乡镇领导的呼声,建议和我们的思考

农村经济社会发展的进程，很大程度上取决于乡镇党委、乡镇政府的组织和领导。在农业与农村经济的发展进入新阶段的今天，乡镇书记、镇长们在关注什么问题？他们对变革时期农村出现的新情况、新矛盾是怎样认识与思考的？对搞好农业与农村工作有哪些希望和要求？围绕以上问题，最近我们在南通市委党校乡镇领导干部进修班组织了一次问卷调查。该期进修班共有学员４７人，来自全市六县（市）两区的４７个乡镇，除市区的崇川、港闸两区每区各一人外，其余每县（市）均为６－８人；学员中，大专以上学历的占８５％，高中、中专学历的占１５％。从…     

乡镇领导“走读”现象不容忽视

乡镇领导“走读”现象不容忽视据我们对一些乡镇领导的调查，发现有８０％的乡镇主要领导每天晚上回县城的家住宿。究其原因，一是交通工具先进了。大部分乡镇书记、乡镇长每人一辆车，高级的坐桑塔纳，最次也坐“２１２”。二是路好走了。乡村公路油路化，为他们回城省时...     

构建激励约束机制调动乡镇一把手的积极性

乡镇是我国最基层的一级政权组织机构，乡镇党委、政府是党和国家领导农村工作的前沿指挥部。乡镇党委书记、乡镇长是乡镇党委、政府的灵魂人物，他们在乡镇的全局工作中处于核心地位，起着关键作用，负有全面而重要的责任。切实加强对乡镇一一把手的监督管理，充分调动他们的积极性，对于把党的路线、方针、政策落实到基层．对促进一方农村的稳定和富裕具有至关重要的作用。     

书记、乡长“一肩挑”监督的思考

随着我省免征农业税综合配套改革的深人，多数乡镇实行了党委书记、乡（镇）长“一肩挑”，乡镇党委书记、乡镇长“合一”。“一肩挑”后，乡镇一把手权力相对集中，如何监督一把手正确行使权力，已刻不容缓地提到了议事日程。必须采取有效措施，加大监督力度。     

充分发挥乡镇党政“—把手”的作用

乡镇党委书记、乡镇长在乡镇领导班子中的作用举足轻重，两者素质的高低、能力的大小、配合的好坏，直接关系到班子凝聚力、战斗力的强弱和乡镇发展的前景。因此，乡镇党政“一把手”要正确处理好相互之间的关系，注意消除双方之间的隔阂，充分发挥他们在灾后重建和经济社会发展中的积极作用。     

虚弱的乡镇权力不能承受之重

乡镇一级政府基本上没有独立于党委的权力。乡镇层面存在形式上的党政机构分设．但是，党政机构实际上是高度一体化的。乡镇范围内的一切活动都是党委统筹安排。党委书记全面主持工作，乡镇长一般侧重负责抓经济工作。乡镇党委和乡镇政府之间在权力关系上是一种授权关系。不是制度化的分权关系。可以说．乡镇是比较彻底的党委书记一元化领导：不论是人财物．不论是党政经，决策权和指挥权郡直接归于党委书记。     

绵阳市：农村基层党务干部培训全覆盖

近日，绵阳市基层党组织书记培训班举行。277名乡镇党委副书记、乡镇长和近百名村（社区）党组织书记代表参加了集中学习培训。培训期间，市级相关部门领导分别就加强社会管理创新、应急临场处置、群体事件化解、发挥远程教育作用、网络舆情应对等内容。对参训学员进行了授课，同时，还组织参训学员深入涪城、安县等地进行了现场参观和实地教学。     

坚持对党政干部进行经常性的人口理论教育

福州市40多年来，每年平均净增人口7．7万多人。为了控制人口迅速增长，几年来，市委党校在市委市府和市计生委的领导、指导和支持下，认真贯彻平共中央办公厅（1990）5号文件，对各级干部进行马克思主义人口理论和计划生育政策法规等知识教育。5年来共举办各种班次92期，参加学习的各级干部6500多人。其中县处级、科局级、乡镇领导斑、中青班、大专班学员5400多人；乡镇党政领导（书记、乡长）、分管计划生育的副书记、副乡长、计生办主任和计划生育专职干部1100多人。通过培训学习，广大干部提高了“两种爿气产一起抓”的自觉性，有效地推…     

抓好班子建设，为藏区稳定发展夯实根基

近年来，术里县以提升加快发展、维护和谐稳定能力为目标，着力抓好藏区乡、村两级领导班子和干部队伍建设，使全县各级基层党组织真正成为推进藏区跨越式发展和长治久安的坚强堡垒。狠抓乡镇“钢班子”建设常态化。木里县把选准配强乡镇领导班子，特别是乡镇党委书记、乡镇长作为干部队伍建设的重中之重。     

乡镇长怎样与党委书记协调共事

在乡镇领导班子中,党委书记是领导核心,总揽一个乡镇的全面工作.乡镇长虽为政府的"一把手",但在党内是副职,即党委书记的助手.因此,乡镇长在工作中必须努力摆正自己的位置,以实际行动体现班子的凝聚力和一盘棋思想.在与党委书记共事的过程中,乡镇长特别要把握好以下几点:     

乡镇党政领导与乡镇发展

乡镇是我国政权组织结构中最基层的组织,是直接面向群众、贯彻党的路线方针政策的最终落脚点.上级各项决策部署和工作最终都要依靠基层干部去落实和完成.乡镇党政一把手的执政能力和水平至关重要,直接影响地方经济发展和社会安定.文章结合作者在自身领导岗位上多年的工作实践,对乡镇书记、乡镇长如何增强责任,忠实履职,进一步推动乡镇建设与发展问题进行思考.     

扩大基层民主的有益尝试

编辑同志:你们好!最近我在江苏省宿豫县采访和调查中了解到,这个县正在全县范围内“公推竞选”乡镇党政一把手。到发信时为止,已在一个乡进行了党委书记的“公推竞选”,在十几个乡镇进行了乡镇长的“公推竞选”。据本人所知,这种做法在江苏省乃至全国都尚属首次。县委书记许步健同志认为,“公推竞选”乡镇党委书记、乡镇长,是创新干部选拔任用机制的新实践,是全面落实党员群众的民主权利,推进基层政治文明建设的新尝试。所谓“公推竞选”乡镇党委书记、乡镇长,是指在全县范围内广泛组织发动党员群众,自下而上、多层次多渠道民主推荐候选人,…     

全省加强乡镇纪检组织建设会议召开张晓兰主持会议并讲话

9月26日，省委召开加强乡镇纪检组织建设视频会议。会议深入贯彻中央纪委、监察部《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》（中央纪委26号文件）及中央纪委加强乡镇纪检组织建设推进会议精神，传达学习省委、省政府主要领导同志的重要批示，安排部署我省加强乡镇纪检组织建设工作。省委常委、省纪委书记张晓兰主持会议并讲话。     

基层党政还是实行一元制领导好

农村乡镇党政基层组织,是我们党和国家整个领导结构中的基石。这一级的党政职能究竟应如何分开?是当前改革的新形势下一个新课题。最近,我们带着这个问题。到甘坊、罗市、会埠、澡下、赤岸等乡镇分别召开了乡村干部座谈会,广泛听取乡镇党委书记和乡镇长的意见,一致认为,乡镇一级实行一元领导结构,最适合我国的实际情况。     

调整出生机 “班子”显活力

2007年换届以来，针对部分村（社区）党组织班子软弱涣散、党组织书记能力和素质不高、“双带”作用不强等情况，江油市适时果断地对全市23个乡镇的40名村（社区）党组织书记作了调整，全力打造创新型、和谐型、发展型、服务型村（社区）党组织书记队伍。     

威信加快农民服务站建设

威信县成立了由组织部、农业、林业、民政等相关部门为成员的农民服务站建设工作协调小组，明确要求乡镇农民服务站站长由乡镇党委副书记兼任，副站长由分管农业的副乡镇长兼任，村（社区）农民服务点点长由村（社区）党组织书记或村委会主任担任。县里拔付50万元启动资金，确保农民服务站建设的顺利进行。各乡镇必须保证60平方米以上的办公场所作为农民服务站集体办公地点，整合乡镇农业综合服务站、林业站、水管站、司法所等涉农职能部门，形成相互衔接的服务链条。     

一次“苛刻”的干部理论考试引发的思考

今年１０月１２日，常德市委对县处级后备干部进行了一次政治理论水平资格考试。考试方式和程序象“高考”一样严格。考试结束后，市委留下部分“考生”和组考人员进行了座谈，引发出一连串深刻的思考。“学习的风气是逼出来的”本次参加考试的县处级后备干部，都是各区县乡镇和县（区）直单位的党政主要负责人，经过了民主推荐、组织考察和社会公示。如果考试不及格，就取消任职资格。可见此次考试“非同小可”。参加考试的一位乡党委书记说：“学习的风气是逼出来的。我们接到通知后，都有点抱怨情绪，认为闭卷考试太苛刻。在巨大的压力下…     

三峡库区干部专题培训收实效

根据市委领导的意见和《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于抓紧做好市委二届九次全委会精神贯彻落实工作的通知》（渝委办发（2006）28号文件）要求，由市委组织部、市委宣传部、市移民局联合主办，万州区委、市委讲师团、市发改委、市经委协办的三峡库区干部学习贯彻市委二届九次全委会精神培训班。8月14日至24日，在万州区委党校分三期进行，每期培训时间为三天，共集中培训来自三峡库区14个区县（云阳县因乡镇建制调整未参加培训）和接受移民安置任务的6个县（市）的乡镇（街道）党委书记、乡镇长、街道主任、分管移民的领导或移民办主任830人。     

浅谈如何当好新时期乡镇（办事处）党委书记

乡镇（办事处）是我国最基层的政权组织，其核心是乡镇（办事处）党委，而党委书记既是乡镇（办事处）党委集体领导的“班长”，也是加快乡镇（办事处）发展的“领路人”。乡镇（办事处）发展情况如何，关键要看乡镇（办事处）党委的执政能力和水平。有人说，乡镇（办事处）党委书记是芝麻大的官，只有巴掌大的权，却负有天大的责任。这就说明，如何当好新时期的乡镇（办事处）党委书记是需要认真思考的重要课题。结合中牟县的情况，略谈以下几点：     

咨询台

咨询台·政策咨询·我省党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律的重点是什么？临县读者姚平问：今年我省党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律的重点是什么？省纪检委董万章答：根据中央纪委五次全会作出的部署，结合我省实际，今年我省党政机关县处级以上领导干部廉...