官邸制的前提破解:官员财产公开制度

在党的十八届三中全会上,首次提出要探索实行官邸制,但是官邸制的实行需要相关的配套制度的制定。而在2008年的新疆阿勒泰地区首次在网上公开官员财产,这是我国进行反腐的新措施。官员财产公开制度可以有效遏制腐败现象,并可以增强公民的政治参与意识。因此要实行官邸制的前提就要建立官员财产公开制度。     

关于探索实行官邸制的几点思考

官邸制自十八届三中全会被提出以来,受到来自社会各界的广泛关注,有人将其描述为反腐重拳,亦有人将其贬得一无是处。客观辨证地看,一方面探索实行官邸制意义重大,另一方面官邸制也存在着耗费行政成本过大、可操作性低、不能从根本上遏制住房腐败等诸多问题。对此,可通过严格限制官员再购商品房数量、系统联网监督官员及其家属等途径来探索完善之道。     

西方国家的官邸制

2013年11月12日中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，规范并严格执行领导干部工作生活保障制度，不准多处占用住房和办公用房，并探索实行官邸制。     

官邸制的国际比较与借鉴

官邸制是主要针对高级官员的一种住房制度。对于官邸，官员只有居住权而没有产权，任职期间入住，卸任后即搬出。官邸制在国外有着长期历史，许多国家的相关制度已经相当完善，在官邸的适用范围、主要功能、使用管理规定、管理机构、运营维护、监督惩治等方面都有明确具体规定。我国的官邸制尚处于初步探索阶段，借鉴国外官邸制经验，中央政府需要在官邸的建设、分配、使用、管理、监督等方面进行完善的制度设计，建立符合我国基本国情、具有中国特色的官邸制。     

新型智库参与公共政策决策的方式

从家庭联产承包经营制度、农村最低生活保障制度……到实行官邸制、放开二胎政策等政策背后均有智库的身影。在中国政府的许多重大政策决定中，中国特色新型智库发挥着越来越大的作用。2013年4月，习近平主席对建设中国特色智库作出重要批示，把智库发展提高到了国家战略高度，并提出要建设“中国特色新型智库”。     

新型智库参与公共政策决策的方式

正从家庭联产承包经营制度、农村最低生活保障制度……到实行官邸制、放开二胎政策等政策背后均有智库的身影。在中国政府的许多重大政策决定中,中国特色新型智库发挥着越来越大的作用。2013年4月,习近平主席对建设中国特色智库作出重要批示,把智库发展提高到了国家战略高度,并提出要建设"中国特色新型智库"。而《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)明确提出"加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度"。中国特色新型智库将进入快速发展阶段。     

国有企业“分灶吃饭”后存在的问题与对策

国有企业“分灶吃饭”后存在的问题与对策郝左原当前，不少企业在探索改革之路中，采取了划小核算单位，分灶吃饭，实行了分厂制和分公司制，这无疑对企业走向市场，由一个积极性变为多个积极性，增强职工的压力和动力，提高经济效益方面，起到了积极作用，并取得了一定成...     

美国公务员制度的变革与发展

美国公务员制度的变革,大体上经历了三个阶段:第一阶段,1776年—1829年,实行“赡循制”,共53年;第二阶段,1829年—1883年,实行“分肥制”,共54年;第三阶段,从1883年开始,实行“功绩制”,直到现在.     

试论大部门制及其改革

“大部门制”是由市场经济比较成熟的国家,率先探索并逐步实行的一种行政管理模式.其主要优势是:有利于转变政府职能,理顺政府与社会、政府与市场的关系,理顺政企和政事关系,优化政府组织结构,提高行政效能；有利于决策的科学性,提高决策效能；有利于提高行政管理效率；有利于精简机构和人员.实行大部门制应当坚持职能有机统一、公益治上、法律规制等基本原则,并遵循通盘规划、顶层设计,上下并举、试点先行,目标明确、稳步推进的基本思路循序渐进地推进大部门制改革.     

高校教学制度改革的尝试

近年来,许多高等学校实行因材施教,加速人才培养,在教学制度的许多方面,作了改革的探索。这些探索虽然尚未完全成熟,有待于积累经验,但从试行的结果看,已使高等教育增添了许多活力。 插班制:一九八五年,武汉大学试行插班制。凡年龄在三十岁以下,具有或相当大专二年级水平,曾有论文、著作、文艺作品或其他科研成果的     

大部门制的机理分析

立足我国机构改革的实践,站在理性的高度重新审视当前的行政管理体制,深刻剖析其症结和顽疾所在,探索实行职能统一的大部门体制孕育而出.大部门制改革将成为新一轮机构改革的号角,当然也面临诸多的困难与问题,在实施中会逐步显露.探索发现隐匿于大部门制背后的机理,面临挑战从容应对,可以为大部门制的推行提供参考和借鉴.     

列宁对共产党执政方式的探索

列宁在领导俄共(布)执政的过程中,围绕共产党执政方式进行了探索:提出俄共(布)可以与其他政党实行多党合作;党应通过苏维埃机关对国家政权实行总的领导;要明确党政职责,实行党政职能分开;执政党要重视法制在国家管理中的作用,并在宪法和法律的范围内活动.     

阿拉法特重获自由

以色列总理沙龙5月1日晚解除了对阿拉法特在拉姆安拉官邸的围困。5月2日凌晨,以军完成了从阿拉法特官邸的撤军。2日当天,被困34天的阿拉法特第一次走出宫邸。但沙龙在宣布解除对阿拉法特围困的同时宣称,如果阿拉法特出国,以不保证一定让他回到巴勒斯坦。     

风云多变的海地

9月29日深夜,加勒比岛国海地发生军事政变。首都太子港东郊装甲营的一批士兵在阿利克斯·席尔瓦上校率领下,向总统官邸和总统府国民宫发动进攻。尽管法国人组成的总统私人卫队进行了抵抗,但是总统府在30日上午失守,让—贝特朗·阿里斯蒂德总统被俘,并被押往武装部队参谋部。     

阿拉法特能否再逃一劫

到9月27日本刊截稿时止,以色列坦克对巴勒斯坦领导人阿拉法特官邸大楼的围困进入第8天。9月19日晚,以色列军队出动大批坦克和装甲车,直奔巴勒斯坦领导人阿拉法特在拉姆安拉的总统府,并闯入总统府大院,摧毁了除巴勒斯坦领导人阿拉法特办公室以外的所有建筑物。这是继今年4月份“防卫墙军事行动”后,以军第二次大举围困阿拉法特并推毁官邸建筑。阿拉法特的生命安全正面临着自1994年建立巴自治区以来最严重的威胁。73岁的阿拉法特目前正在形同“孤岛”的总统府坚持抗争。     

双重时态下的层级政府分析

层级政府是从层级角度进行分类时所包含的政府之统称.其中,处于不同层级上的政府分别为一级政府、二级政府、三级政府等等;而根据政府层级数,可将层级政府划分为二级制政府、三级制政府、四级制政府以及五级制政府.共时态维度的考量表明,无论是西方单一制国家还是联邦制国家,大多实行三级制或四级制政府.历时态向度的分析昭示,中国古代层级政府以虚、实四级制政府最为常见;近现代中国的层级政府则经历了从民国时期的三级制政府为主导,到新中国成立之日起至改革开放初期的四级制政府占主导,逐步向五级制政府转变的层级递增趋势,而且这种五级制政府已成为主导性模式.随着市管县体制的日渐式微,当代中国层级政府建设的主导趋向是减少政府层级,虚化市级政府,实行四级制政府模式.     

张闻天经济体制思想研究

张闻天同志是杰出的无产阶级理论家,他在民主革命和20年社会主义探索时期,对我国经济体制问题进行了可贵的探索,提出了五种和三种所有制结构理论;论述了市场和计划的关系,主张社会主义可以利用市场;阐明了社会主义分配体制应该以按劳分配为主体,承认合理的贫富差距,允许和鼓励勤劳致富,缩小差距,实现共同富裕;初步论述了建立现代企业制度,实行政企分开,建立企业核算制和科学的民主的企业内部管理制度;主张实行包产到户,并就包产到户的原因、性质和怎样实施,进行了较完整的论述。     

领导干部试任制初探

领导干部任前实行试任制,是改革干部任免制度的大胆探索与有益实践,其基本内容是:按先上岗工作,后考核任命的精神,把经过选拔准备任命的干部放到拟定的部门主持工作并根据该部门工作性质规定试任期限,制定试任期岗位目标责任制。试任期间,行使领导职权,享受同职     

高校书院制实施现状与思考

随着高等教育改革不断深化,传统的学生管理体制问题日益突出,书院制的实施成为国内高校改革研究的热点。本文通过调研复旦大学、西安交通大学、淮海工学院等高校书院制实施现状,分析了这三所高校书院制改革中的经验和特点,并初步探索了高校书院制建设的对策。     

浅析PI制的含义及发展

作为科研组织管理模式的PI制在运行中体现出了它的优势和不足,为此应从以下两方面完善:从国情出发,不断完善PI制的管理办法和监督机制;遵循科研内在规律,探索PI制发展新模式。