纪检监察派驻机构管理改革:演化、困境、展望——写在派驻机构统一管理制度走过10年之际

派驻监督是开展党内监督的重要形式和载体。2004年4月,中央纪委、监察部正式对派驻机构实施统一管理,这项制度迄今已经走过10年。十八届三中全会对加强反腐败体制机制创新和制度保障进行了全面部署,对派驻机构统一管理工作提出了新的要求。面对新形势新任务,梳理派驻机构演化历程,总结经验教训,探究问题原因,对于进一步坚定改革方向、破解监督难题具有重要的理论意义和现实意义。     

纪检监察派驻机构管理改革:演化、困境、展望——写在派驻机构统一管理制度走过10年之际北大核心CSSCI

派驻监督是开展党内监督的重要形式和载体。2004年4月,中央纪委、监察部正式对派驻机构实施统一管理,这项制度迄今已经走过10年。十八届三中全会对加强反腐败体制机制创新和制度保障进行了全面部署,对派驻机构统一管理工作提出了新的要求。面对新形势新任务,梳理派驻机构演化历程,总结经验教训,探究问题原因,对于进一步坚定改革方向、破解监督难题具有重要的理论意义和现实意义。     

中纪委、监察部研究部署四重点领域反腐工作

近日，中央纪委、国家监察部连续召开四次座谈会，分别就土地管理、工程建设、金融、司法等重点领域存在的腐败现象和突出问题进行分析，研究探讨下一步的工作思路和对策。何勇同志主持会议并强调，当前的党风廉政建设和反腐败斗争，面临着许多新情况、新问题。     

派驻纪检机构，改革进行时——约谈、查案、监督……——约谈动真格，监督更有力——四川省纪委、监察厅约谈派驻机构负责人及加强派驻机构统一管理侧记

如果说巡视组是千里眼、顺风耳,那派驻纪检机构就可以说是监督“天眼”,撒豆成兵,无处不在。但这个曾被寄予厚望的制度设计,一度却面临“广种薄收”的尴尬局面。“在驻在单位是外人,到纪委来是客人,久了就成了陌生人”,一句玩笑话,留下诸多想象空间。     

中纪委、中组部、监察部明确:重点整治干部选拔任用中的行贿受贿行为

<正>为进一步匡正选人用人风气,提高选人用人公信度,近日,中纪委、中组部、监察部联合发文强调,集中一段时间,对干部选拔任用工作中行贿受贿问题进行重点整治。文件明确:在干部选拔任用工作中,以谋取职务的晋升、调任、转任、留任或     

筑起防腐反腐的钢铁长城──中纪委副书记、监察部部长曹庆泽一席谈

筑起防腐反腐的钢铁长城──中纪委副书记、监察部部长曹庆泽一席谈张学军，桂新秋编者按：反腐败是当前举国上下普遍关注的一件大事。近年来，各级纪检、监察部门开展了卓有成效的工作，取得了一个又一个的重大成果。身为中纪委副书记、监察部部长的曹庆泽，自然成为人们...     

纪委监委机关如何加强对派驻机构的日常管理

<正>纪委监委机关对派驻机构的日常管理,影响着派驻监督效能的发挥,决定派驻机构的长远发展。近年来,各地制定出台一系列制度措施,进一步加强纪委监委对派驻机构的领导,规范工作流程,推动派驻监督工作制度化、规范化。虽然从总体上看效果比较明显,但一些地方在派驻机构日常管理方面仍存在一些深层次问题,亟待通过继续深化改革加以完善。     

推行联组管理 整合“内外监督”——临汾市积极探索市直纪检监察派驻机构统一管理新模式

为更好完善党的纪律检查体制,强化党内监督,加强对派驻机构的统一管理,今年以来,临汾市纪委立足工作实际,大胆探索创新,积极开展对纪检监察派驻模式、规律的研究,通过整合市直派驻机构力量,大力推行联组管理新模式,切实提升派驻工作实效,有效地发挥了派驻纪检组的监督职能,目前已初步形成了自身的特色。     

纪检监察派驻机构告别双重领导

2005年11月15日至16日，中央组织部、中央统战部、国家民委联合召开全国培养选拔少数民族干部工作座谈会。在会上，中共巾央政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强指出，要引导少数民族下部以科学理论武装头脑，认真学习邓小平理论和“二个代表”重要思想，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；深入学习党的民族、宗教理论和政策，牢固树立马克思主义民族观、宗教观；     

郑州市统一领导派驻纪检干部

今后,派驻郑州市72家市直部门的纪检、监察机构,将不再接受所驻单位领导,直接归市纪委、监察局领导。2007年11月,郑州市委、市政     

重视发挥派驻机构的职能作用

尉 健行同志在中纪委二次全会上指出 :“要强化中央和省级纪检监察派驻机构的职能作用。”我省纪检监察派驻机构 ,在省纪委和所驻部门党组（党委）的双重领导下 ,积极主动地、创造性地开展工作。特别是近年来 ,省纪委按照“加强指导、增进联系、搞好协调、优化服务、发挥优势、典型推动”的总体思路 ,加强对派驻机构的管理 ,使派驻机构人员工作积极性普遍提高 ,工作水平及各项基础有了进一步的提高和改善 ,取得了明显的成效。一、抓机构 ,领导重视 ,提高派驻机构的职能作用实践证明 ,加强对派驻机构工作的领导 ,是全面推进党风廉政建设和反…     

努力提高纪检监察派驻机构工作水平

努力提高纪检监察党的十五大报告中指出：各级纪检监察机关要“切实加强党风廉政建设，深入持久开展反腐败斗争，为改革、发展、稳定服务。”在中纪委二次全会上，尉健行同志强调：“要强化中央和省一级纪检监察机关派驻机构的职能作用。”因此，以党的十五大精神为指导，...     

纪检监察派驻机构改革：困惑、意义、路径与愿景

在党要管党、从严治党,努力提高党的建设科学化水平的宏大背景下,如何加强党内监督？如何更好地发挥纪检监察机关的监督作用？如何进一步完善纪检监察派驻体制？受到了理论界和实务界的普遍关注。在新的形势下,以往向各部门分散派驻纪检监察组织的模式,由于囿于其“双重忠诚”（即既要忠于党的领导又要忠于机构自身的工作职能）的体制困境,已经越来越不适应现实的需要。本文从分散派驻的体制弊病、派驻机构改革的路径设计以及改革的预期效果三个层面,对纪检监察派驻机构改革作了系统阐述。期待这种探讨对于目前全国各地正在探索的派驻机构改革实践提供一定的理论指导,对于思考我国未来的反腐倡廉体制机制具有一定的启示意义。     

中纪委:求真务实反腐败

中央纪委第三次全会,对2004年反腐倡廉工作做出重要部署。其中,大量信息突出强调并体现出党中央反腐败求真务实的态度和作风。严明四大纪律八项要求中央纪委第三次全会给所有党员干部提出了“四大纪律”和“八项要求”。即领导干部要严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律;在党风廉政建设方面遵循以下要求:一、要同党中央保持高度一致:二、要遵守民主集中制;三、要依法行使权力;四、要廉洁奉公;五、要管好配偶、子女和身边工作人     

中纪委、中组部、监察部印发《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》

3月20日，新华社播发中共中央颁发的《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(以下简称《意见》)。这是我国政治生活中特别是统一战线和多党合作中的一件大事。     

中央反腐频出招 中纪委“统一管理”反腐战线？

中纪委对中央国家机关纪检监察部门实行统一领导的试验已经进行快一年了，这一改革是监督体制的一个进步，是彻底解决高级官员、尤其是地方大员监督问题漫漫长路上的一个进步。     

发挥派驻机构职能 保证粮改顺利进行

１９９８年,我们在省纪委、监委和省粮食厅党组的直接领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻党的十五大精神,按照党中央、国务院、中纪委和省委、省政府、省纪委关于加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的总体部署和具体要求,紧紧围绕经济建设和粮食流通体制改革,充分发挥派驻机构作用,认真履行纪检监察职能,综合治理,从严执纪,把党风廉政建设和反腐败斗争纳入全省整个粮食工作的整体安排之中,同经济工作和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一年来,由于全省各级粮食部门领导的重视,纪检监察干部的努力…