新形势下加强乡镇干部队伍建设的对策建议

乡镇作为国家政权的基石,处在农村经济社会发展的第一线,乡镇干部担负着农村改革、发展和稳定的重任,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是建设社会主义新农村的直接决策者、组织者和实践者.今年是县乡领导班子换届年,在农村取消农业税、乡镇综合配套改革完成后,乡镇干部思想、工作状况如何,是当前广大干部群众特别关注,各级党委面临研究的重要课题.     

为建设社会主义新农村提供坚强组织保障——新形势下加强乡镇干部队伍建设浅析

面对建设社会主义新农村的新形势新要求,如何进一步加强乡镇干部队伍建设,使之担负起重任,是摆在我们面前的重要课题。本文结合乡镇换届以来乡镇干部队伍建设面临的外在环境、内部问题以及有利条件,进行了初步分析、研究,提出了新形势下加强乡镇干部队伍建设的几点意见、建议。     

关于今年乡镇党委换届工作的问答

今年上半年，全省乡镇党委将集中进行换届。为此，省委办公厅转发《省委组织部关于做好全省乡镇党委换届工作的意见》（以下简称《意见》），以保障换届工作顺利推开，真正选拔出人品正、干实事、真爬坡、敢破难的优秀乡镇干部。     

沈飞集团创建“六好”支部

江苏省宿迁市在乡镇党委换届工作中创新方式，使新一届领导班子结构更趋合理和优化。一是引入民意调查，增强了干部考察的准确性和科学性。该市结合换届前的考察，发放调查问卷近7万份，对所辖换届乡镇的领导班子和党员干部进行民意调查，问卷针对村民代表、企业负责人、乡镇干部三类群体设计题目，依照标准打分，作为换届中人事调整的重要依据。二是用公推直选方式产生乡镇党代会代表。     

以乡镇换届为契机深化农村综合改革

转变乡镇机关职能,精简乡镇机构、编制和人员,是农村综合改革的重点.在这次乡镇领导班子换届工作中,以建立精干高效、群众满意的乡镇领导班子为目标,全省精简乡镇领导职数,分流乡镇实职领导干部1.19万余人,并通过选派干部到村任职等方式分流乡镇干部6000余人.……     

推行乡镇干部到村任支部书记的思考

2004年底,广元市以村级班子换届为契机,在全市推行乡镇党员干部到村任支部书记,全市2461名乡镇党员干部申请到村任支部书记,925名乡镇干部通过"公开推荐、差额选举"担任村支部书记,占全市1964名村支部书记总数的47.1%.通过探索实践,走出了一条加强村级党组织执政能力,推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的先进性建设的新路子.     

集中开展乡镇领导干部任职培训

经过2006年的集中换届,巴中市有1316名基层干部走上乡镇领导岗位.应该说,全市乡镇干部队伍的执行力、战斗力得到了明显增强,但同时也存在着不少问题.如乡镇领导干部的政治理论水平、业务能力、经验阅历不适应形势需求等.针对这些问题,我们按照"突出任职培训、新任干部优先"的原则,积极创新培训内容和培训方式,对乡镇党委书记、乡镇长和新任乡镇党政领导班子成员分批、集中进行任职培训,取得了较好成效.……     

实行包村"双向选择制"促进乡镇干部作风转变

为使乡镇干部在农村工作中更好地发挥作用,我们本着"乡官村聘、双向互选,合理配备、择优分派"的原则,推行了包村干部"双向选择制".即,村里选择包村干部,乡镇干部选择所包村屯.通过双向选择,增强了乡镇干部的危机意识,促进了乡镇干部作风的转变.     

对地方党委换届后的六大期待

截至2006年底,全国已有14个省区完成了四级党委换届工作,今年上半年将要完成余下的17个省区的换届工作.笔者认为,换届只是组织工作中的一个重要步骤、一个重要方面,不能指望毕其功于一役.因此,我对地方党委换届后寄于美好的期待.……     

乡镇干部吃香了

自贡市这次换届产生的96名乡镇党委书记中。有87名具有乡镇工作经历，占90．63％；839名党委委员中。758人具有乡镇或基层一线工作经历，占90．35％。“‘空降干部’越来越少，长期在一线摸爬滚打的乡镇干部吃香了!”在盐都自贡采访期间，这是记者最直观的感受。     

射洪县：积极推进基层干部交流

近年来，射洪县把推进干部交流作为深化干部人事制度改革的重要抓手，积极推进基层干部交流，全面发展，确保基层干部能上能下、能左能右、能进能出。换届过程中，将35名县直部门干部交流到乡镇，64名乡镇干部交流到县直单位，使机关干部在乡镇一线进一步增长服务群众、处理突发事件的能力。     

“特派员”进驻到农村

为了解决乡镇干部工作作风机关化、工作方法简单化、工作标准一般化的问题，使乡镇干部岗位下移、服务前移、作风转变，直接参与新农村建设，温县县委立足于为新农村建设提供人才支持，狠抓乡镇干部作风建设，积极探索乡镇机构改革后的工作新机制，制定出台了《关于在乡镇干部中推行“三联定责”的工作意见》，选派乡镇干部进村担任“乡镇驻村特派员”，协助村“两委”搞好村级事务，有效转变了乡镇干部的工作作风，扎实推进了新农村建设进程。     

乡镇干部实绩考核应坚持"三定"原则

正确使用年度考核结果,是乡镇干部实绩考核的归宿和落脚点;严格兑现奖惩,是乡镇干部实绩考核的生命.笔者认为,为真正发挥乡镇干部实绩考核的激励和奖惩作用,应坚持"三定"原则.     

完善地方领导干部思想政治建设运行机制

目前,全国市、县、乡党委换届工作已全部结束,省级党委换届也于今年上半年基本完成.中央要求,换届后要及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来.     

关于加强乡镇干部队伍建设的调查与思考——以湖北十堰为例

加强乡镇干部队伍建设是夯实党在基层执政基础的一项重要任务.党的十八大以来,中央陆续下发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》、《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》等多个文件,形成了大抓基层的导向,也对加强基层组织和干部队伍建设提出了新的要求.建设一支素质优良、结构合理、数量稳定、富有活力的乡镇公务员队伍,事关农村社会改革发展与稳定,事关民心向背与事业兴衰.笔者结合湖北省十堰市乡镇公务员有关情况,对乡镇干部队伍建设进行分析,提出加强乡镇干部队伍建设的建议.     

浙江省14万乡镇干部进村入户听意见、访民情、办实事

浙江省在"三个代表"学习教育中开展"十万乡镇干部进村入户听意见、访民情、办实事"活动.全省14万名乡镇干部进驻所有行政村,走访207.6万户农户;召开座谈会6.8万个,参加人数97.7万人;收到各类意见50.68万条,为群众办实事97 482件.乡镇干部在进村住户中受到了教育,农民群众得到了实惠.     

乡镇长直选与新农村建设--四川、云南部分乡镇长直选的启示

建设社会主义新农村,必须要有一支高素质的乡镇干部队伍和一个受到人民拥护、依法办事、廉洁高效的乡镇政府.近年来,四川、云南一些乡镇试点的实践经验证明,改革乡镇干部的用人机制,扩大基层民主,实行乡镇长民主直选,提升乡镇干部的素质,将有力地促进社会主义新农村的建设.     

整顿软弱涣散党组织为换届夯实基础

在村(社区)党组织换届过程中,四川坚持问题导向,把整顿软弱涣散党组织作为换届"先手棋",鲜明提出"先整顿、后换届"工作要求,早谋划、早安排、早部署,倒排确定4415个软弱涣散党组织,确保换届之前全部整顿到位,为成功换届打好基础.     

新农村乡镇干部政绩观新探

新农村建设搭建了乡镇干部创造政绩的大舞台。作者通过对四川省隆昌县乡镇干部座谈、调查和对其它乡镇干部工作文本分析,以社会主义新农村建设为视角,以乡镇干部为本体来看待乡镇干部政绩观。本文认为,乡镇干部在树立政绩的意识、创造政绩的方式、追求政绩的目的等观念方面存在一些偏差,造成偏差的根本因素是目前的乡镇干部政绩评价体系。因此,建设有这一层级干部特征的、开放的乡镇干部政绩评价体系具有紧迫性和重大的现实意义。     

领导者如何正确对待个人的“进退留转”

从今年一季度开始,省、市、县、乡四级党委集中换届.这次集中换届是在我国全面建设小康社会的关键时期进行的,换届后产生的新一届领导班子,担负着组织实施"十一五"规划的重大责任.搞好这次集中换届,事关科学发展观的贯彻落实和社会主义和谐社会的构建,事关"十一五"规划的顺利实施,事关党的执政能力建设和先进性建设.这次换届面广人多,干部新老交替的力度比较大.能否正确对待个人的进退留转,对领导干部是一次严峻的考验.