国务院关于保护铁路设施确保铁路运输安全畅通的通知

铁路是国民经济的大动脉,必须保证安全畅通。但几年来,有些地区的农村社队和厂矿企业,在铁路两侧开荒种地,挖渠修塘,砍伐树木,盲目开山采石采矿,随意弃碴,破坏植被,造成水土流失严重,曾不断发生崩坍、滑坡等重大灾害,中断铁路行车,甚     

国务院关于加强内河乡镇运输船舶安全管理的通知

最近一个时期,全国内河的乡镇运输船舶(即乡镇中企业事业单位、个体、合伙、承包经营户的运输船舶)不断发生重大沉船事故,给人民生命财产带来严重损失,影响     

国务院关于加强国有土地资产管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 改革开放以来,随着土地使用制度改革的深化,土地资源的资产价值得到体现,逐步适应城市建设、企业改革、经济结构调整的需要。但目前国有土地资产通过市场配置的比例不高,透明度低;划拨土地大量非法人市,隐形交易;随意     

国务院关于进一步加强机构编制管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近几年,党中央、国务院多次提出加强机构编制管理,包括严格控制机构编制增长,严格执行机构编制审批制度,坚决按照规定的领导职数配备干部,以及要认真进行检查清理等。但是,有令不行、有禁不止的现象仍然存在,例如:一些省、自治区、直辖市人民政府违反《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》及党中央、国务院有关文件的规定,擅自决定设立厅、局等机构或提高机构规格;一些部门违反国家关于机构编制管理权限的规定,擅自以文件、会议纪要、领导同志讲话、提建议等方式,干预地     

山东省人民政府办公厅关于加强公路路政管理工作的意见

各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为切实加强公路路政管理,保障公路的完好、安全和畅通,更好地为建设经济文化强省服务,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国     

国务院关于进一步加强麻黄素管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:我国是天然麻黄素的主要生产国和出口国之一。麻黄素既是制药原料,又是制造甲基苯丙胺("冰"毒)的前体。近年来,国际贩毒集团与国内贩毒分子相互勾结,将麻黄素大量走私贩运出境,或以投资办厂、合资制药、生产民用化学品等为名,在国内非法加工制造"冰"毒,将其成品或半成品走私出境。少数地方和部门为了追求经济利益,违反国家有关规定,大量生产、经营麻黄素,给不法分子制做"冰"毒以可乘之机。这种情况已引起国际社会特别是国际禁毒组织的关注,有损我国的国际形象。为进一步加强麻黄素的管理工作,防止麻黄素流入非法渠道,保障人民身体健康,现就有关问题通知如下:     

国务院关于加强国有土地资产管理的通知

国发〔2 0 0 1〕 15号 (二○○一年四月三十日 )　　改革开放以来 ,随着土地使用制度改革的深化 ,土地资源的资产价值得到体现 ,逐步适应城市建设、企业改革、经济结构调整的需要。但目前国有土地资产通过市场配置的比例不高 ,透明度低 ;划拨土地大量非法入市 ,隐形交易 ;随意减免地价 ,挤占国有土地收益的现象严重 ,使得大量应由国家取得的土地收益流失到少数单位和个人手中。这不仅严重影响了对土地的保护和合理开发、利用 ,而且滋生腐败现象。为加强国有土地资产管理 ,切实防止国有土地资产流失 ,现就有关问题通知如下 :一、严格控制建设…     

国务院关于进一步加强麻黄素管理的通知

国务院关于进一步加强麻黄素管理的通知国发〔１９９８〕３号（一九九八年三月十一日我国是天然麻黄素的主要生产国和出口国之一。麻黄素既是制药原料，又是制造甲基苯丙胺（“冰”毒）的前体。近年来，国际贩毒集团与国内贩毒分子相互勾结，将麻黄素大量走私贩运出境，或...     

国务院关于加强彩票市场管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 发行彩票(我国习惯称"奖券")进行有奖募捐,对筹集资金发展社会公益事业具有一定的积极意义。一九八七年以来,国家先后批准了"社会福利有奖募捐券"、"第十一届亚运会基金奖券"等彩票的发行,收到了较好的效果。但近年来,一些地方、部门、企事业单位甚至个人自行发行了多种彩票,致使彩票市场秩序严重混乱,这不仅给正常的彩票发行带来困难,也侵害了人民群众的利益,败坏了政府的形象,造成了不良的社会     

国务院关于加强预算外资金管理的通知

近几年来,随着经济体制的改革和生产事业的发展,预算外资金有了很大增长。一九七九年至一九八四年,这项资金平均每年增长22.8%,而预算内收入每年只增长4.6%。一九八五年预算外资金总额预计达到一千四百多亿元,相当于预算内收入的81%。这部分资金,对搞活企业,发展横向经济联系,促进国民经济和社会发展,发挥了积极作用。但是,由于管理制度不健全,财经纪律松弛,在资金的管理和使用方面存在不少问题。一是有些单位巧立名目乱收费,化预算内收入为预算外收入,有的甚至将这笔资金     

国务院关于加强安全生产管理的紧急通知

今年以来,不少地区和部门的安全生产情况不好。第一季度,全国企业重大伤亡事故共发生八十五件,死亡二百三十四人。第二季度,继三月十五日哈尔滨亚麻厂亚麻粉尘爆炸之后,五月四日和五月八日又有三个工厂接连发生爆炸事故。此外,五月六日,大兴安岭发生特大森林火灾;五月八日,江苏南通一客轮与拖轮船队相撞。这些事故、灾害,给人民生命财产和国家经济建设、国防建设造成了极大的损失,严重影响了"双增双节"运动的顺利开展。分析原因,主要是有关部门领导和企业职工对"安全第一、     

国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知

<正>国发〔2010]19号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,地方政府融资平台公司(指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注人土地、股     

国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知

<正>国务院文件国发[2010]19号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,地方政府融资平台公司(指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投资项目融资功能,并拥有独立法人资格的经济     

国务院关于加强企业内部债券管理的通知

为了认真贯彻中央关于治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的方针,防止盲目扩大投资和增加消费基金,必须对企业发行内部债券加强管理。现将有关问题通知如下: 一、企业发行内部债券,必须严格遵守国家有关规定,遵循自愿、互利、有偿的原则,不得超过规定擅自提高利率,不得强行摊派。 (一) 机关、团体、事业单位和非生产性企业一律不准发行内部债券。未完成购买     

国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知

国发〔2 0 0 2〕 12号各省、自治区、直辖市人民政府 ,国务院各部委、各直属机构 :自住房公积金制度建立以来 ,特别是《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》 (国发〔1998〕 2 3号 )以及《住房公积金管理条例》 (国务院令第 2 6 2号 ,以下简称《条例》)印发后 ,各地按照“房委会决策、中心运作、银行专户、财政监督”的基本原则和要求 ,采取一系列措施 ,适时调整资金使用方向 ,加大个人住房贷款发放力度 ,进一步推动了住房公积金制度的发展。实践证明 ,实行住房公积金制度对加快城镇住房制度改革、完善住房供应体系 ,…     

国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知

自住房公积金制度建立以来,特别是《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)以及《住房公积金管理条例》(国务院令第262号,以下简称《条例》)印发后,各地按照“房委会决策、中心运作、银行专户、财政监督“的基本原则和要求,采取一系列措施,适时调整资金使用方向,加大个人住房贷款发放力度,进一步推动了住房公积金制度的发展。实践证明,实行住房公积金制度对加快城     

国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知

<正>国务院文件国发[2010]23号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,全国生产安全事故逐年下降,安全生产状况总体稳定、趋于好转,但形势依然十分严峻,事故总量仍然很大,非法违法生产现象严重,重特大事故多发频发,给人民群众生命财产安全造成重大损失,暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、     

国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：近年来,地方政府融资平台公司（指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投资项目融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体）通过举债融资,为地方经济和社会发展筹集资金,在加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用。但与此同时,也出现了一些亟须高度关注的问题,     

国务院关于进一步加强工资基金管理的通知

国发[1989]31号为贯彻中央关于治理经济环境、整顿经济秩序和全面深化改革的方针,压缩社会总需求,控制消费基金过快增长,国务院重申各地区、各部门必