社会中介组织民事责任的法律规制

随着房地产行业的不断升温,房地产市场空前活跃,房地产中介服务机构不断涌现。一方面,中介机构对繁荣房地产市场、带动相关产业发展起到了积极的推动作用;另一方面,由于法制不健全,房地产中介市场混乱带来的诸多问题也不容忽视。本文拟从规制和调整中介组织违规行为入手,探讨中介违规行为的界定、归责原则、责任承担及其理论基础等,并对立法提出相关建议。     

社会中介组织立法探微

随着WTO的加入和市场经济的发展,社会中介组织作为沟通政府与企业、企业与公众、企业与企业、企业与市场的纽带,功能愈显重要,其服务范围在不断拓宽,地位作用在不断增强。加快和规范社会中介组织的发展,已经成为我国改革开放和现代化建设中一个重要而紧迫的课题。制定符合中国国情的社会中介组织法,是建设中国法治社会的必然要求。本文阐述了社会中介组织法的立法意义,说明了社会中介组织法的立法原则,提出了社会中介组织法的立法要求,构建了社会中介组织法的基本构架。通过立法的形式,规范对社会中介组织及其人员的管理,有利于完善我国的社会中介制度,有利于保障中介组织依法开展活动和规范社会中介人员行为,有利于维护中介服务对象的合法权益,有助于加强社会主义民主与法制建设,有助于促进改革开放和经济建设的发展。因此,我国要进行社会中介组织立法。     

市场中介组织的功能弱化及其改进

市场组织中介功能的发挥很大程度上满足了促进政府和企业的信息沟通,强化政府宏观管理和加速微观经营高效运行的需要。但是,目前中介市场体制创新的滞后已严重影响了市场中介组织中介功能的实现。文章通过对市场中介组织功能弱化的分析,指出强化市场中介组织的中介功能的关键在于体制上要有所创新。     

入世后政府在社会中介组织发展中的角色定位

在建立和完善市场经济体制过程中,尤其是在经济全球化过程中和中国加入WTO后,作为市场机制运行的一个重要主体的社会中介组织,所发挥的作用越来越大。面对新的生存环境,社会中介组织的服务、沟通、协调、监督等作用和职能也有了新的内容。为了充分发挥社会中介组织的作用,政府部门必须退出中介市场,重新定位角色,尽快完成从社会中介组织的兴办者到监督者的角色转换。     

我国社会中介组织发展中的政府角色

政府在我国社会中介组织发展中所扮演的角色，有三个层面的问题： 1.在改革开放初期，政府作为兴办者，对社会中介组织的发展起到积极的推动作用，但政府与社会中介组织之间也结成千丝万缕的联系，为社会中介组织的健康发展留下了隐患。 2.社会中介组织日益暴露出各种各样的问题，政府就是这些问题的体制性根源。政府部门利益的作崇，使政府成为中介市场秩序混乱的始作俑者。 3.政府部门必须退出中介市场，重新定位角色，尽快完成从中介组织的兴办者到监管者的角色转换。     

我国保安服务市场化改革拷问——由《保安服务管理条例》实施引发的思考

《保安服务管理条例》实施背景下的保安服务市场化改革,依然存在采购成本与交易风险短期上升、维持市场良性竞争难度增加、保安服务产品价格机制功能亟待强化、针对保安服务市场中介组织的研究较为匮乏等问题。为此,应当采取强化保安服务产品供求机制、加强市场中介组织建设、确立基本公共保安服务范围、完善不同治理主体之间责任区分等相关对策,进一步保障市场化改革目标的实现。     

我国行政审批中介服务机构发展的特征、问题与对策研究——以对广东中山的调研为基础

行政审批中介服务水平的高低直接决定行政审批效能的好坏。目前我国的中介服务机构虽然种类繁多、涉及的行政审批服务事项广泛,但也存在着从业人员专业素质普遍偏低、中介服务机构市场化运作不够、中介服务机构行业自律有待加强、政府部门监管合力尚未形成等问题,使行政审批中介服务成为简政放权的"中梗阻","拦截"了行政审批制度改革的红利。规范行政审批中介机构的发展,需从清理和规范行政审批中介服务事项、建立行政审批中介服务平台、建立完善相关服务制度、加强对中介服务机构的监督管理等方面着手。     

农村土地流转中介组织的法律思考

党的十七届三中全会<关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>确立了积极鼓励土地承包经营权流转的政策.农村土地流转因此呈现出一副蓬勃发展的景象,为土地流转提供服务的中介组织也不断涌现出来.然而,在中介组织的发展过程中,出现了随意设立、职能不清以及从业人员素质低等问题.结合我国的实际情况,应当对中介组织的准入条件、职能和如何监管等制度作出必要的完善.     

规范中介组织发展探析

中介组织是社会分工的产物,是市场经济体系的重要组成部分。它沟通企业与市场、企业与企业、企业与国家之间的联系。发展中介组织对转变政府职能、改革传统行政管理体制、促进市场经济的发展具有重要作用。文章从我国的现实国情出发,分析了当前中介组织的发展状况及所存在的主要问题,并提出了相应的解决办法。     

我国政府对中介组织的管治困境——以建设工程领域中介服务为视角

中介组织介于政府与社会委托方之间,已发展成为具有独特角色的社会组织与市场主体群体。我国政府对中介组织存在治理悖论与困境,并衍生诸多问题。本文以建设工程领域中介服务为视角,探析政府的管治困境、成因及可行性改善政策。