这部非常时期的非常立法的背景、目的、指导思想和主要内容,论述了我国建立应急法律制度的现实价值与深远意义。特别强调,非典既是一种呼吸综合症,它所引发的更是一种社会综合症,法律正是通过对社会病的疗治而对付自然病;有了急事,就要有急的意识、急的行为、急的规范,就要依法应急。     

群体性事件的刑法立场与处置对策

在中国社会转型过程中,群体性事件呈现多发、频发态势,极大地冲击了政府管理的基本秩序,同时对于经济发展的整体环境也造成了多维的负面影响,群体性事件的妥善处置已经成为法学理论所面临的新课题。从当下转型期群体性事件的基本发展趋势与特点来看,群体性事件的处置立场应当是在保护具有合理诉求的民众利益的同时,积极体现与发挥"刑罚刚性",有力惩治群体性事件中的恶性犯罪行为。此外,我们还应当反思与完善现有的经济政策、分配制度与法律保障措施,重塑政府公信力,进而催生一个和谐稳定的法治环境,以从根本上消弭群体性事件所隐含的社会风险。     

公安机关对环境群体性事件的预防与处置策略——基于启东事件的分析与思考

新时期,随着环境危机的加剧,环境群体性事件呈多发之势,这给我国经济的发展和社会的和谐稳定带来了巨大的挑战,如何更好地预防与处置环境群体性事件已成为公安机关面临的一道难题。基于启东事件的分析与思考,对环境群体性事件的特点与成因进行了分析,提出了多点措施,以期为更好的解决同类事件提供一定的借鉴与参考。     

增强风险意识 提高应急能力

笔者近期参加国家行政学院举办的风险防范与应急管理能力研讨班,颇有收获。研讨班办得很有特色,既讲理论知识又讲科学实践,既有案例分析又有模拟演练,既分享成功经验也总结失误教训。不少情况是第一次接触     

理性处置群体性事件是建设和谐广东的必由之路

“群体性事件”在构建和谐社会的进程中，挥之不去，相生相克。如何直面这种群体性利益冲突，怎样妥善处置以防演变为社会危机事件，是建设和谐广东不能回避也不应该回避的重大法学课题。     

医院处置与预防“医闹”事件的应急机制探讨

通过中山大学附属第一医院成功处理的一起严重的“医闹”事件，来探讨医院处置“医闹”事件的应急机制，应从医院、患方与社会三个层次来制定联合的应急处理机制。具体应按应急预案原则、建立健全运作高效的内部处理机制、同时争取政府各部门的合作支持、加强社会舆论的正面引导，保障患者的合法权益等方面入手，是成功预防与处置医闹事件的有效措施。     

县域突发公共事件的处置

我国正进入改革的攻坚阶段,随着四个“深刻变化”,利益冲突和社会矛盾凸显出来,公共事件高发,对我们党的执政能力提出新的考验。突发公共事件大多发生在县一级,维护社会稳定也要靠县一级党委、政府。“郡县治则天下安”,提高县一级应对突发公共事件的能力是巩固执政基础,夯实执政根基的大事。     

社会应急能力建设与志愿服务法制发展——应急志愿服务是社会力量参与突发事件应对工作的重大课题

透过巨灾应对工作经验可以看出政府应急与社会应急的不同角色和分工;志愿者在"5.12"地震救援和灾后重建中发挥着不可忽视的重要作用;我国的社会应急能力建设与志愿服务法制发展面临着一系列亟待研究解决的课题,专题调查获得的研究结论证明了相关问题的普遍性和严重性;鉴于此,从志愿服务法制、社会动员法制和公共应急法制的发展方向以及我国实际出发,应思考加强社会应急能力建设和完善应急志愿服务立法的若干对策。