试论当代西方国家公共服务市场化改革及其对我国的启示

政府公共服务的市场化改革是20世纪80年代以来当代西方发达国家行政改革的核心主题,在实践中获得极大的成功,并形成了一些具有共同特点的公共服务市场化模式.我国政府在借鉴西方公共服务市场化改革思想的某些有价值的见解和实践做法的同时,必须注意结合我国的实情,这对于目前我国正在构建的服务型政府具有重要的借鉴意义.     

农业产业化"双向延展"问题研究——以山东省为例

山东省是我国农业产业化发展最快的省份，其最宝贵的经验是以市场化为导向推动农业发展。但是在市场化过程中出现了许多难以破解的难题，包括龙头企业竞争力弱、农业剩余低、资本外流、服务缺位和契约关系不稳定等．从理论上看，难题的根源不在于市场化不足，而在于农业社会化水平低．农业作为弱势产业，其发展不能单纯依靠市场化推动，而必须实行市场化和社会化双向延展的策略．     

公共管理市场化治理模式的利弊分析

公共管理的市场化治理模式是现代国家进行行政改革的一种潮流。市场化改革的核心是建立企业家政府,其具有有效满足市场需要、精简政府机构、激励公共管理人员和为公众提供更好服务等有利方面;但其又面临着忽视制度基础、忽略新的成本、抹杀公私区别和混淆顾客与公民等一些弊端。我国实现公共管理市场化治理模式的改革一要探索其多元实现形式,二要建立完备的社会利益协调机制,以便扬市场化之长而避市场化之短。     

发展中国家利率市场化改革对我国的启示

自20世纪80年代以来,金融自由化浪潮席卷全球。利率市场化作为金融自由化的一项重要内容在许多国家得以实施,而利率市场化的进程在不同的国家因背景条件的不同而有所差异,市场化之后的效果也不尽相同。科学借鉴已实施利率市场化国家和地区的经验,尤其是发展中国家的经验,对我国利率市场化改革将具有十分重要的意义。     

论西方公共服务的市场化及对我国的启示——以美国电力行业的市场化为例

2:0世纪80年代以来,西方国家兴起了新公共管理改革的浪潮,公共服务市场化在这一背景下应运而生,先从总体上宏观地介绍了发达国家公共服务市场化的内涵、原因、类型等,而后具体的以美国电力行业的市场化为例,分析了美国电力行业市场化的情况。美国的成功经验不仅对我国电力行业改革具有借鉴意义,而且对我国各个领域的公共服务市场化都有重要的启示。     

探索中国特色民办院校发展道路

我国民办院校发展应该探索一条符合国情、校情的特色之路,认清发展阶段,明确发展目标。在此基础上制定正确的发展方略:“信息化”是发展的技术手段;“市场化”是发展的制度保证,包括市场化的办学体制股份制和市场化的运行机制学分制;“人本化”是发展的出发点和归宿。     

“十三五”期间黑龙江省公共资源配置研究

我国对公共资源配置越来越重视,特别是随着改革的不断深化,实现公共资源的市场化配置改革已经成为我国全面深化改革的重要内容。加快推动公共资源市场化配置改革,对黑龙江省深化改革是挑战也是机遇。本文要对公共资源市场化配置改革进行积极的探索,寻求推进公共资源配置市场化改革的有效路径和切实可行的对策。     

中国医疗卫生事业市场化改革趋向的几点思考

改革开放以来,随着市场经济的发展,我国的医疗卫生体制较计划经济时期发生了很大的变化.医疗卫生体制逐步进行了市场化改革,并取得了一定的成果,但也存在着一些问题.对中国医疗卫生事业以市场化医疗为趋向的改革进行反思,尤其是分析其存在的问题,对于进一步推动我国医疗卫生事业的改革与发展具有重要的意义.     

要素市场化配置加速经济高质量发展

中共中央国务院发布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》(以下简称《意见》),这是贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,加快建设更加完善的社会主义市场经济体制的重要文件。加快推动要素市场化配置,对于实现“两个一百年”奋斗目标,推动经济社会高质量发展.具有十分重要的意义。《意见》明确要求推动要素市场化配置,进一步强化了我国经济改革的市场化取向,明确了构建更加完善的高标准市场经济体制的要求。     

公共服务市场化中的政府责任

我国正在进行以公共服务市场化为主要内容的行政体制改革。目前的公共服务市场化改革虽然取得了一些进展,但也出现了许多问题,尤其是医疗、教育和住房的高费用引发了公众的高度关注,也引起了理论界关于公共服务市场化过程中政府责任的反思。在公共服务市场化的过程中,必须正确定位政府应当承担的社会服务的职能,明确政府在公共服务市场化中的责任,提高市场化条件下政府的公共服务能力。     

关于推进我国公共服务市场化的思考

公共服务市场化改革是中国面临的时代课题,也是各国政府改革的一个趋势。本文分析了制约我国公共服务市场化进程的问题和制约因素,提出要立足国情,探索推进公共服务市场化的对策。     

我国居民贫富差距过大的原因和对策

我国贫富差距过大已是不争的事实。探究我国居民贫富差距过大的原因和对策,首先须有科学的思路。决定居民收入和财富状况的基本因素是劳动者报酬和资本收益。贫富差距过大的根本原因应当到现实经济关系中去寻找。解决贫富差距过大的根本出路是,坚持科学发展,纠正片面市场化和过度资本化倾向。     

外国公共事业市场化改革经验对我国的启示

我国公共事业领域自实施市场化改革以来,在提高公共服务质量、缓解地方财政紧张等方面发挥了重要作用。但在市场化的过程中,也出现了一系列诸如政府管制不合理、城乡公共事业市场化发展不平衡、法律体系建设滞后等问题。通过借鉴国外成功的改革经验,可以采取建立独立的公共事业管制体系、促进城乡公共事业一体化发展、构建完整的法律体系等措施来解决我国在公共事业市场化过程中出现的问题。     

从“他山之石”看我国城市公共服务市场化改革

在西方国家大力推行公共服务市场化改革的背景下,我国各地方政府也正尝试公共服务改革的实践,在取得成功经验的同时,也暴露出不少的问题。只有理性看待西方国家公共服务市场化,准确把握公共服务市场化的内涵,结合我国国情的基础上,才能找到城市公共服务市场化正确的改革路径。     

我国公共服务市场化及其政府管理创新探析

公共服务市场化改革是世界各国行政改革的发展趋势,也是我国行政管理改革的重要内容之一。近年来,我国对公共服务市场化改革做出了许多有益的探索,但是仍暴露出很多问题,如国有资产流失、公共服务不公正、公共责任缺失等,只有适时解决这些问题,才能推动并深化公共服务市场化改革。     

论我国公共服务市场化及政府责任

长期以来,由于我国在公共服务提供方面实行政府高度垄断,并且政府公共支出重经济建设服务、轻社会服务,导致目前我国政府公共服务供给不足,难以保证基本的社会公平,成为影响我国社会稳定和市场经济改革深化的重要因素。因此必须对我国的公共服务供给机制进行改革,可以借鉴西方发达国家在新公共管理运动中的做法,实行公共服务市场化改革。在市场化过程中,政府应努力创造和完善推行市场化的各种条件。     

我国公共服务市场化及政府责任

长期以来,由于我国在公共产品和服务提供方面实行政府高度垄断,并且政府公共支出重经济建设服务、轻社会服务,这些导致我国政府目前的公共服务供给能力不足,不能保证基本的社会公平,并已经成为影响我国社会稳定、阻碍我国市场经济改革进一步推进的重要因素。因此,必须对我国的公共服务供给机制进行改革。这种改革可以借鉴西方发达国家在新公共管理运动中的做法,实行公共服务市场化改革。在市场化过程中,我国政府应努力创造和完善推行市场化的各种条件。     

新时代我国政府购买公共服务市场化面临的困境与路径选择

政府购买公共服务“圈内化”现象突出,市场化程度滞后,严重影响公共服务供给效率。研究发现：公共产品的模糊性、购买制度的模糊性和交易关系的模糊性所构成的政府购买信息非标准化是影响政府购买公共服务市场化的主要“症结”;不同社会组织距离政府中心的位置远近直接影响其项目获取能力,紧密组织具有赢得政府购买的天然优势,独立组织在政府购买中处于相对劣势,松散组织游离于二者之间;政府的强权威和“稳中求进”的思维惯性往往倾向于“圈内购买”,造成政府购买公共服务难以市场化。建议通过建立公共服务市场化清单,明晰公共服务边界;完善购买制度体系,强化制度约束;加大培育市场化社会组织,强化功能引导;优化政府公共服务市场化购买机制,提升政府购买公开透明度等举措推进政府购买公共服务市场化。     

治理视野下的政府公共服务市场化

本文分析了治理理论产生的时代背景和基本内涵,阐述了治理理论对于实现政府公共服务市场化的指导意义及其具体体现,并在此基础上以治理理论为视角,进一步阐述了政府公共服务市场化的必要性以及对我国政府公共服务市场化的启示.     

市场化背景下我国城市公用事业设置独立性管制机构的思路分析

城市公用事业市场化及其管制问题是公共管理学、产业经济学以及管制经济学等领域较为活跃的课题之一,更是当前中国经济体制改革与行政体制改革的热点。本文提出,在我国城市公用事业普遍采用公私合作的市场化改革中,应建立独立性的管制机构,以确保市场化改革后公用事业的公益性。