浅谈地方人大常委会处理涉法涉诉信访的原则和方法

人大信访工作是我国人民信访工作的一个重要组成部分。地方人大常委会处理涉法涉诉信访,主要是通过对有权处理机关的监督而实现信访问题的解决,因此必须正确把握好坚持党的领导、坚持以人为本、坚持依法办事、坚持监督和支持相统一的原则。地方人大常委会处理涉法涉诉信访的基本方法是做到四个结合,即与人大常委会行使监督职权相结合,与充分发挥司法机关内部监督制约机制和国家监督体制的作用相结合,与充分发挥人大代表作用相结合,与完善制度建设相结合。     

慎用个案监督

人大要加强对司法的监督必然要涉及具体案件。人大根据群众信访申诉和新闻媒体的曝光 ,从中选择一些影响重大的典型个案进行检查监督 ,督促司法机关依法办案 ,是人大实施法律监督的一个重要形式。随着依法治国方略的提出和逐步推行 ,各地对个案监督的研究更是蓬勃发展 ,如江苏省试行《江苏省各级人民代表大会常务委员会对司法机关个案监督的规定》。云南省人大常委会１９９７初决定进行个案执法检查 ,开展“两查一促”工作。从各地实践情况看 ,个案监督成了人大实施监督工作的又一有效途径。但人大常委会受理个案 ,必须按法律程序正确行使监…     

执法检查,让常态监督更加铿锵有力——咸阳市人大常委会《环评法》执法检查走笔

开展对法律实施情况的检查监督,是《监督法》赋予各级人大常委会的一项重要的监督形式和手段,也是各级人大常委会监督工作的常态之一.如何让这种常态监督更加铿锵有力,成为2015年咸阳市人大常委会《环评法》执法检查的着力点.     

适势而为 以为求位

南皮县人大常委会围绕中心，服务大局，依法履职，自觉坚持和依靠党的领导，认真贯彻发扬民主与依法办事的原则，努力在推进县委重大决策落实和保障发爬稳定上，展示作用，取得实效。     

浅论地方人大常委会的监督权

地方各级人大常委会对同级人民政府、人民法院和人民检察院(以下简称“一府两院”)工作实施监督,是宪法和法律赋予它的一项重要职权。这对于充分发挥地方人大的作用,保持地方人大工作的连续性和经常性,具有重大意义。但是,由于地方各级人大常委会设立的时间不长,宪法和法律对监督问题的规定也比较原则,因此,有必要对有关监督问题,从理论上进行研究,从实践中进行探索。     

论个案监督应当妥善处理的几个关系

在个案监督的过程中,地方各级人大既应自觉接受党的领导,又要注意处理好地方各级人大与各级党委的关系,正确认识、处理个案监督与司法独立的关系,妥善处理监督与支持的关系,使人大个案监督与其他监督形式的关系协调起来,形成监督网络,加强监督的合力,确保个案监督良性、有序运作。     

选举工作实施方案须经人大常委会批准

笔者认为,县人大换届,选举委员会制定的选举工作实施方案须经人大常委会批准.理由是: 一是坚持党的领导的需要.换届选举工作的首条原则就是坚持党的领导.笔者认为换届选举坚持党的领导最基本的就是向党委报告换届选举的重要事项,而换届选举工作实施方案直接涉及换届选举的指导思想、总体要求和原则、时间安排、方法步骤、换届选举的保障措施等内容,是开展换届选举工作的行动指南,属重要事项范畴,理应向县委报告,而要报告县委,按照组织程序,就须经人大常委会进行把关批准,然后才能上报.     

关于地方人大常委会个案司法监督形式的探讨

<正> 所谓个案司法监督,即地方人大常委会通过对司法机关办理的部分具体案件的检查及对个别具体案件的典型剖析,以此从个别到一般,发现整个司法机关执法工作中存在的问题。这是地方人大常委会近(?)来在深化司法监督工作初步尝试并初获成效的一种监督形式。在此,我们有必要结合这种司法监督形式实际远用的情况,对其法律依据、实施效果及基本原则作一探析。一、个案司法监督的法律法规依据 (一)法律依据 1.宪法规定:“县级以上地方各级人民代表大会常务委员会……监督本级人民政     

加强人大监督必须正确认识和处理好几个关系

TOSTRENGTHENTHESUPERVISIONOFTHEPEOPLE’SCONGRESS，SOMERELATIONSSHOULDBECORRECTLYDISCERNEDANDDISPOSEDSunZhendong人大及其常委会的监督权，是宪法赋予的一项重要职权，它对其他权力的实现起着保证作用。加强和充分发挥人大及其常委会监督权，做好监督工作，必须正确认识和处理好以下几个关系。一、正确认识和处理好人大监督与党的领导的关系正确认识和处理好人大监督与党的领导关系，对加强和改善党的领导，加强和完善人大监督有着至关重要的意义。（一）人大监督工作必须坚持和依靠党的领…     

论宪政制度下的个案监督

司法机关办了错案,最有权威的法定监督机关—人大及其常委会不能监督纠正,还有什么机关能监督纠正?《监督法》对个案监督问题既没有作出肯定的规定,也没有做出禁止的规定,地方各级人大常委会对个案行使监督权并不违法。对地方人大常委会如何正确行使个案监督权,是个确需研究的问题。     

黄山区：首次召开“联席会”

近日，黄山市黄山区人大常委会首次召开与“一府两院”的工作联席会。会上，区人大常委会与“一府两院”负责人相互通报了2009年的工作情况和2010年的工作打算，并就常委会有关监督事项的落实交流了意见。区“一府两院”主要领导表示，在今后的工作中，要坚持党的领导、坚持依法办事，     

检察机关应自觉接受人大的个案监督

人大常委会对个案监督 ,是指对某些典型案件的监督 ,促使司法机关公正执法 ,避免冤假借案的发生。检察机关是由人民代表大会选举产生 ,并对它负责 ,受它监督 ,检察机关应当在本级人民代表大会及其常委会的监督下 ,按照法律规定 ,正确地行使检察权。这是由我国根本政治制度决定的 ,也是我国宪法和法律明确规定的 ,而个案监督是全面监督、,重点监督的一项内容 ,如何自觉接受人大的个案监督 ,笔者的看法是 :一、要正确认识人大个案监督的重要作用。从 1 998年人大常委会开始试行对个案的监督工作。检察机关要想自觉接受人大的个案监督 ,必须要…     

谈谈如何做好专题询问工作

专题询问是全国人大常委会于2010年上半年做出部署并率先启动的。随后，地方各级人大常委会相继开展了这项工作。经过不断探索实践，专题询问已经成为人大监督“一府两院”工作的一种重要方式和强化监督的重要渠道。党的十八届三中全会将开展询问作为完善人大工作机制、积极回应社会关切的一项重要工作做出决定。我省人大常委会已先后对社会救助、食品安全、水环境保护等问题开展了3次专题询问，取得较好的政治、法律和社会效果。     

人大常委会如何推进监督公开

监督法第七条规定:"各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况,向社会公开。"这是我们国家第一次在法律中明确规定人大常委会的监督必须坚持公开的原则。如何实施好监督法及其公开原则将是各级人大常委会在今后工作中需要不断探讨、研究和实践的重要课题。     

论宪政制度下的个案监督——《监督法》之我见

司法机关办了错案，最有权威的法定监督机关——人大及其常委会不能监督纠正，还有什么机关能监督纠正？《监督法》对个案监督问题既没有作出肯定的规定，也没有作出禁止的规定，地方各级人大常委会对个案行使监督权并不违法。对地方人大常委会如何正确行使个案监督权．是个确需研究的问题。     

强化诉讼监督的领导机制研究

我国的诉讼监督制度,其基本特色和原则表现在四个方面,即党的领导、人大监督、国家法律监督权由人民检察院行使、公检法三机关在刑事诉讼中分工负责、互相配合、互相制约。相对于诉讼监督法律行为的内部运作,中国共产党和各级人民代表大会对诉讼监督工作进行外部决策和引导,实际上是对"诉讼监督"工作广义上的领导。如何看待党的领导和人大监督,如何在服从党的领导和人大监督的基础上善于利     

协调──解决侦查难的必要手段

查处渎职侵权案件困难多、干扰多、阻力大 ,没有一个良好的执法环境 ,很难保证查案工作的顺利开展。在办案中 ,我们十分讲究工作方法 ,注意处理与各方面的关系 ,努力营造一个良好的执法氛围。１ .紧紧依靠党的领导开展法纪工作。“检察事业要发展 ,党和人民是靠山” ,中国共产党是社会主义建设事业的领导核心 ,党在国家机关中具有绝对权威 ,没有党的领导和支持 ,仅仅依靠我们检察机关自身的力量 ,很难突破办理渎职侵权案件中的层层阻力。我们依靠党的领导开展渎职侵权检察工作 ,主要是指在办案前 ,主动向党委汇报 ,争取党委的理解和支持 ;在…     

下级派员列席上级人大常委会会议应在坚持中加以完善

笔者认为,下级人大常委会负责人员列席上级人大常委会会议这一制度必须要坚持和完善,但未必非要"变革"相关法律条文不可,关键是要完善派员列席会议的原则。我国的上下级人大之间虽然没有领导与被领导的关系,但具有法律上的监督关系、业务上的指导关系和工作的联系关系,尤其是从业务指导的角度上,下级人大常委会派员列席上级人大常委会会议很有必要。地方各级人大常委会议事决策、履职行权的内容和程序是法定的、一致的,下级人大常委会相关负责人员列席上级人大常委会会议,通过参加上级人大常委会会议,必将进一步规范本级人大常委会的议事程序,提升决策能力;通过     

积极推进人大监督工作创新——不断提高听取审议专项工作报告及工作评议水平（摘要）

人大常委会围绕党和国家工作大局，每年选择若干关系改革发展稳定的重大问题、关系人民群众切身利益和社会普遍关注的热点难点问题，有计划地听取和审议“一府两院”专项工作报告并开展工作评议，是人大常委会行使监督职权主要的、基本的形式。回顾和总结多年来各级人大常委会听取和审议专项工作报告及开展专项工作评议的探索和实践，我认为，提高听取和审议专项工作报告的质量、增强专项工作评议的实效性，要注意把握好四个环节、处理好三个关系，在创新和发展中不断提高人大监督工作水平。     

认真学习贯彻监督法

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》(以下简称监督法),将于明年1月1日正式施行。这无疑对各级人大常委会依法行使监督职权,加强和改进监督工作,增强监督实效,促进依法行政和公正司法,推进行政体制改革以及社会主义民主法制建设都具有重大的积极意义。一、认真组织系列学习活动,切实把思想认识统一到监督法上来。监督法坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以宪法为依据,充分体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,充分体现了依法行使职权、集体监督、有序监督的原则,是一部符合我国国情和人大工…