解读“十一五”规划建议

党的十六届五中全会审议并通过了《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。《建议》提出了我国“十一五”时期的发展目标和要坚持“六个必须”的原则，这将是今后一段时期加快推进我国社会主义现代化建设的纲领。 专家认为，前一段时期我国经济实际运行中出现了一些偏差，主要体现在前两年高能耗产业投资过热，产业发展中一味追求规模、产量。五中全会的新精神可谓是一种及时的纠偏，《建议》将把经济社会发展切实转入到全面协调可持续发展的轨道上来。 发展目标继续“放低增速” 《建议》提出，下一个五年我国经济的增长目标是：“实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番”。对此，国家发改委参与“十一五规划”起草部分工作的权威专家指出，这一增长目标的制定既符合我国的长远发展规划，又完全具备可行性。 他说，2000年我国GDP总量为89404亿元。如果     

关注辽宁“十一五”

1月20日至24日,全省人民瞩目的辽宁省第十届这是一次形成共识、鼓舞斗志、团结奋进、共谋人民代表大会第四次会议在沈阳举行。振兴的大会,是一次团结、民主、务实、鼓劲的大会。这次会议,是在全面落实科学发展观,加快辽宁会议的成功召开,对于进一步凝聚全省人民的智慧和老工业基地全面振兴,构建和谐辽宁的重要时刻召开力量,实现“十一五”规划纲要的良好开端,促进辽的。宁老工业基地振兴和改革开放及各项事业的全面发展,会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指具有十分重要的意义。导,深入贯彻党的十六大、十六届五中全会和省委九“十…     

青海农牧民：实现小康不是梦——全省“三农”工作“十五”亮点与“十一五”看点

“十五”对于青海“三农”来说．是一个极不平凡的时期。在新世纪到来之前，党中央、国务院作出了实施西部大开发战略的英明决策，伴随着西部大开发的脚步．省委、省政府把“三农”工作列入全部工作的重中之重．以中央2004、2005年两个1号文件为指针．坚持“多予少取放活”的方针和城乡统筹发展方略．出台了全面取消农牧业税等一系列支农惠农富农的政策．使高原农牧业、农牧民、农牧区发生了深刻的变化。     

新农村建设：尽早“搭台”，防止“拆台”

“新农村”,是中央“十一五”规划《建议》中最鲜亮的名词之一,给解决困扰人们多年的“三农”问题带来了曙光。新农村“新”在哪里?党的十六届五中全会有“全景式描绘”。“二十字”目标,几乎涵盖了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的各方面内容:“生产发展”,是建设新农村的物质基础;“生活富裕”,是建设新农村的具体体现;“乡风文明”,是建设新农村的精神支柱;“村容整洁”,是建设新农村的环境氛围;“管理民主”,是建设新农村的体制保障。     

我国资源环境保护的发展之路——“十一五”、“十二五”期间环境政策回顾与展望

切实贯彻保护环境、合理利用资源的基本国策,促进社会经济和生态环境的和谐发展,是我们党和国家制定国民经济和社会发展规划的重要内容。“十一五”规划将环保目标提升至前所未有的高度,通过环保实现民生目标,环境保护已由单纯的国策变成一项长期的战略任务和全面建设小康社会的奋斗目标。“十二五“规划对环境与资源保护都有新的突破和创新,首先把建设生态文明作为最高纲领,建立更严格和更完善的宏观的资源环境政策,其次将生态理念贯穿到政府决策和经济活动的全过程,最终实现保护环境资源和生产效益的平衡发展。     

发展——“十一五”规划建议的主题

深刻领会和把握“十一五”规划建议的基本精神,首先要理解和把握其发展的主题。明确发展的理论指导、发展的动力、发展的支撑点、发展的保障、发展的着力点和发展的目的。     

“十一五”规划的六大立足点

“十一五”规划的新意之一是计划色彩进一步淡化，市场经济的思维方式稳居主导地位，尤其是政府在市场经济中的定位更加明确。     

豪情满怀迈向“十一五”

今年是我国“十一五”规划实施的开局之年。开局的好坏对今后五年乃至更长时间将会产生深远影响。我们一定要认真学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,深化教育改革,推动教育事业全面协调可持续发展,更好地为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴培养大批优秀人才。一句话:要打好开局之年这一仗!我们认为,各级教育行政部门应当重点抓好三件事:一是继续普及和巩固九年义务教育。五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,把“普及和巩固九年义务教育”列入…     

教育部长周济谈“十一五”规划

教育部部长周济日前向中外记者介绍了全国教育事业“十一五”规划的初步思路和主要目标。周济指出,“十一五”规划将以素质教育为主题,培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人;以“普及和巩固九年义务教育、大力发展职业教育、提高高等教育质量”为主要任务,促进教育事业全面协调可持续发展;以体制和机制改革为动力,增强教育的活力,继续办好让人民满意的教育,开创教育改革和发展的新局面。“十一五”时期教育发展的主要目标是:全面普及九年义务教育,“普九”人口覆盖率接近100%;学前教育和特殊教育得到进一步发展;高中阶段教育…     

“十一五”规划视角下的安徽东向战略

和平、发展、合作成为当今时代的潮流,是“十一五”时期面临的国内外环境。经济全球化趋势深入发展,科技进步日新月异,生产要素流动和产业转移加快,安徽省与全国与世界经济的相互联系和影响日益加深,安徽省的东向战略能否使省内省外、国内国际两个市场、两种资源相互补充,创造有利于该省发展的外部总体环境是一个亟需研究的课题,亦即安徽省的东向战略能否提升综合省力是关键。     

辉煌“十一五”展望“十二五”非凡的五年——“十一五”时期我省经济发展扫描

当历史的车轮驶过2010,我们回首奋力拼搏的5年,不能不为吉林人取得的辉煌成就而感到骄傲!翻开统计数据,“十一五”期间我省各项主要指标均实现翻番,2010年GDP实现8500亿元,比5年前增加4880亿元。5年间,吉林人用辛勤的汗水再造了一个吉林!     

聚集“十一五”：而今迈步从头越

辽宁,作为东北老工业基地,从“一五”到“十五”期间,为国家作出卓越的贡献。但从上世纪90年代初,曾被誉为“辽老大”的辽宁在市场经济大潮中,改革步履沉重,经济滑坡至谷底。经过近十年的调整,尤其在国家振兴东北老工业基地的方略出台后,辽宁人民“一张蓝图绘到底,万众一心谋振兴”。在刚刚过去的“十五”时期,可以说是辽宁“极不平凡的重要时期”——全面完成了“十五”计划确定的各项指标,实现了辽宁老工业基地振兴的良好开局。“十一五”时期,是全面振兴辽宁老工业基地的关键阶段,今后五年,辽宁将如何全力奋进,实现辽宁“十一五”规划的宏伟发展蓝图?“两会”期间,记者采访了辽宁腾飞的三个重要支点城市沈阳、大连、鞍山市的主要领导,他们纷纷表达了对未来发展的态度和决心。     

重庆“十一五”十大亮点

“十一五”时期，是重庆发展史上极其重要、极不平凡的五年。五年来，全市上下努力克服国际金融危机和各种自然灾害的严重影响，加快推进城市化、工业化和城乡统筹一体化，提前实现“十一五”规划确定的主要目标，成功交出中央“四件大事”的满意答卷，取得的成绩可圈可点，其中十大亮点特别引人瞩目。     

实施“海归”计划 吸引高层次人才 解读《留学人员回国工作“十一五”规划》纲要

人事部最近印发了《留学人员回国工作“十一五”规划》（以下简称《规划》），明确了“十一五”期间留学人员回国工作的指导思想、基本原则和目标任务，提出了加大留学人才资源开发力度的政策措施。这是人事部门深入实施科教兴国和人才强国战略．贯彻落实我国国民经济和社会发展“十一五”规划纲要．加强人才队伍建设的重要措施．对于吸引更多的高层次留学人才投身祖国现代化建设，促进我国经济社会的发展必将产生有力的推动作用。     

“十一五”规划与社会均衡发展

要把这个问题讲清楚，需要对中国目前的经济和社会发展处在一个什么阶段有一个清醒、科学、准确、理性的认识，我们现在的经济建设和社会发展处在一个什么样的阶段呢？我想可以从两个方面来认识，经济上或者是说经济学的角度来看，我们处在一个转型期，首先是从计划经济转向市场经济，我们这次制定的是“十一五”规划，而不是“十一五”计划，一字之差，就反应了我们国家从计划经济走向市场经济的过程，直到五年前我们制定的还是计划，现在才改成规划，可见这个过程还没有完成。     

百姓对“十一五”的十大期盼

“十一五”是我国全面建设小康社会 的关键时期,围绕党的十六届五中全会提 出的发展目标,广大群众纷纷表达他们对 未来发展的期盼。 一盼民主法制取得新进展。据不完全 统计,有412万中国公民通过各种渠道为 “十一五”规划建言献策,并被充分吸纳到 规划的编制中。上海市佩信科诺律师事务     

在“十一五”规划指导下建设和谐南岸

解读“十一五”规划《建议》须臾离不开科学发展观和和谐社会理论。科学发展观和和谐社会理论是马克思主义理论谱系下的两个不同命题．从哲学层面讲。它们是互为条件。互相依存。互为因果的。科学发展方能造就和谐社会．和谐社会来自科学发展。科学发展是进程。和谐社会是结果．结果来自进程．进程保证结果。     

贯彻“十一五”规划纲要着力推进新农村建设

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，明确要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。十届全国人大四次会议又把建设社会主义新农村作为一项紧迫的任务写进“十一五”规划纲要：可以说，建设社会主义新农村是党和国家从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发，作出的重大战略部署。是全面建设小康社会的重大历史任务。     

从“十一五”到“十二五”:哈尔滨市新农村建设的调查与思考

刚刚步入十二五,全面总结十一五哈尔滨市社会主义新农村建设的发展与问题,对十二五时期大力推进新农村建设尤为重要。十一五期间哈尔滨市新农村建设成效显著,但也存在一些突出问题。十二五期间为进一步推动哈尔滨市新农村建设必须抓好十二五期间全市新农村建设规划编制,培育壮大优势特色产业,打造城乡一体化的战略支撑点。     

改变中国“十一五”走势的34个新发现

今年“两会”通过的政府工作报告和“十一五”规划纲要。根据代表委员们的意见和建议,分别作了17处和34处修改。这51处修改中,有些是对纲要(草案)和报告中的部分措辞进行了完善,有些则是对相关内容进行了增加。代表委员们为何关注这些问题?这些修改反映了什么意图?深入解读其背景意义,有助于我们更好地把握“十一五”规划思路、实现规划目标。