烟台市规范法律服务有新招

（特约记者刘恒寿）最近，山东省烟台市中级人民法院、人民检察院、公安局、司法局、工商行政管理局联合发出《关于加强法律服务工作管理，维护法律服务市场秩序的规定》，对律师、基层法律服务人员以及其他公民依法参加诉讼活动作出了明确规定。规定指出：律师履行职务时，必须同时持有本年度注册的律师执业证、律师事务所开具的出庭公函和当事人的授权委托书。基层法律服务工作者参加民事、经济和行政案件的诉讼活动，应向司法机关出具经省司法厅当年注册的《法律服务执照》、法律服务所开具的介绍信和当事人的授权委托书。法律咨询服务机…     

安庆市迎江区:网络普法天地宽

日前,安庆市迎江区法院信息网站正式开通。这是该市法院系统第一家具有自己独立域名的网站,该网站辟有《法院之窗》、《案例快报》、《开庭公告》、《法律法规》、《法律咨询》、《诉讼须知》等专栏,向社会公众提供法律服务,极大地方便了当事人参与诉讼,同时又开辟了一条向社会宣传法律知识、提供法律咨询和帮助的新途径。     

《律师法》中应增设律师、法官、检察官职业互通制度

随着我国律师业的快速发展,1996年出台的《律师法》中的种种不足与缺陷日益暴露出来,对它进行制度上的修改甚至变革也就提上了议事日程。根据《律师法》第2条,律师的法定身份是接受公民、法人或者其他组织的委托、为其提供法律服务的专业人员。法律服务包括诉讼和非诉讼两个方面,目前大部分中国律师均以承办诉讼业务为主。律师所从事的诉讼业务中,除了委托人(当事人),难免与法官、检察官打交道。这可以从两个方面考察律师的地位:其一,在诉讼过程中律师能否受到法官、检察官的充分尊重;其二,在司法结论中律师的正确意见能否得到司法机关的完…     

北京地区基层法律服务市场实证考察(上)

正我国基层法律服务市场存在着多元化的现象,律师是法律服务的主力军,但即便在律师人数有2万之众的北京,律师的分布也是极不均衡的,律师的服务难以实现全覆盖。基层法律服务工作者队伍数量曾经较为庞大,随着我国司法改革的深入发展及律师队伍的壮大,基层法律服务所、基层法律服务工作者的法律地位及工作范围发生了很大的改变,2002年司法部提出基层法律工作者淡出诉讼,法律服务所、基层法律服务工作者的数量逐年减少,萎缩严重。2012年新修订的《民事诉讼法》第58条明确了基层法律服务工作者可作为诉讼代理人参加诉讼,使近十年来被边缘化、被忽视,甚至被妖魔化的基层法律服务工作者有了法律确认的地位。实践中,近几年来,政府购买     

基本医疗服务法制化研究

获取基本医疗服务是公民保障生命健康的基本权利,应当通过法律加以明确,使之成为"拟制公共产品"。公共卫生服务与基本医疗服务是两种性质不同的服务,不宜用一部法律来统一规定,因此全国人大《基本医疗卫生保障法》的立法模式是不适宜的,应当单独出台《基本医疗服务法》。政府提供基本医疗服务的范围主要包括基本医疗保险、基本医疗救助、基本药物和基本诊疗项目、基本医疗服务体系和基本医疗设施、基本医疗服务人力。公民的医疗服务请求权可以通过诉讼救济,医疗服务请求诉讼的类型属于行政给付之诉。     

新事评点

北京:加强诉讼法律监督决议引发全国诉讼监督潮2008年9月,北京市人大常委会作出《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》。三年来,这一决议在推动北京市检察机关开展诉讼监督,提升北京人大监督司法水平方面取得了显著实效。     

新《民事诉讼法》对公证工作的影响与启示

2012年8月31日全国人大常委会通过《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》,新《民事诉讼法》对原《民事诉讼法》作了重大修改。笔者就新《民事诉讼法》对公证业务发展所带来的影响和启示谈几点认识与体会。一、新《民事诉讼法》增设诚信条款,间接提醒公证机构要关注法律行为公证的"目的性审查"新《民事诉讼法》第13条增设:"当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。"考虑到审判实践中当事人恶意诉讼、拖延诉讼等滥用诉讼权利的情形时有发生;同时,为贯彻诚实信用原则,新《民事诉讼法》新增112和     

最高人民法院关于海事法院诉讼前扣押船舶的规定

依据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国海商法》的有关规定,参照国际惯例和国际习惯作法,结合我国海事审判实践,对诉讼前扣押船舶规定如下: 一、诉讼前扣押船舶 诉讼前扣押船舶,是指海事法院根据海事请求人在提起诉讼之前的扣押船舶申请,依照法律程序,对船舶实施扣押的诉讼前财产保全措施。     

杨临萍代表建议加强电子诉讼立法

“随着信息技术的发展,和用电手段为齐讼当事人提供诉讼服务成为可能。《‘十三五’国家信息化规划》提出‘推进电子诉讼’。人民法院在审判实践中,特别是新冠肺炎疫情期间,全面拓展了电子诉讼服务渠道。但是,电子诉讼还存在诸多法律问题。”今年全国两会期间,全国人大代表、最高人民法院副院长杨临萍提出建议,加强电子诉讼立法,对电子诉讼内涵、电子诉讼原则、电子诉讼适用范围、电子诉讼程序、电子送达效力等问题作出明确规定,并适时完善修改诉讼法相关条文。     

确权诉讼程序法律问题研究

在对确权诉讼程序之法理作出初探的基础上,根据审判实践,讨论了确权诉讼程序所涉及的五个法律问题:即确权诉讼的性质及审理范围;确权诉讼的管辖制度;《海诉法解释》第90条的理解与适用;确权诉讼适用《民诉法》引发的问题;海上保险人提起确权诉讼的特殊问题。     

法律服务市场的混乱现状亟需整顿

目前，律师事务所的律师、乡镇法律服务所的法律工作者、公检法离休退休人员和其他未取得律师执业证书的‘全律师”、“黑律师”纷纷涌进法律服务市场。之所以出现这种现象，是因为从事法律服务是有偿的。从事法律服务的人员良美不齐，有的能为当事人提供优质高效的法律帮助，有的却包打官司、挑词架讼，向法官等司法人员请吃送礼、甚至违法行贿、泄密串供、捏造证据、威胁证人，既谋财又害人，搞乱了法律服务市场，扰乱了人民法院正常的审判活动。我国《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》和《行政诉讼法》等程序法，均对诉讼代理和辩护业务的代…     

论环境民事公益诉讼的适格原告

2012年新修改的《中华人民共和国民事诉讼法》第55条规定,“法律规定的机关和有关组织”可以对“污染环境等损害社会公共利益的行为”向人民法院提起诉讼,由此揭开了我国环境民事公益诉讼的新篇章.但是,新修改的《民事诉讼法》并没有进一步明确“法律规定的机关”和“有关组织”的范围.通过对环境民事公益诉讼司法实践的考察和分析,环境保护行政机关应该作为环境民事公益诉讼最适格的原告、检察机关可以作为环境民事公益诉讼的适格原告,二者应当属于“法律规定的机关”的范围;“有关组织”宜界定为以环境保护为主旨,经依法登记或者免予登记的非营利性社会团体、民办非企业单位、基金会等提供环境公益性服务的组织.     

论民事公益诉讼制度的完善

2013年1月1日实施的《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称《民诉法》)第55条对公益诉讼进行了规定:"对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。"但是,在司法实践中如何具体操作,有很多问题值得探讨。一、《民诉法》关于公益诉讼的规定亟需细化《民诉法》第55条将公益诉讼的主体限于     

行政诉讼简易程序构建的法治化路径——《最高人民法院关于开展行政诉讼简易程序试点工作的通知》评析

我国《行政诉讼法》没有关于简易程序的规定。《最高人民法院关于开展行政诉讼简易程序试点工作的通知》与诉讼制度或者司法制度的法律保留原则不符。我国行政诉讼制度中建立简易程序,符合提高诉讼效率、降低诉讼成本以及及时解决行政争议的现实需求。从诉讼制度的法律属性而言,通过全国人大或者常委会全面修改《行政诉讼法》或者部分修改《行政诉讼法》相关诉讼程序制度的规定,是构建我国行政诉讼简易程序制度的唯一法治化路径。     

从实务角度看物业服务司法解释的亮点与不足

《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)在区分物业管理与物业服务、赋予物业企业代位诉讼权利、保障业主单方面解除物业服务合同、解决业主欠费难题等方面,有诸多亮点,是依据《物权法》及法理,结合中国物业服务实践所做出的具有操作性的规定,为处理实务中的大量纠纷提供了准绳,对业主     

太康法院:为外出务工人员提供法律维权服务

正本刊讯近期,过完春节的农民工又要陆续外出打工。针对农民工法律观念淡薄,缺乏保护自己合法权益的手段和方法的特点,河南省太康县人民法院组织法官前往车站为外出务工人员提供法律维权服务,并向他们发放《外出务工人员维权手册》、《诉讼指南》等法律宣传资料,提供法律咨询,促使他们外出务工自觉依法维权。     

最高人民法院关于海事法院拍卖被扣押船舶清偿债务的规定

根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国海商法》和有关法律规定,在总结审判经验的基础上,参照国际惯例和国际习惯作法,对拍卖被扣押船舶清偿债务规定如下: 一、拍卖船舶 (一)船舶被扣押后,申请人提起诉讼的,扣船由诉前保全自动转入诉讼保全,诉     

《中外名人诉讼奇闻》即将出版

《中外名人诉讼奇闻》是国内第一本以文学笔调描写名人诉讼趣闻的普及性法律知识读物。该书以翔实的材料、生动的故事、优美的文笔,向读者展示了闻名中外的政治家、科学家、艺术家等人物那富有传奇色彩的生涯中最为动人心魄的一幕——诉讼,可谓是名人“私生活”的大曝光。《中外名人诉讼奇闻》是法律工作者的参考读物,是广大读者了解法律知识的良师益友。该书由     

试论我国诉讼收费制度的基本原则

诉讼收费,是国际上通行的一种诉讼制度,无论是社会主义国家,还是资本主义国家或,大都实行这一制度.有些国家已经形成了专门的法律,如《日本民事诉讼等费用法律》等,而大多数国家则是在民事诉讼法及其他相关法律中予以规定.我国民事诉讼法和行政诉讼法中对诉讼收费问题作了明确规定.1989年8月,最高人民法院根据有关的法律规定,在原《民事诉讼收费办法(试行)》的基础上,制定了《人民法院诉讼收费办法》(以下简称《收费办法》),同年9月1日起在全国各级人民法院实行.本文试图从我国诉讼收费制度的基本原则出发,对诉讼收费问题陈一管见.     

思想

股东直接起诉董事法理何在 2005年10月27日修订通过的《公司法》第153 条规定:“董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者公司章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。”该条文在我国法律中首次确定了一种新的股东诉讼制度,即股东针对董事提起的直接诉讼。