创新党的基层组织建设——访中共上海市委组织部副部长冯小敏

近年来,上海基层党建不断探索了一些富有创新价值,又切实有效的措施,激发了基层党组织的活力,形成了生气勃勃的党建氛围。我们选了基层党员干部普遍关心的几个问题,采访了分管基层党建工作的市委组织部副部长冯小敏同志,下面是这次采访的主要内容。主持人:当前,上海提出党建全覆盖,我们是怎么覆盖的,用什么方式覆盖?上海在党建全覆盖工作中主要策略是什么?冯小敏:全覆盖主要有两层含义,一是社区党建全覆盖,主要根据的是,党的十六大提出的以服务群众为重点,构建社区党建工作新格局的要求。这种新格局主要是适应社会结构转型,单位人变成社会人…     

切实加强和改进街道、社区的党建工作

江泽民总书记今年 5月在江苏、浙江、上海进行党建调研时 ,强调要适应新情况 ,切实加强社区建设 ,尤其要把社区党建抓好。胡锦涛同志今年也多次强调指出 :“要在继续抓好农村和国有企业基层党组织建设的同时 ,切实把城市社区党建提到重要位置上来”。如何加强和改进街道、社区党建工作呢 ?我认为 ,要进一步加强和改进街道、社区党建工作 ,应着重解决以下几个问题。一、以“三个代表”重要思想为指导 ,进一步提高对加强街道、社区党建工作重要性的认识这几年来 ,街道、社区党的建设取得很大发展 ,但随着改革的深化、街道、社区党建工作越来越…     

搞好社区党建重在落实──潍坊新村街道党工委采取的六项措施

创建文明社区，加强社区建设与管理，是整体推进上海社会主义现代化建设的重要战略任务，是一项社会系统工程，关键是要加强基层党组织建设。几年来，我们按照市委关于街道党工委要成为社会性、地区性、群众性工作的领导核心的要求，把加强社区党建列为“两级政府、三级管理”体制改革试点的重要内容，从实际出发，积极探索，建立与健全六大组织载体，拓展和深化社区党建工作。一、建立社区党建工作联席会议从社区党建的组织体系着手，探索发挥街道党工委在社区工作中的领导核心作用的途径。我们街道辖区内有市、区属党委级企业5个，总支级…     

聚精会神抓党建做好服务讲实效--访新建立的上海市经济工作党委书记潘志纯

本刊记者陶柏康的“聚精会神抓党建 做好服务讲实效 ——访新建立的上海市经济工作党委书记潘志纯” 一文,就市经济工作党委的概况、新成立的经济工作党委的工作模式的创新、市经济工作党委今年工作的重点三个方面采访了潘志纯同志。文章认为,2004年是“落实年”,我们要充分认识经济工作党委在上海经济发展中的作用、地位,明确目标任务,找准工作重点,加快上海建设“四个中心”的步伐,真正以我们的实际行动,围绕经济抓党建,抓好党建促经济,为加快上海经济建设和改革开放的步伐而努力,在上海新一轮发展中有所作为。     

卢湾区委着力构建基层党建工作新格局

上海市第九次党代会明确提出,要“逐步形成单位党建、区域党建、行业党建互联、互补、互动的基层党建工作新格局”。近年来,卢湾区在这方面积极探索,大胆实践,以“灵活、务实、管用”为原则,紧紧围绕中心,条块结合,上下协调,左右联运,共同发展,使基层党组织工作从内循环向外循环延伸,从单位发展向复合发展延伸,从单一方式向多元方式延伸,形成了富有生气的工作态势。     

建立社区党的建设新格局

一、统一对建立社区党建新格局的思想认识要建立社区党建的新格局，首先要解决认识问题。目前一些同志对此还存在不同的想法：街道的同志认为，社区内有关单位对社区党建不重视、不关心，对市委有关文件贯彻执行不力，因此，认为社区党建新格局主要问题在于社区内单位的基层党组织；而在辖区内的单位基层党组织认为，开展社区党建，无非是要我们尽义务，没有什么权利，而且对单位来说是增加了负担，是街道把有些事情转移到他们身上，因而对建立社区党建新格局积极性不高。我认为这两方面的看法在于对社区党建新格局的认识没有形成共识。实际…     

卢湾区委着力构建基层党建工作新格局

上海市第九次党代会明确提出，要“逐步形成单位党建、区域党建、行业党建互联、互补、互动的基层党建工作新格局”。近年来，卢湾区在这方面积极探索，大胆实践，以“灵活、务实、管用”为原则，紧紧围绕中心，条块结合，上下协调，左右联动，共同发展，使基层党组织工作从内循环向外循环延伸，从单体发展向复合发展延伸，从单一方式向多元方式延伸，形成了富有生气的工作态势。     

加强和改进上海基层党建工作

党的十八大对加强党的建设作出了总体部署，要求把握一条主线、做到两个坚持、建设“三型”组织、增强“四自”能力，加强五方面建设．并提出八个重点任务；全国组织部长会议强调基层党建要抓覆盖、抓带头人、抓服务、抓制度；市委强调要做到组织有活力、党员起作用、群众得实惠．这些都是搞好今年工作的重要指导思想。结合上海实际，今年基层党建工作要突出几个重点。     

新时期上海国有企业党建工作的探索创新

严桂林的“新时期上海国有企业党建工作的探索创新”回顾了改革开放以来,上海国有企业党组织积极探索党建新体制、新机制,创造鲜活新经验,开创基层党建工作新局面的概况,其主要内容是:始终加强国有企业党组织的思想建设;始终坚持党对国有企业的政治领导;始终坚持发挥党组织的政治核心作用;始终坚持党管干部的原则,构建一个坚强有力的领导班子;必须不断增强国企基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力。     

探索社区党建新体制 促进社区建设和发展

杨浦区殷行街道位于上海市东北部,辖区面积7.98平方公里,共有47个居民区党总支和156个两级党支部,14个“两新”组织党支部。去年,殷行街道被到为市社区党建扩大试点街道,根据“社区党建全覆盖”的要求,党工委以“凝聚力工程”为总抓手,以扩大试点为契机,探索社区党建新机制,成立了社区(街道)党工委,并按照行政组织、驻区单位、居民区三条线,下设“一组两委”,即行政组织党组、社区综合党委和居民区党委,并分别建立了工作例会制度、重大事项咨询决策制度、民主评议反馈制度等,确保新的组织架构有序、有效运转。区域性大党建的形成,进一步强化…     

探索党建联建新路 服务创新城区发展——杨浦区建设和交通委员会基层党建巡礼

杨浦区建设和交通党工委紧紧围绕杨浦国家创新型试点城区建设．聚焦以轨道交通、越江隧道，快速干道等重大工程为重点的市政基础设施建设．不断探索创新基层党建工作的新机制和新方法．将重大工程党建联建与“服务创新城区．争当建设先锋”争先创优活动紧密结合．     

确定工作试点不能嫌贫爱富

湖北襄樊市樊城区委宣传部周德超：笔者在基层调研中发现，很多工作试点都选在富裕的地方或单位，有的富裕单位被确定的试点竟多达十余种，如文明创建工作试点、治安模范小区试点、党员教育试点、思想政治工作试点、普法试点等等，而条件差一些的单位则往往成为“被遗忘的角落”。造成试点工作“嫌贫爱富”的原因之一，就是经济实力强的单位，其存在的问题和困难相对少，工作开展起来省事、方便。顺利，也容易干出成绩；原因之二，个别人愿意到富裕单位搞试点，是想从中捞点个人好处。确定试点应该讲究代表性和典型性。事实上富裕单位数量较…     

上海公立医院基层党组织标准化规范化建设探析

在全面从严治党向基层延伸的新形势下,基于当前上海公立医院基层党组织标准化规范化建设的实践,研究进一步加强上海公立医院基层党组织建设,具有重要的现实意义。由于本市公立医院组织关系隶属多样、管理主体多元,需从促进党建工作与中心工作深度融合,更好发挥"关键少数"示范带动作用,强化基层党建工作保障激励等措施,配置好资源服务基层党建工作规范化等方面着手,促进全面从严治党向基层有效延伸。     

基层党建:1999年党建工作的重要环节

１９９９年上海基层党组织建设，要根据市委七届三次全会的决定和全市组织部长会议精神，围绕上海改革发展的大局和中心工作，抓住重点，在高的起点上扎扎实实地把各项工作落实到基层，从广度、进度、深度上推进基层党的建设工作，为上海交出两份满意答卷作出新的贡献。今年基层党建工作抓什么？概括起来说，是“一条总体思路，两个工作重点，五项推进措施。”一、总体思路基层党组织建设的总体思路，在市委七届三次全会决定中已经明确了，这就是“要适应社会主义市场经济发展的形势，以解决薄弱环节为重点，进一步加强和改进基层党的建设。…     

在"服务"中"凝聚"--探索服务党员工作机制

聚力工程”历经十多年的打磨,已成为上海基层党组织党建工作的一个品牌,当前又步入一个新的境界。我们在创建服务党员工作机制、深化“凝聚力工程”建设过程中,把关心、服务党员融入于党员教育管理工作之中,充分调动党员的主动性、积极性和创造性,有力地促进了企业的党建工作。     

在探索中创新——豫园商城党委加强基层党组织建设的实践

“党在探索中创新———豫园商城党委加强基层党组织建设的实践文／竺淑娟的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”。党的基层组织建设 ,是党的建设的有机组成部分 ,在改革开放和现代化建设中具有不可替代的作用。中共豫园商城党委坚持在企业加快建设发展的同时 ,加强企业的党建工作。商城组建短短几年 ,经营规模和经济效益逐年增长 ,公司的销售额持续保持全国和上海百货零售企业领先地位 ;资产快速增长 ;改革不断深化 ;公司的党建工作连续５年被评为区党建工作先进单位 ;在不断拓展基层文明创建的基础上 ,１９９９年豫园商城被评为上海市…     

有报酬的劳动算不算为人民服务

主持人:发展社会主义市场经济,为什么要把为人民服务作为道德核心?在按劳分配制度下,人们一般从事的是有酬劳动,这算不算为人民服务?在市场上做买卖要赚钱,算不算为人民服务?——国防大学党建政工教研室副教授、全国政研会特约研究员王长存同志在本期“热线”对这个问题作了解答。 在国有企业建立现代企业制度的试点中,出现了“老三会”与“新三会”的提法,如何认识这个问题?能用“新三会”取代“老三会”吗?——中组部党建研究所副研究员佟延成同志就这个问题谈了自己的看法。 以上两个问题在基层带有一定的普遍性,但愿两位嘉宾的解答能给大家以启发;当然,有兴趣的同志还可以接着他们的话题发表补充性的或者不同的意见。 欢迎大家参加“热线”讨论！     

开创社区党的建设新局面

随着经济的发展和改革的深入，近年来上海基层党建工作出现了走向社会的新情况，涌现出了“社区党建”这一新事物。社区党建工作的出现及发展将对城区基层党组织作用的发挥以及党的活动方式的改变产生重要影响，也会为加强和改进基层党组织建设、开创党的工作新局面发挥积极的作用。城市基层党的建设走向社区乃至社会是有着其深刻的社会背景的。（一）社区党组织承担的政治责任大大加强。首先，“两级政府。三级管理”新体制的推行，使城市管理重心下移，街道所承担的管理职能大大增加，这种增加反映在三个方面：一是管理地位提高，由事无巨…     

社区党建——城市党建工作的新课题

随着社会主义市场经济体制的建立和城市管理体制改革的深化,政府管理职能不断转换,企业社会职能逐渐剥离,社会保障制度日益完善,越来越多地“单位人”变成“社会人”而进入社区,从而使社区在加强城市管理、服务市民生活、促进社会进步等方面发挥着越来越重要的作用。随之,社区党建作为党建工作中的一个崭新课题,目益突出地摆在了城市各级党组织的面前。形势和任务所谓社区,实质上是区域性社会。社区党建,就是在街道辖区内,以街道党委为核心,居民区党组织为基础,社区全体党员为主体,社区内各类基层党组织共同参与、形成合力的区域性党建工作…     

着力构建城乡一体化党建工作新格局

党的十八大提出“要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础，全面提高党的建设科学化水平”，这进一步指明了新形势下基层党组织建设的工作目标和要求。金昌市以党的十八大精神为指导坚持把创新基层党建作为统筹城乡发展的根本保证，紧紧抓住统筹城乡综合配套改革的机遇，围绕加快实现组织设置、资源配置、人才培养、服务方式和保障机制“五个创新”，以一体化的理念和思路谋划推进城乡基层党建工作，着力构建以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡一体化党建工作新格局，有效推动了党建工作。