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《中华人民共和国国务院公报》2003,(23):36-36
各省、自治区、直辖市环境保护局(厅):为贯彻《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》(国发[2002]17号,以下简称《决定》)精神,结合环境保护工作的实际情况,经商国务院法制办同意,现就做好城市管理中相对集中部分环境保护行政处罚权工作的有关问题,通知如下:一、认真贯彻执行《行政处罚法》和国务院《决定》,支持和配合相对集中行政处罚权工作相对集中行政处罚权制度,是《行政处罚法》确立的一项重要法律制度。国务院《决定》规定环境保护相对集中行政处罚权的范围为城市管理领域中"环境保护 相似文献
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2015年1月1日,新的《中华人民共和国环境保护法》实施,新环境保护法律制度以及相应的机构改革措施对基层环保部门的工作重点、工作方式等产生了较大影响.修订后的环境法律制度和"环保垂改""一岗双责"环境行政制度促进了基层环境监察执法行动的路径创建.文章以路径依赖和路径创建理论为分析框架,在微观考察环境监察大队人员执法认知、执法策略、执法过程及执法结果等的过程中,分析环境监察执法行动过程与环境法律制度规范下的组织、个体之间关系的路径依赖性特征.在此基础上探讨环境监察执法行动的路径消解及路径创建.生态环境保护法律制度框架下需要以合作重构的方式进行环境保护法律制度的实施和执法行动,从而开启环境保护法治化的新征程. 相似文献
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环境保护禁止令是及时制止生态环境侵权行为、预防生态环境损害发生或扩大的重要制度举措。我国司法实践中主要将环境保护禁止令作为一种民事行为保全措施适用于生态环境保护领域。基于对行为保全框架下环境保护禁止令制度的反思,禁止令在我国环境保护领域并没有充分发挥及时制止生态环境损害的制度功能。为了突出对环境利益保护的重要性和生态损害救济的及时性,我国应当突破现有的行为保全制度框架,规定独立的环境保护禁止令,并增设与其相适应的民事程序。在此基础上,将环境保护禁止令与行为保全制度、环境民事诉讼妥当衔接。在程序法上,对环境保护禁止令的申请主体、审查规则、法律效力和救济方式等适用规则进行完善。 相似文献
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<正>习近平总书记高度重视法律制度在治国理政中的重要作用。十八大以来,他多次强调领导干部要努力学习掌握法治思维,以科学的思维方法保证各项改革顺利推进。将于2015年1月1日起施行的新修订的《中华人民共和国环境保护法》是环境保护领域的基础性法律,回应了社会各界的呼声,对推进环境保护工作,开创生态文明建设新局面,具有深远意义。充分认识新《环保法》对环境保护和生态文明建设的重要意义。党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业"五位一体"的总布局,十八届三中全会提出了加强生态文明制度建设的一系列要求。新《环保法》全面贯彻中央关于推进生态文明建设的要求,从我国国情 相似文献
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我国《宪法》第9条、第26条规定了国家的环境保护义务,这是政府环境保护义务的宪法渊源,而是否已经建立有效、全面、系统的责任制度来保障各级政府履行其环境保护义务作为落实政府环境保护义务的一个重要方面,是政府环境保护义务的制度保障。现阶段,我国环境法所规定的政府违反环境保护义务的责任制度并不完善,包括政府环境法律责任规范与政府环境义务的不匹配、政府环境法律责任具体内容的有效性不足和政府环境法律责任实施机制的有效性不足三个方面。鉴于此,一是应当通过配套立法将环境法中规定的政府环境保护义务具体化和明确化,从而为管理性"结果导向"环境法律责任和行为规则性"行为导向"环境法律责任的适用创造基本的前提;二是应当完善政府违反环境保护义务法律责任的责任形态,包括完善"惩罚性"的政府环境法律责任和确立政府环境监管失职的赔偿责任和生态修复法律责任两个方面;三是通过完善环境行政公益诉讼制度来健全政府违反环境保护义务责任制度的实施制度。 相似文献
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正党的十九大报告明确提出建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,加快生态文明体制改革,建设美丽中国。《中华人民共和国环境保护税法》作为我国第一部专门体现"绿色税制"的单行税法,以排污收费制度为基础进行税制设计,实现了由收费向征税制度的平稳转换,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重要举措。环境保护税法实施后,改革和完善了现存的排污收费模式,但却打破了环保领域多年形成的博弈均衡局面,必然引起各利益主体相互博弈以及相关 相似文献
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2012年,重庆市丰都县环保局以科学发展为指导,开拓创新,真抓实干,在机制体制创新、队伍能力建设、宣教工作拓展、执法监管水平提高和机关作风建设加强等方面取得新突破,开创了丰都生态文明建设新局面.
建立环保大格局 工作呈现正能量
丰都县在十三次党代会上第一次将环境保护写入县党代会报告,并向全县人民庄严承诺:绝不以牺牲群众利益为代价抓发展、绝不以破坏生态环境为代价图发展、绝不为急功近利简单追求政绩求发展的"三个绝不"要求.县委、政府印发了《关于进一步加强环境保护工作的决定》.开创性地实行环境安全保证金制度,将环保责任和任务细化落实到了每一个工作层面.积极推进环境保护模范创建,将创建市级环境保护模范县纳入"五城"同创统筹推进,提高到全民意志和全县统一行动的高度来落实.推行公众开放日制度,建立起了环保部门与市民、市民与企业多渠道的信息交流平台,让市民了解环保、理解环保、支持环保、参与环保,营造了"党委政府领导、人大政协监督、环保部门督查、相关部门配合、企业治理、社会广泛参与"的浓厚环保工作氛围. 相似文献
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“法律主要是通过确立制度来规范行为、调整社会关系。”曾参与1979年环境保护法（试行）和1989年环境保护法起草工作的中国社会科学院法学所研究员马骧聪在接受本刊记者采访时说。在环境管理方面，现行环境保护法确立了一系列基本制度，如环境影响评价制度、“三同时”制度、排污收费制度和限期治理制度等，为我国环境保护管理提供了重要的手段保证。 相似文献
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环境监测不仅是环境保护的"耳目"和"哨兵",还是"尺子",是评价环境质量变化和衡量排污达标的手段。这里的工作人员们在做好常规工作的同时,遇到重大环境事件也必须"冲"在最前线 相似文献
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根据我国环境保护领域的发展现状与困境以及此领域中公私合作的制度需求,环保领域公私合作的制度设计应该遵循依法治理,经济效益和社会效益共赢和平等合作的三大原则。同时辅之以完善政府制度规范,政府层面支持和社会多重监督三大支柱,以此设计出运行流程。我国环保领域公私合作的制度设计还需借鉴国内外经验与教训,在制度与流程设计上与我国环保领域发展相结合。 相似文献
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《甘肃理论学刊》2020,(4)
良好的水生态环境作为一种最富竞争力的战略资源是人类不可或缺的公共产品。政府作为公共权力部门,是公共产品的提供者,有责任履行由法律和社会所赋予的职能和义务,也就是维护好社会公共利益和确保公共产品安全,这是政府的本质决定的,也是政府的合法性所要求的。但现实中有些政府水生态环境保护和治理的滞后性、失灵性受到社会的普遍质疑,存在思想认识"异化"、责任履行"错位"、处理方式"缺位"等责任缺失的行为表现。重新审视政府水生态环境治理责任,构建和完善水生态环境保护文化制度、水资源高效利用制度、水生态环境保护和修复制度以及水生态环境治理主体责任制度,将制度优势转化为责任落实,对推进水生态环境治理体系建设和治理能力现代化具有重要现实意义。 相似文献
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环境影响评价制度是解决社会发展与环境保护关系的有力工具。人文指标在环境影响评价体系中的缺位是环境影响评价科学性、主动性下降的主要原因。构建人文指标对环境评价实施者、环境影响评价制度,以及整个环境保护都有非常重要的作用。 相似文献
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近年来,江西省人大常委会始终将立法工作放到经济社会发展全局中去谋划和推进,通过立法制度设计贯彻落实中央和省委的重大改革部署,进一步破除体制障碍、推动制度创新,及时解决改革发展的实际问题,在实现立法决策与改革决策更好结合方面取得了一定成效。通过立法促改革,成效显著加强生态领域立法,引领生态立省。良好的生态环境是江西最大的品牌和优势,为策应本省深入实施鄱阳湖生态经济区建设的国家战略,促进环境保护与经济社会的协调发展,制定《鄱阳湖生态经济区环境保护条例》。 相似文献
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胡洪彬 《中国特色社会主义研究》2018,(5)
党政干部考核评价制度的健全是新时代党的组织路线的核心内容。改革开放以来,我国党政干部考核评价制度建设虽已取得一定突破,但面对新时代中央管党治党工作的不断深化发展,党政干部考核评价制度无论在时间、空间还是本体上都暴露出一些现实问题。推进新时代党的建设质量的不断提升,必须把党政干部考核评价制度的完善摆在突出位置上。当前应结合新时代党的组织路线的内在要求,基于考核评价的"主体""指标""程序"等要素,形成新时代党政干部考核评价工作的多元参与机制、指标筛选机制、动态嵌入机制、全面公开机制和绩效评估机制,不断完善党政干部考核评价制度。 相似文献
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《重庆市人民政府公报》2001,(5)
刚才,我们表彰了一批环境保护先进集体,签定了2001年环境保护目标责任书,传达了全国环境保护工作会议精神,部署了全市环境保护工作。下面,我再讲几点意见:一、我市"九五"期间的环境保护工作成绩斐然,为实现"十五"环境保护工作目标打下了坚实的基础我市环保事业起步于20世纪70年代,至"九五"期间步入了一个崭新的发展时期。特别是在2000年,环保工作有了突破性进展:全市取缔关停了580多家技术落后、浪费资源、污染环境 相似文献