国安法律体系“新成员” 有效贯彻实施“新期待”——写在生物安全法实施之际

导读:生物安全法将自4月15日起施行。栗战书委员长在生物安全法实施座谈会上强调,要全面落实法律规定的重要制度,全面落实政府法定职责和法律责任,全面加强执法司法,加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系。今年4月15日是我国第六个全民国家安全教育日,在这具有特殊意义的一天,国家安全领域立法喜迎新法实施,备受关注的生物安全法将自这一天起施行。     

信息月报

4月10日,省人大常委会办公厅、省人大民族宗教侨务外事委员会联合召开了省直部门学习、宣传、实施民族区域自治法座谈会。召开这次座谈会的目的,是为了进一步推动省直机关更好地学习、宣传和实施新修改的民族区域自治法,使之切实发挥保障和促进民族地区经济社会发展、维护国家统一、增强民族团结、建设有中国特色社会主义的重要作用。副省长苏晓云、省政协副主席纪玲芝,省人大常委会秘书长刘青岭,省人大常委会部分委员、副秘书长,省人大各专(工)委专职副主任委员,省政协民族宗教委员会、省高级人民法     

辽宁省人民政府办公厅关于印发宣传贯彻《中华人民共和国旅游法》实施方案的通知

辽宁省入民政府办公厅文件辽政办发[2013]33号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:经省政府同意,现将《宣传贯彻〈中华人民共和国旅游法〉实施方案》印发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真组织实施。2013年6月9日宣传贯彻《中华人民共和国旅游法》实施方案《中华人民共和国旅游法》(以下简称《旅游法》),将于2013年10月1日起施行。     

筑牢生物安全法律屏障

在防控新冠肺炎疫情的背景下,生物安全问题的重要性益发凸显,生物安全法的立法进程也备受关注。2020年10月17日,十三届全国人大常委会第二十二次会议表决通过了《中华人民共和国生物安全法》。这部法律将自2021年4月15日即中国第六个全民国家安全教育日起施行。     

生物安全刑事立法保护势在必行

生物安全作为国家总体安全观的组成部分,具有立法规制的绝对必要性。促进《生物安全法》与《刑法》之间的有效衔接已是大势所趋,生物安全的刑法保护已成为时代课题。刑事立法需要在厘清生物安全法益性质的基础上,将涉及危害生物安全行为的相关罪名进行整体性集中规定,使其从属于公共安全法益。在对具体罪状进行规定时,要适当提前刑法介入的时点,采取具有预防性的刑事立法策略。     

全面提高国家生物安全治理能力的创新抉择

创新是提高国家生物安全治理能力的科学选择。我们要提高国家生物安全治理的科技化水平,在生物安全科技新型举国体制的框架中,推动生物安全科技创新,将之作为治理的重要工具。提高国家生物安全治理的法治化水平,编纂生物安全法典,设立生物安全专门执法队伍,推动生物安全公益诉讼,设立生物安全专门法庭;将法治和德治统一起来,建立和完善生物安全伦理体系,将之转化为人们的信仰和行动。加强党对国家生物安全治理的领导,在中央国家安全委员会的指导下,形成国家生物安全治理的专门机构和机制。同时,注重实现国家生物安全治理的科学化和民主化,依靠干部、专家和群众的结合,来推动国家生物安全治理。     

习近平关于生物安全重要论述的生成理路、基本内涵及践行要求

生物安全事关人民健康,关乎国家和民族的未来。习近平总书记关于生物安全的重要论述充分汲取了中华优秀传统文化中万物和谐的智慧因子,发展了马克思主义生物安全理论的科学内涵,回应了新时代如何科学应对生物安全的挑战。这一重要论述深刻回答了新时代“为何要建设国家生物安全”“如何能建设国家生物安全”“依何可建设国家生物安全”等根本性的理论与实践课题。积极践行习近平总书记关于生物安全的重要论述,必须始终坚持党对生物安全的全面领导,发挥应对风险的制度优势;构建科学风险防控和治理体系,筑牢国家生物安全的屏障;推进生物安全领域的国际合作,贡献中国智慧与提出中国方案。     

整体性治理视域下生物安全风险防控的法治进路

随着生物安全被纳入我国国家安全体系，党和国家高度重视生物安全工作，尤其是党的二十大报告明确提出了加强生物安全管理的要求，体现了生物安全风险防控不仅是建设现代化国家安全治理体系的重要内容，而且也是实现人与自然和谐共生的中国式现代化的必由之路。同时，在党的二十大报告提出“必须坚持系统观念”背景下，整体性治理理论为贯彻生物安全治理领域的系统观念提供了理论基础，而生物安全整体性治理所强调的总体国家安全观指导思想、权威性领导机制以及整体性组织协调机制也符合当前我国生物安全风险防控工作的现实需求。在此基础上，依托生物安全整体性治理蕴含的法治思维、法律保障机制、法治价值等法治逻辑，可从树立风险预防的法律原则、明确生物安全立法的整体性定位、强化政府生物安全治理的主导性角色等方面探寻生物安全风险防控的法治进路。     

坚持“三个在前” 争当生态文明建设“排头兵”

浙江省温州市瓯海区委宣传系统贯彻落实省、市委关于生态文明建设的战略部署，按照区委七届九次全会和《中共瓯海区委关于推进生态文明建设的实施意见》的有关要求，结合宣传文化工作实际，充分发挥职能优势，坚持学习在前、宣传在前、执行在前，努力做好生态意识引导、社会舆论引导、生态创建引导等工作，全力推动全区生态文明建设。     

让立法更好反映民意造福人民

全国人大常委会不断改进代表参与立法工作,实现代表对立法的全流程参与。2020年初,新冠肺炎疫情暴发。身处湖北武汉的全国人大代表周洪宇注意到新冠肺炎病毒等新型病毒对国家安全带来严峻挑战。十三届全国人大三次会议期间,周洪宇领衔提出关于修改完善生物安全法草案的议案。在议案中,周洪宇分析了全球生物安全形势以及近年来我国出现的生物安全事件.     

危机之下更显生物安全建设之重

新冠肺炎疫情再次敲响了生物安全的警钟。当前,国内外的生物安全问题日益严峻,加强我国生物安全防御能力建设,构建全方位、多层面、重实效的生物安全威胁应对体系迫在眉睫。新时代加强生物安全建设,要着力打造强劲的软件支撑与硬件设施,让人才要素与要素平台同向发力;完善生物安全相关法律法规,为国家生物安全建设提供法律保障;严格生物科学研究的伦理规范,将科研伦理与道德贯穿生物安全建设始终,不断向建设生物安全强国的目标迈进。     

远安县学习贯彻省实施监督法办法

中共远安县委及时批转了县人大常委会办公室、县委宣传部《关于认真做好湖北省实施〈监督法〉办法学习宣传贯彻工作的方案》,并采取五项措施抓好实施办法的学习宣传和施行前的准备工作。一是印发学习资料。县人大常委会办公室翻     

生物安全防火墙:防什么?怎么防?

“把生物安全纳入国家安全体系”“全面提高国家生物安全治理能力”,中央全面深化改革委员会第十二次会议上的这些重要表述备受瞩目。在全国抗击新冠肺炎疫情的背景下,我国正积极布局国家生物安全防火墙,将生物安全治理提档升级。生物安全防火墙防什么?怎么防?     

我国生物安全领域首部基本法的亮点与特征

《中华人民共和国生物安全法》是我国生物安全领域第一部基础性、综合性、系统性、统领性的法律,以风险预防为基础性和统领性原则,具备强有力的风险防范功能,在制度、体制和机制意义上集中体现并全面贯彻了风险预防原则。《中华人民共和国生物安全法》规定的各项制度都围绕风险防控而展开,确立的生物安全风险回应措施覆盖生物安全风险活动与事件的全过程。除了全程控制机制,《中华人民共和国生物安全法》还确立了风险共治的防控体制,呈现中央统一部署、统筹协调,部委分工负责、协调工作,专家委员会建言献策,央地协同推进,社群广泛参与的整体格局,为风险预防工作取得实质成效提供了体制机制保障。     

黑龙江：举办“防灾减灾日”大型宣传活动

5月12日，黑龙江省减灾委与牡丹江市政府在牡丹江市爱民区北山社区联合举办“防灾减灾日”大型宣传活动。黑龙江省副省长、省减灾委主任孙永波，副秘书长、省减灾委副主任王大为等参加了活动。在活动现场，牡丹江市政府、民政、国土、水利、消防、应急办等部门现场开展咨询并发放各类防灾减灾宣传资料，放置了60余块宣传防灾减灾法律法规和防灾减灾常识的宣传展板。     

江西:大型防灾减灾文化宣传活动成效显著

5月12日上午,江西省减灾委会同南昌市减灾委在八一广场共同举办了大型防灾减灾文化宣传活动。江西省省减灾委有关成员单位与南昌市减灾办制作了40多块防灾减灾科普知识宣传展板,省红十字会组织了应急救援演练,省测绘局、省地震局、省人防     

安徽省、市减灾委举办“防灾减灾日”宣传活动

5月12日下午，由安徽省减灾委、合肥市减灾委主办的“防灾减灾日”宣传活动在合肥市庐阳区杏花公园举行。活动包括文艺演出、成果展示、科普宣传和应急演练等内容。安徽省副省长、省减灾委主任梁卫国一行参加了活动。     

全球生物安全治理的中国智慧

<正>2022年以来,生物安全领域“黑天鹅”事件频发：新冠病毒奥密克戎变异株肆虐全球、美国在乌克兰的生物实验室被曝光、多个国家发现不明原因儿童急性肝炎病例、猴痘疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”……引起了各界高度关注。除了突发传染病,外来生物入侵、实验室生物安全、微生物耐药性、生物恐怖袭击、生物武器威胁等生物安全威胁也在增加。没有生物安全,生命安全、经济安全、粮食安全和国家安全就无从谈起。习近平总书记指出：“生物安全关乎人民生命健康,关乎国家长治久安,关乎中华民族永续发展,是国家总体安全的重要组成部分,也是影响乃至重塑世界格局的重要力量。”     

批转市公安局关于进一步加强消防宣传工作实施意见的通知

<正> 各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:市人民政府领导同志同意市公安局《关于进一步加强消防宣传工作的实施意见》,现转发给你们,望遵照执行。     

叙永县光彩事业推动委员会捐款特殊教育学校

近日．河南宁陵县委对台办开展涉台法律法规大型宣传活动．并注重”三深入”（即深入社区、深入机关、深入学校）。此次活动以宣传《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》《（中华人民共和国台湾同胞投资保护法）实施细则》、《台资企业国家开发银行贷款暂行办法》、《反分裂国家法》、《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》、《大陆居民与台湾居民婚姻登记管理暂行办法》．宣传党和政府对台方针政策，宣传毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等有关台湾问题的一系列讲话精神为主要内容，为期10天．直接受教育群众达5万多人次．受到了本县台胞台属及广大群众的一致好评。