法律服务

为进一步推进本市新型农村合作医疗制度健康发展，市政府批转了《关于进一步加强我市新型农村合作医疗工作意见的通知》，到2007年，本市将实现新型农村合作医疗制度基本覆盖全市农村人口的目标。     

完善新型农村合作医疗制度的对策思考

一、新型农村合作医疗制度实施现状 我国新型农村合作医疗制度试点工作始于2003年，截至2006年试点范围扩大到全国40％的县（市、区），2007年试点范围推进到80％以上的县（市、区），已提前一年基本在全国范围内建立起新型农村合作医疗制度，宜昌市新型农村合作医疗制度试点工作自2003年开展以来，总体进展顺利，运行健康有序，     

我国新型农村合作医疗问题研究——基于制度建构的视角

当前我国农村医疗卫生条件仍然比较落后，乡、村级医疗服务质量低，农民医疗负担重，因病致贫、因病返贫等问题影响到农村和整个国家长期和谐的发展。因此，中央政府从2003年开始，在全国开展新型农村合作医疗试点工作，并明确表示于2007年在全国全面展开新型农村合作医疗制度的施行。本文并不旨在寻找新型农村合作医疗制度本身设计存在的问题，而力图把其放在国民医疗保障制度改革的背景下进行一些探讨，对新型农村合作医疗制度施行已经存在或可能会出现的问题进行分析，指出新型农村合作医疗制度本身的缺陷及如何更好的建立综合性的、全面的医疗保障制度，从全社会多角度出发提高农民乃至全民的健康水平。     

楚雄州：切合实际 措施有力

一2000年,楚雄州在全省率先启动了城镇职工基本医疗保险,2003年开始建立新型农村合作医疗制度和城乡医疗救助制度。截至2006年底,该州农村有194万人参加了新型农村合作医疗,城镇约20万人参加了城镇职工基本医疗保险,社会医疗保障制度覆盖了全州83%的人口。但是,还有约17万(占城镇人口的46%)城镇居民缺乏基本的医疗保障。其中,未成年人     

四川省新型农村合作医疗制度的经验、问题与完善

建立新型农村合作医疗制度是一项旨在促进社会公平、协调发展的战略性政策,对于缩小城乡差距、扭转不平衡的社会发展结构、构建和谐社会和统筹城乡发展具有深远的意义。从2003年试点至今,四川省新型农村合作医疗已经取得了很大的成果,极大地缓解了农民看病难、看病贵,因病致贫、因病返贫的问题,各地在完善新型农村合作医疗制度方面积累了一定的经验,但也存在一些问题和面临着一些挑战。隆昌县是四川省政府确定的第三批新型农村合作医疗制度试点县,从2006年1月1日起正式实施新型农村合作医疗制度。该县在制订新型农村合作医疗制度的前期工作…     

农村合作医疗制度的发展和取得的成效

一、农村合作医疗制度发展的曲折历程我国的农村合作医疗发端于1952年,东北地区的一些农民以合伙集资方式兴办了村保健站,这是农民以合伙集资来分担部分医药费用的创举,这一新事物便被认定为合作医疗制度的雏形(卫生部医政司,     

政府与农村合作医疗制度

政府是农村合作医疗制度的制定者,也是决定新型合作医疗成败的关键因素。在新型合作医疗制度的建设过程中,政府应该吸取以往合作医疗兴衰的经验教训,切实承担起制定政策、筹资、组织、管理、监督等多项重要职能,推动该制度的顺利发展。     

改革开放前中国农村合作医疗制度

农村合作医疗制度是新中国农民在自愿互助基础上建立起来的集体医疗保健制度,是中国农村卫生工作的主要制度之一。它随着20世纪50年代中期农业合作化高潮的兴起而产生;在1958年“大跃进”和人民公社化运动中曲折发展;1965年后,经过毛泽东“六二六”指示、“一二·五”批示和“文化大革命”政治运动的推动,于20世纪70年代广泛普及,走向鼎盛。本文拟对改革开放前中国农村合作医疗制度的历史变迁作一回顾,以期通过总结历史经验和教训,对思考和构筑今天的新型农村合作医疗制度有所裨益。1949—1958:农村合作医疗制度的初步建立中国共产党领导下…     

张良琴:卫生室有房无人亟待改变

新型农村合作医疗制度在平岩推广、开展是2007年,三年过去,平岩的农民享受到了这项制度带来的实惠。这一制度符合实际,符合民心,解决了群众看病难、看病贵、看病远     

肃南——不遗余力抓民生

肃南县认真落实各项惠民政策,不断加大社会保障力度,使广大群众充分享受到了改革发展带来的成果。新型农牧村合作医疗制度全面启动。全县7个乡镇的22437名农牧民参加了新型农牧村合作医疗,参合率达到     

新型农村合作医疗制度的实施与改进——基于江西省赣州市X县的调查

新型农村合作医疗,是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助制度。笔者通过对江西省赣州市X县新型农村合作医疗制度实施情况调查,发现自2006年实施至今,新型农村合作医疗制度证明了其确实具有很大的可行性,同时也暴露出了一些问题。一、新型农村合作医疗制度实施中存在的问题1、农民参加新型农村合作医疗制度积极性不高。     

农村合作医疗可持续发展问题研究——以厦门经济特区为例

经济发达地区农村合作医疗制度要想持续发展,应当根据农民收入情况制定不同补偿待遇的合作医疗制度,以满足农民的医疗保障需求;应加强医疗卫生管理体制改革,控制医药费用上涨,深化与保险公司的合作;同时还应改进合作医疗动员和管理方式,提高动员和管理效率,减少动员及管理成本,将有限的参合资金运用到农民健康保障中来,为合作医疗制度持续发展提供保证。     

关于建立新型农村合作医疗制度的思考

建立新型农村合作医疗制度是提高农民健康水平,解决"三农"问题的重大举措,也是我国社会保障事业快速发展的一个剪影.针对实践中存在的问题,必须发展和完善新型农村合作医疗制度.一是进一步完善新型农村合作医疗制度的运行模式;二是加大对医疗机构的监管力度;三是继续加大宣传力度;四是切实管好、用好新型农村合作医疗基金.     

三十年沧桑巨变：农村合作医疗从衰落走向繁荣

农村合作医疗作为一种互助共济的医疗保障制度,在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥过重要的作用。在半个世纪的发展历程中,既拥有过基本得到普及的辉煌,也遭遇过大面积解体的挫折。从上世纪70年代末到如今整整三十年过去了,农村的合作医疗事业几经沧桑,终于走出山重水复的困境,迈向柳暗花明的发展之路。     

用好“农合”基金 方便“参合”农民

鄂州市鄂城区新型农村合作医疗是以鄂州市为单位被省人民政府列入2007年全省新型农村合作医疗试点单位,2007年全区实际参加新型农村合作医疗257134人,参合率为92.17%。运行程序按《鄂州市新型农村合作医疗制度实施办法》进行。自2007年元月1日     

新型农村合作医疗制度的制约因素与发展对策

新型农村合作医疗制度是指由政府组织、引导和支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2002年10月,党中央、国务院针对农村合作医疗覆盖率偏低,农民因病致贫、因病返贫现象严重的客观事实,作出了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,首次提出了建立新型农村合作医疗制度的决策,要求在2010年建立基本覆盖全体农民的新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗制度的实施,是党和政府“以人为本”、“执政为民”执政理念的体现,是解决“三农”问题、提高农民健康素质、统筹城乡经济社会协调发展、全…     

我国农村合作医疗制度的滑坡与对策

合作医疗制度是我国农村卫生的基本制度之一。自上个世纪80年代以来,我国农村实行了家庭联产承包责任制,使家庭重新成为农业生产的基本单位,从而也使以农业合作社为依托的合作医疗制度出现了滑坡。出现这种状况的原因是多方面的,其中城乡二元社会结构体制是造成农村合作医疗制度滑坡的制度性原因,而合作医疗制度的内在缺陷是造成农村合作医疗滑坡的重要原因。而要解决目前农村合作医疗滑坡的问题,就必须打破城乡二元社会结构体制,建立城乡一体化的医疗卫生保健制度;突破农村合作医疗制度本身的制度性缺陷,实行新的合作医疗制度;完善新型农村合作医疗制度,创新运行机制,切实保障农民的合法权利。     

带着责任和感情搞好农村合作医疗试点

省委副书记，省长周伯华在全省新型农村合作医疗试点工作会议上说，建立新型农村合作医疗制度，是我国经济社会发展中尤其是农村改革发展中的一件新鲜事，意义非常重大，是实践“三个代表”的具体体现。到下面搞调研，农民首先反映的就是看病难的问题。湖南有5000万农民，合作医疗是涉及千百万农民群众的根本利益的问题，是各级政府必须办好的事。     

新型农村合作医疗制度的探索与思考——以江苏省如皋市为例

如皋市自2003年开始实施新型农村合作医疗制度,四年以来,新型农村合作医疗覆盖面、受益面不断扩大,受益率不断提高,一定程度上缓解了农民看病贵的问题,得到了群众和上级有关部门的好评,为加快社会主义新农村建设、全面实现小康社会作出了贡献。但是,实施新型农村合作医疗制度还     

论新型农村合作医疗监督机制创新

目前,新型农村合作医疗制度的管理模式主要有卫生部门所属合作医疗管理中心经办、社保部门所属社保结算中心经办、商业保险公司代理结算业务三种管理模式,但这三种模式都存在不同程度的基金运行不规范的问题.随着新型农村合作医疗制度筹资水平的提高,门诊统筹的推进,加大了基金规范运行的监管任务.因此,必须进行配套改革,创新监督机制,确保新型农村合作医疗制度的持续、健康发展.